Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2010 n 15АП-10597/2009 по делу n А32-8387/2009 По делу об обязании возвратить излишне уплаченный налог на прибыль.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2010 г. N 15АП-10597/2009
Дело N А32-8387/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 января 2010 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гиданкиной А.В.
судей И.Г. Винокур, Т.Г. Гуденица
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Сапрыкиной А.С.
при участии:
от ОАО "Национальный банк "Траст": представитель по доверенности Стариков В.Н., доверенность N 44/2009 от 16.02.2009 г.;
от Межрайонной ИФНС России N 7 по Краснодарскому краю: не явился, извещен надлежащим образом: почтовое уведомление N 79284;
от ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края: не явился, извещен надлежащим образом: почтовое уведомление N 79285
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 7 по Краснодарскому краю
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 02.09.2009 г. по делу N А32-8387/2009-4/164
по заявлению ОАО "Национальный банк "Траст"
к заинтересованным лицам: Межрайонной ИФНС России N 7 по Краснодарскому краю, ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края
об обязании возвратить 451 671 руб. излишне уплаченного налога на прибыль
принятое в составе судьи Руденко Ф.Г.
установил:
ОАО "Национальный банк "Траст", г. Москва (далее также - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Межрайонной ИФНС N 7 по Краснодарскому краю, г. Сочи (далее также - налоговый орган, инспекция) возвратить заявителю 451 671 руб. излишне уплаченного налога на прибыль.
Определением от 01.07.2009 г. суд с согласия заявителя привлек к участию в деле в качестве второго ответчика по делу ИФНС России по г. Новороссийску, поскольку весь пакет документов по налогу на прибыль в отношении филиала заявителя передан 18.03.2009 г. в ИФНС России по г. Новороссийску.
Решением суда от 02.09.2009 г. заявление общества удовлетворено, суд обязал Межрайонную ИФНС N 7 по Краснодарскому краю, г. Сочи возвратить из бюджета РФ сумму излишне уплаченного налога на прибыль в размере 451 671 руб.
ОАО "Национальный банк "Траст" выдана справка на возврат 10534, 00 руб. госпошлины, уплаченной по платежному поручению N 166 от 31.03.2009 г.
Судебный акт мотивирован тем, что налоговым органом не представлено доказательств соответствия отказа в зачете-возврате излишне уплаченных сумм налогов налоговому законодательству.
Не согласившись с принятым судебным актом, Межрайонная ИФНС России N 7 по Краснодарскому краю обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, просила оспариваемый судебный акт отменить, в удовлетворении заявленных требований общества отказать.
Податель жалобы указывает, что судом при вынесении решения не принято во внимание то обстоятельство, что обществом заявление о возврате было подано после подачи своего же уведомления об изменении порядка уплаты налога на прибыль. Кроме того, судом не принято и не отражено в решении то, что решением МРИ ФНС России N 7 по Краснодарскому краю N 34-КП-3 от 17.03.2009 г. сальдо расчетов по налогу на прибыль было передано в ИФНС России по г. Новороссийску, что подтверждается письмом о принятии сальдо и результатам совместной сверки расчетов от 22.06.2009 г., проведенной между обществом и инспекцией по определению суда, поэтому у Межрайонной ИФНС России N 7 по Краснодарскому краю отсутствует реальная возможность по урегулированию вопроса задолженности, переплаты и произведению возврата по налогу на прибыль в краевой бюджет. Учитывая, что у общества на момент обращения с заявлением о возврате и вынесения решения об отказе в возврате переплаты суммы налога на прибыль имелась недоимка по налогу на прибыль как в краевой бюджет, так и в местный бюджет, инспекция считает, что возврат переплаты суммы налога на прибыль не был произведен правомерно.
В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оспариваемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.
В отзыве на апелляционную жалобу ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края просит оспариваемый судебный акт отменить, в удовлетворении заявленных требований общества отказать, поскольку Межрайонная ИФНС России N 7 по Краснодарскому краю не могла осуществить возврат излишне уплаченных налогов и сборов и не может выполнить оспариваемый судебный акт в связи с передачей сальдо расчетов в другую налоговую инспекцию. Кроме того, общество 05.11.2009 г. обратилось в ИФНС России по г. Новороссийску с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в размере 451671 руб. ИФНС России по г. Новороссийску вынесено решение N 13050 от 13.11.2009 г. о возврате переплаты по заявлению и извещением от 13.11.2009 г., общество уведомлено о возврате переплаты.
В судебное заседание, состоявшееся 14.12.2009, от ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
Судебной коллегией ходатайство удовлетворено протокольным определением.
14.12.2009 г. судом апелляционной инстанции в порядке ст. 163 АПК РФ вынесено и объявлено протокольное определение о перерыве в судебном заседании до 21 декабря 2009 г. до 09 час. 00 мин. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания после перерыва была размещена на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда http://15aas.arbitr.ru. (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания). О возможности получения такой информации лицам, участвующим в деле, было разъяснено в определении о принятии апелляционной жалобы к производству, полученном всеми участниками процесса. После перерыва 21.12.2009 г. в 09 час. 00 мин. судебное заседание продолжено.
Лица, участвующие в деле, после перерыва в судебное заседание не явились.
Суд апелляционной инстанции, в порядке ст. 156 АПК РФ, рассмотрел апелляционную жалобу без участия представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ОАО "Национальный банк "Траст", г. Москва зарегистрировано Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по г. Санкт-Петербургу 15.08.2002 г. в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1027800000480, ИНН 7831001567.
