Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2009 по делу n А53-22925/2008. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                               дело № А53-22925/2008

23 июня 2009 г.                                                                                   15АП-3206/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корневой Н.И.

судей Ванина В.В., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Корневой Н.И.

при участии:

от истца: представитель Садчикова Е.В., дов. от 11.01.2009;

от ответчика: представитель Корж А.М., дов. от 11.01.2009,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Ростовская региональная компания по реализации газа»

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.03.2009 по делу № А53-22925/2008

по иску ООО «Региональные коммунальные системы»

к ответчику – ООО «Ростовская региональная компания по реализации газа»

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

принятое в составе судьи Атроховой Т.И.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Региональные коммунальные системы» (далее – ООО «РКС») обратилось в арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовская региональная компания по реализации газа» (далее – ООО «Ростоврегионгаз») об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки газа №43-12006/08 от 17.09.2007.

Решением арбитражного суда Ростовской области от 10.03.2009 прекращено производство по делу в части требований по пунктам 3.8, 3.10, 4.2.3, 4.6.5, 5.3.2, 5.5.5. Пункты 2.3, 2.6, 3.12, 3.13, 3.14, 4.1, 4.2.2, 4.2.4, 4.7 приняты в редакции, предложенной поставщиком. Пункты 3.1, 3.4, 9.2 исключены из договора. Пункт 2.9 принят в редакции, предложенной поставщиком с исключением второго предложения первого абзаца «Дополнительные объемы газа, превышающие объемы, указанные в пункте 2.1 договора, поставляются по отдельному договору поставки газа, заключаемому сторонами». Из пункта 3.18 договора исключен последний подпункт первого абзаца « - при перерасходе покупателем установленного суточного  договорного объема поставки газа». Из пункта 4.6.1 исключено последнее предложение «При невыполнении покупателем обязанности по передаче сведений о суточном расходе газа или непредставлении информации о расходе газа за отчетный период, количество поданного - принятого газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, указанного в пункте 3.16 договора, исходя из 24 часов работы».

Пункт 5.1 договора изложен в следующей редакции: «Цена на газ на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта формируется из регулируемых оптовой цены на газ и платы за снабженческо-сбытовые услуги, установленных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации». Пункт 5.5.1 договора изложен в следующей редакции: « Покупатель оплачивает поставщику половину договорного объема поставляемого газа до 15 числа месяца, в котором осуществляется поставка. Окончательный расчет производится в течение первых трех банковских дней месяца, следующего за расчетным». Распределены расходы по госпошлине.

Определением от 13.04.2009 суд в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исправил допущенную при изготовлении печатного текста решения опечатку, изложив пункт 2.6 договора в следующей редакции: «По договору месяцем поставки газа, периодом поставки газа, отчетным и платежным периодами является календарный месяц» и изменив нумерацию пункта 5.5.1 договора на поставку газа №43-12006/08 от 17.09.2007, заменив ее на пункт 5.5.1.1.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Ростоврегионгаз» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда в части условий договора, предусмотренных пунктами 2.6, 2.9, 3.4, 3.6, 3.18, 9.2 отменить, принять указанные пункты в редакции, предложенной поставщиком; пункт 5.5.1.1 изложить в следующей редакции: «Покупатель оплачивает поставщику половину договорного месячного объема поставляемого газа до 15 числа месяца, в котором осуществляется поставка». В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на несоответствие мотивировочной и резолютивной части решения в отношении редакции пункта 2.6 договора; ошибочность вывода суда о том, что применение договорных цен на объемы газа сверх объемов, указанных в пункте 2.1 договора, противоречит пунктам 6 и 29 Правил поставки газа в Российской Федерации; неправильное толкование судом норм, содержащихся в пунктах 13 и 14 вышеназванных Правил, в соответствии с которыми допускается неравномерность поставки газа по месяцам, а не по суткам и, как следствие, необоснованное исключение из условий договора пункта 3.4, тогда как в мотивировочной части указано на исключение первого абзаца указанного пункта договора. Кроме того, ответчик указывает на необоснованное исключение судом  из пункта 3.18 последнего подпункта первого абзаца «…при перерасходе покупателем установленного суточного договорного объема поставки газа», ссылаясь при этом на пункт 15 Правил поставки газа в Российской Федерации. ООО «Ростоврегионгаз» полагает, что предложенная им редакция пункта 3.6 договора соответствует пункту 15 Правил поставки газа в Российской Федерации, положения которого распространяются и на коммунально-бытовых потребителей, в связи с чем вывод суда, содержащийся в мотивировочной части, об исключении указанного пункта из договора, является неправомерным. Исключение из условий договора пункта 9.2, предусматривающего возможность приостановления поставщиком исполнения обязательства по поставке газа в случае не перечисления авансовых платежей, по мнению ответчика, неправомерно, так как вопросы встречного исполнения обязательства и ответственности за несвоевременную оплату товара урегулированы законом, а также противоречит сложившейся судебной практике.

