Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2010 n 15АП-10189/2010 по делу n А53-10184/2010 По делу о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в государственной собственности.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2010 г. N 15АП-10189/2010
Дело N А53-10184/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 октября 2010 года
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Захаровой Л. А.
судей Золотухиной С.И., Ткаченко Т.И.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яицкой С.И.
при участии:
от СПК - колхоз имени С.Г. Шаумяна - представитель - Писирян Елизавета Ашотовна, доверенность от 01.02.2010 г. N 1,
от Управления автомобильных дорог Краснодарского края - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сельскохозяйственного производственного кооператива - колхоз имени С.Г. Шаумяна
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.07.2010 г. по делу N А53-10184/2010
принятое в составе судьи Гришко С.В.
по заявлению Управления автомобильных дорог Краснодарского края
к СПК - колхоз имени С.Г. Шаумяна
о взыскании платы в размере 9 126,37 руб. за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края общего пользования, находящихся в государственной собственности
установил:
Управление автомобильных дорог Краснодарского края (далее - УАД Краснодарского края) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Сельскохозяйственному производственному кооперативу - колхоз имени С.Г. Шаумяна (далее - СПК - колхоз имени С.Г. Шаумяна) о взыскании платы за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края общего пользования в размере 9 126,37 руб.
Решением суда от 22.07.2010 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что сумма платы за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов подтверждается материалами дела и подлежит взысканию с кооператива.
Не согласившись с принятым судебным актом, СПК - колхоз имени С.Г. Шаумяна обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции.
В судебном заседании представитель кооператива поддержала доводы апелляционной жалобы. Пояснила, что заявителем не представлено доказательств наличия у весов, с помощью которых производилось взвешивание принадлежащего кооперативу транспортного средства, сертификата об утверждении типа средств измерений.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав в судебном заседании представителя кооператива, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, СПК - колхоз имени С.Г. Шаумяна в марте 2008 г. осуществляло перевозку тяжеловесного груза с использованием принадлежащих ему транспортных средств по дорогам Краснодарского края.
17.03.2008 г. в ходе весового контроля произведен инструментальный контроль с использованием стационарного весового оборудования принадлежащих кооперативу автотранспортных средств, в результате которого был установлен факт нарушения требований, предъявляемых к предельным значениям осевых нагрузок, полным массам грузовых автотранспортных средств. Данные обстоятельства зафиксированы актами N 026531 и N 026532 от 17.03.2008 г. о нарушении порядка перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края и расчетным листом о компенсации затрат на ремонт дорог, в связи с повышенным износом дорог, вызванным перевозками крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов от 17.03.2008 г.
Общая сумма платы, рассчитанной по ставкам, утвержденным Постановлением главы администрации Краснодарского края от 07.07.2003 г. N 652 "Об утверждении ставок платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края" составила 9 126,37 руб.
Направленные в адрес СПК - колхоз имени С.Г. Шаумяна акты и расчетный лист для возмещения ущерба с указанием суммы ущерба, причиненного автодорогам края, кооперативом не исполнены, что послужило основанием для обращения управления в суд.
Удовлетворяя заявленные управлением требования, суд первой инстанции не учел следующего.
В соответствии с Положением об управлении автомобильных дорог Краснодарского края, утвержденном постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.09.2007 N 806 Управление автомобильных дорог Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах установленной компетенции управление сетью автомобильных дорог Краснодарского края общего пользования, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 07.07.2003 N 652 на Управление возложена обязанность по организации контроля за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов при проезде транспортных средств по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, по осуществлению весового контроля за транспортными средствами, перевозящими крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам края, через дорожно-эксплуатационные службы, работники которых имеют право остановки транспортных средств.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.09.1995 г. N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" (действующего на момент вынесения решения), Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1079 "О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах", Постановлением главы администрации Краснодарского края от 07.07.2003 г. N 652 "Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края" предусмотрено взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам.
Согласно п. 5 "Положения о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края" (Приложение N 3 к постановлению N 652) плательщиками компенсации ущерба являются владельцы и пользователи автомобильного транспорта.
На основании п. 3.4 Положения о стационарных пунктах весового контроля на автомобильных дорогах, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, утвержденного приказом КК ГУ "Дорожный комитет" от 21.07.2003 г. N 114 и в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края N 652 и Положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края (Приложение N 3 к Постановлению N 652) при составлении актов о превышении транспортными средствами ограничений по общей массе и (или) нагрузкам на оси сотрудниками СПВК был произведен расчет платы за провоз автомобильным транспортом по дорогам общего пользования.
Материалами дела подтверждается, что СПК - колхоз имени С.Г. Шаумяна осуществлял перевозку груза с использованием принадлежащих ему транспортных средств (гос. номера: Р 100 СН, РР 0100) по дорогам Краснодарского края в нарушение требований, предъявляемых к предельным значениям осевых нагрузок, полным массам грузовых автотранспортных средств, что подтверждается актами о нарушении порядка перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края N 026531 и N 026532 от 17.03.2008 г.; расчетными листами о компенсации затрат на ремонт дорог, в связи с повышенным износом дорог, вызванным перевозками крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов от 17.03.2008 г., при этом кооператив не произвел платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на неисправность весового оборудования и отсутствие сертификата об утверждении типа средств измерений не принимается апелляционной коллегией.
Доказательства проведения проверок спорного весового оборудования представлены в материалы дела (протокол весового контроля от 17.03.2008 г.). Отметки о проведении проверок весового оборудования имеются в паспортах на автомобильные весы ВА-15С2.
При таких обстоятельствах основания к отмене обжалуемого судебного акта отсутствуют.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.07.2010 г. по делу N А53-10184/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Л.А.ЗАХАРОВА
Судьи
С.И.ЗОЛОТУХИНА
Т.И.ТКАЧЕНКО

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2010 n 15АП-10182/2010 по делу n А53-12366/2010 По делу о признании незаконным и отмене постановления об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.14 КоАП РФ за нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также