В ОАО "Национальный банк "Траст" в течение периода с апреля 2006 г. по июль 2006 г. произошла переплата по налогу на прибыль, зачисляемую в бюджет РФ, в связи с подачей ОАО "Национальный банк "Траст" налоговых деклараций и расчетов с суммой "к уменьшению" (налоговые декларации и расчеты расчет за 1 квартал 2006 г., расчет за 1 полугодие 2006 г.) в размере 451 671 руб.
По налоговой декларации и расчетов за 1 квартал 2006 г. сумма налога составила 156 937 руб., ОАО "Национальный банк "Траст" уплачено 304 930 руб. (платежное поручение N 102 от 27.01.2006 г., платежное поручение N 120 от 28.02.2006 г., платежное поручение N 101 от 28.03.2006 г.).
После подачи налоговой декларации и расчетов за 1 полугодие 2006 г. сумма налога уменьшилась до 71 259 руб., ОАО "Национальный банк "Траст" уплачено 156 937 руб. (платежное поручение N 120 от 28.04.2006 г., платежное поручение N 103 от 26.05.2006 г., платежное поручение N 106 от 28.06.2006 г.).
ОАО "Национальный банк "Траст" обратилось с заявлением от 30.04.2008 г. исх. N 033-20-221/08 к Межрайонной ИФНС N 7 по Краснодарскому краю, г. Сочи о возврате излишне уплаченных сумм налога на прибыль организаций, зачисляемых в бюджеты субъектов РФ в размере 455 926 руб.
25.07.2008 г. согласно решению N 12-17/1368 ОАО "Национальный банк "Траст" получило отказ Межрайонной ИФНС N 7 по Краснодарскому краю, г. Сочи произвести возврат.
ОАО "Национальный банк "Траст" подало жалобу 07.08.2008 г. исх. N 033-20-346/08 в Управление ФНС России по Краснодарскому краю, согласно решению N 27-13/11772деп, жалоба оставлена без рассмотрения.
ОАО "Национальный банк "Траст" подало жалобу 20.10.2008. г. исх. N 033-20-544/08 в Управление ФНС России по Краснодарскому краю в ответ на решение N 27-13/11772дсп Управление ФНС России по Краснодарскому краю 30.12.2008 г., согласно решению N 27-13/837-1561, в возврате переплаты отказало. Согласно решению Управления ФНС России по Краснодарскому краю, налоговый орган произвел зачет имеющейся у ОАО "Национальный банк "Траст" переплаты в размере 453 927 руб. в счет задолженности по Решению N 15-20/9 от 09.02.2007 г., которое было вынесено Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9.
10.04.2007 г. Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области определением по делу N А56-1-0236/2007 приостановил действие Решения N 15-20/9.
Определением ФАС СЗО от 18.11.2008 г. исполнение постановления апелляционной инстанции по делу N А56-10236/2007 приостановлено.
Постановлением от 11.02.2009 г. ФАС СЗО отменил ту часть постановления апелляции, которая была не в пользу ОАО "Национальный банк "Траст", и отправил дело в этой части на новое рассмотрение в апелляцию. В остальной части ФАС СЗО подтвердил позицию суда первой инстанции и апелляций о признании Решения N 15-20/9 недействительным.
В письме исх. N 12-10/1051 от 30.01.2009 г. налоговый орган уведомляет ОАО "Национальный банк "Траст" о том, что в отношении Решения N 15-20/9 от 09.02.2007 г. с 10.04.2007 г. действуют обеспечительные меры в виде приостановления действия указанного решения, и при этом произвел зачет переплаты.
Из акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам N 1392 следует, что налоговый орган не возвращает переплату в связи с наличием в КЛС задолженности ОАО "Национальный банк "Траст" также по Решению N 13-31/32 от 22.07.2005 г.
Решение N 13-31/32 от 25.02.2005 г. было признано недействительным судами трех инстанций по делу N А56-11128/2005.
ОАО "Национальный банк "Траст" не согласилось с отказом вернуть сумму переплаты, что и явилось основанием его обращения с заявлением в арбитражный суд.
Принимая постановление, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 32 Кодекса налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом. Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 Кодекса.
Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта.
В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, налоговый орган вправе направить налогоплательщику предложение о проведении совместной выверки уплаченных налогов. Результаты такой выверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком (пункт 3 статьи 78 Кодекса).
Согласно пункту 4 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. Такое решение выносится в течение пяти дней после получения заявления при условии, что эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога. По заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога. Налоговые органы вправе самостоятельно произвести зачет в случае, если имеется недоимка по другим налогам (пункт 5 статьи 78 Кодекса).
В силу пункта 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности). Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено Кодексом (пункты 8, 9 статьи 78 Кодекса).
Материалами дела подтверждается факт наличия у ОАО "Национальный банк "Траст" в течение периода с апреля 2006 г. по июль 2006 г. переплаты по налогу на прибыль, зачисляемую в бюджет РФ, в связи с подачей ОАО "Национальный банк "Траст" налоговых деклараций и расчетов с суммой "к уменьшению" (налоговые декларации и расчет за 1 квартал 2006 г., расчет за 1 полугодие 2006 г.) в размере 451 671 руб.
Заявление о возврате подано в суд 01.04.2009 г., т.е. в пределах трехлетнего срока исковой давности обращения в суд с соответствующим заявлением.
В силу п. 2 ст. 78 НК РФ зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.
Из материалов дела следует, что Уведомлением N 2 от 15.01.2008 г. общество
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2010 n 15АП-9966/2009 по делу n А32-15784/2007 По делу об изъятии для муниципальных нужд земельного участка (основное требование). По делу о признании незаконными действий органа местного самоуправления по изъятию земельного участка и отмене решения уполномоченного органа о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования данным участком (встречное требование).Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края  »
Читайте также