Кроме того, поставщик указывает на ошибочное указание судом в резолютивной части решения на редакцию пункта 5.5.1, поскольку фактически спор между сторонами возник в отношении редакции пункта 5.5.1.1 договора и просит указанный пункт принять в следующей редакции «Покупатель оплачивает поставщику половину договорного месячного объема поставляемого газа до 15 числа месяца, в котором осуществляется поставка».

Присутствующий в судебном заседании представитель ООО «Ростоврегионгаз» настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы, пояснив, что возражения по пункту 2.6 договора ответчиком снимаются, что отражено в протоколе судебного заседания.

ООО «РКС» с доводами заявителя не согласилось по основаниям, приведенным в отзыве, считая решение суда соответствующим действующему законодательству.

Присутствующие в судебном заседании представитель истца пояснила свою правовую позицию и просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании, состоявшемся 10.06.2009, объявлялся перерыв в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 18.06.2009, после чего рассмотрение апелляционной жалобы было продолжено.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает, что решение арбитражного суда в обжалуемой части подлежит изменению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела основанием для обращения ООО «РКС» в арбитражный суд с настоящим иском послужили разногласия, возникшие между ООО «Ростоврегионгаз» (поставщик) и ООО «РКС» (покупатель) при заключении договора поставки газа №43-12006/08 от 17.09.2007.

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Решение обжаловано ООО «Ростоврегионгаз» в части пунктов 2.6, 2.9, 3.4, 3.6, 3.18, 9.2 и 5.5.1.1.

В соответствии с пунктом 2.9 договора в редакции, предложенной поставщиком газа, изменение суточного договорного объема поставки газа на будущий период в любом периоде года и, соответственно, договорного месячного объема газа, годового объема газа  в течение срока действия договора  производится поставщиком на основании заявок покупателя, полученных поставщиком не позднее 15 числа месяца, предшествующего планируемому. Дополнительные объемы газа, превышающие объемы, указанные в пункте 2.1 договора, поставляются по отдельному договору поставки газа, заключаемому сторонами. Объемы газа, которыми покупатель распоряжается способами, указанными в пункте 3.2.2 договора, не являются дополнительными.

В случае, если покупатель не позднее, чем за четыре месяца до начала года поставки, направит уведомление поставщику об уменьшении годового объема поставки  по договору или уменьшении суточного договорного объема в отдельные месяцы поставки в течение указанного года поставки, то такое уменьшение считается согласованным с момента получения поставщиком уведомления и оформления сторонами дополнительного соглашения к договору.

Указанный пункт договора покупатель предложил исключить, ссылаясь при этом на пункты 6 и 14 Правил поставки газа в Российской Федерации (далее Правил).

Рассмотрев разногласия по указанному пункту, суд первой инстанции согласился с редакцией, предложенной поставщиком, исключив из него второе предложение первого абзаца, а именно: «Дополнительные объемы газа, превышающие объемы, указанные в пункте 2.1 договора, поставляются по отдельному договору поставки газа, заключаемому сторонами».

При этом суд обоснованно исходил из того, что истец относится к коммунально-бытовым потребителям.

Статья 2 Федерального закона от 31.03.99 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" под потребителем газа (абонентом газоснабжающей организации) понимает юридическое или физическое лицо, приобретающее (покупающее) газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.

Понятие коммунально-бытовой потребитель законодателем не определено, поэтому для отнесения конкретного покупателя газа к категории "коммунально-бытовой потребитель" должна быть определена цель приобретения им топливно-энергетических ресурсов. В пункте 17 Правил коммунально-бытовой потребитель приравнен к населению. Потребляемый населением основной объем газа направлен на обеспечение жилья теплом и горячей водой. Поэтому в случае, когда потребитель использует газ для обеспечения населения теплом и горячей водой, его можно отнести к числу коммунально-бытового потребителя.

Согласно пункту 3.2 Устава ООО «Региональные коммунальные системы» общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом, в том числе:

- предоставление коммунальных услуг юридическим и физическим лицам;

- получение (покупка) тепловой энергии и газа у их производителей;

- производство пара и горячей воды (тепловой энергии), ее распределения;

- оказание услуг по реализации тепловой энергии юридическим и физическим лицам;

- деятельность по обеспечению работоспособности котельных и др.

Из Устава ООО «РКС» следует, что основным видом деятельности общества является  предоставление коммунальных услуг юридическим и физическим лицам, деятельность по обеспечению работоспособности котельных и тепловых сетей, что позволяет суду отнести истца к числу коммунально-бытового потребителя.

Указанное обстоятельство  установлено также и вступившим в законную силу решением арбитражного суда Ростовской области  от 31.10.2007 по делу №А53- 9598/07-С2-20.

Ссылка суда на положения пунктов 6 и 29 Правил необоснованна, поскольку указанные пункты регулируют порядок заключения договоров и расчетов за газ и его транспортировку, тогда как в пункте 2.9 договора речь идет о заключении отдельного договора с покупателем в случае превышения им годового объема газа, установленного в пункте 2.1 договора.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает правомерным исключение из спорного пункта второго предложения первого абзаца, поскольку содержание этого предложения противоречит содержанию первого предложения пункта 2.9 договора, разногласия по которому между сторонами отсутствует, а также принятой судом редакции пункта 5.1 договора, которая ответчиком не оспорена. 

Кроме того, включение в пункт 2.9 договора условия о том, что дополнительные объемы газа, превышающие объемы, указанные в пункте 2.1, поставляются по отдельному договору поставки газа, заключаемому сторонами, по существу направлено на понуждение покупателя заключить договор, что противоречит положениям Гражданского кодекса Российской Федерации о свободе договора (часть 1 статьи 421 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3.4 договора объем газа, выбранный в сутки поставки, не должен превышать суточный договорный объем; объем газа, выбранный в течение месяца поставки, не может  превышать договорный месячный объем газа, рассчитанный в соответствии с пунктом 2.3 настоящего договора.

ООО «РКС» в протоколе разногласий предложило исключить указанный пункт из договора.

Суд апелляционной инстанции считает позицию покупателя правомерной, исходя из следующего.

Согласно пункту 13 Правил поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа. Вместе с тем, пункты 14 и 17 Правил содержат исключения из названной нормы в отношении поставки газа на коммунально-бытовые нужды. Поскольку ООО «РКС» относится к коммунально-бытовым потребителям оно вправе потреблять газ неравномерно по месяцам и по суткам.

В связи с изложенным, доводы заявителя апелляционной жалобы в части пункта 3.4 договора несостоятельны.

По указанным основаниям не принимаются во внимание и возражения ООО «Ростоврегионгаз» относительно неправомерности