Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2009 по делу n А53-22925/2008. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

исключения судом из договора пункта 3.6, в соответствии с которым при перерасходе газа свыше договорного суточного объема покупателем поставщик вправе проводить принудительное ограничение поставки до объема потребления, обеспечивающего по итогам месяца соответствие поставки газа  месячным договорным объемам, по истечении 24 часов  с момента предупреждения об этом покупателя.

При заключении договора поставки газа между сторонами также возникли разногласия по пункту 3.18.  В соответствии сданным пунктом договора в редакции, предложенной поставщиком,  поставщик и ГРО имеют право вводить  ограничение или прекращать полностью поставку газа покупателю и не несут за это ответственность в следующих случаях:

 - самовольного включения покупателем газового оборудования, не сданного в эксплуатацию;

 - наличия форс-мажорных обстоятельств в течение времени их действия;

 Аварии на магистральных водопроводах и городских газовых сетях, возникших в силу обстоятельств, которые не могли быть предвидены;

 - изменения режимов газоснабжения по распоряжению ЦПДД ОАО «Газпром»;

 - при плановых и неплановых остановках, рассмотренных в пункте 3.8 договора;

 - при перерасходе покупателем установленного суточного договорного объема поставки газа.

При введении ограничения поставки газа, указания поставщика и ГРО являются обязательными для покупателя. Решение о введении ограничения или прекращения поставки газа действует до устранения причин введения ограничения или прекращения поставки газа.

Из протокола разногласий к договору видно, что истец не согласился с данной редакцией пункта 3.18, заявив об исключении из него право поставщика на ограничение  или прекращение поставки газа в случае перерасхода покупателем установленного суточного договорного объема поставки газа.

Рассмотрев разногласия сторон по этому пункту, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования ООО «РКС» в этой части, поскольку покупатель относится к коммунально-бытовым потребителям  и в силу пунктов 14 и 17 Правил может потреблять газ с превышением  суточного договорного объема. При этом необходимо учитывать, что истец приобретает газ с целью теплоснабжения населения, а в силу пункта 3 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане, использующие энергию для бытового потребления, вправе использовать энергию в необходимом им количестве.

Согласно пункту 5.5.1.1 договора в редакции, предложенной ООО «Ростоврегионгаз», покупатель в срок до 25 числа месяца, предшествующего месяцу поставки, производит авансовый платеж в размере 100% за договорный месячный объем газа, рассчитанный в соответствии с пунктом 2.3, по ценам пункта 5.1 настоящего договора.

Истец просил исключить указанный пункт из договора, ссылаясь на статью 554 Гражданского кодекса Российской Федерации  и пункт 2 Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации  от 04.04.2000  №294.

Суд, учитывая интересы обеих сторон, а также установленный  пунктами 4.6.1, 4.7 договора порядок передачи информации  и оформления актов месячного объема выбранного газа, принял указанный пункт договора в следующей редакции: «Покупатель оплачивает поставщику половину договорного объема поставляемого газа до 15 числа месяца, в котором осуществляется поставка. Окончательный расчет производится в течение первых трех банковских дней месяца, следующего за расчетным».

В апелляционной жалобе ответчик просит изменить принятую судом редакцию данного пункта договора, исключив указание о том, что окончательный расчет производится в течение первых трех банковских дней месяца, следующего за расчетным, поскольку это условие противоречит пункту 5.5.1.2, разногласия по которому у сторон отсутствует.

ООО «РКС» в отзыве на апелляционную жалобу согласилось с редакцией пункта 5.5.1.1 договора, предложенной ответчиком в апелляционной жалобе, поскольку такая редакция учитывает баланс интересов обеих сторон и не нарушает принципа авансовых платежей, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000  №294. «Об утверждении порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ».

При таких обстоятельствах, учитывая, что по данному пункту договора стороны пришли к согласию, суд апелляционной инстанции считает необходимым принять пункт 5.5.1.1 договора в следующей редакции «Покупатель оплачивает поставщику половину договорного объема поставляемого газа до 15 числа месяца, в котором осуществляется поставка».

Поскольку в соответствии с согласованной сторонами в суде апелляционной инстанции редакцией пункта 5.5.1.1 договора установлена обязанность покупателя оплачивать поставщику 50% договорного объема поставляемого газа до 15 числа месяца, в котором осуществляется поставка, условие договора о том, что в случае неперечисления покупателем авансового платежа в размере100%, поставщик в соответствии со статьей 328 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе приостановить исполнение обязательств по поставке газа в части, соответствующей непредоставленному исполнению (пункт 9.2 договора), подлежит исключению.

Кроме того, признавая правомерным исключение пункта 9.2 из договора, суд апелляционной инстанции принимает во внимание следующее.

Правоотношения сторон по поставке газа через присоединенную сеть регулируются Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами в сфере газоснабжения (Правилами поставок газа, Правилами пользования газом в Российской Федерации и др.).

Согласно статье 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 34 Правил поставки газа в Российской Федерации установлено, что поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.98 N 1 утвержден Порядок прекращения и ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям социальной сферы, а также организациям, прекращение или ограничение подачи ресурсов которым может привести к опасности для жизни людей и повлечь опасные экологические или техногенные последствия (далее - Порядок).

Положения названного нормативного акта подлежат применению к отношениям сторон, поскольку ООО «РКС» (потребитель по спорному договору) является поставщиком тепловой энергии (отопления и горячего водоснабжения) населению города Шахты, а также поставляет тепло на объекты социально-культурной сферы (школы, детские сады, больницы и др.).

Данным Порядком установлена последовательность действий энергоснабжающей (газоснабжающей) организации по прекращению или ограничению подачи топливно-энергетических ресурсов при неоднократном нарушении организацией-потребителем сроков оплаты поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов.

Из содержания пунктов 1 и 3 Порядка следует, что снабжающая организация вправе ограничить, а впоследствии и прекратить поставку энергии (газа) только в случае неоплаты (т.е. неисполнения потребителем обязательства по оплате) топливно-энергетических ресурсов. Эти положения не распространяются на случаи ненадлежащего исполнения потребителем обязательства по оплате ресурсов (неполной (частичной) оплаты газа). Следовательно, у суда отсутствуют основания для включения указанного пункта в договор.

Возражения подателя апелляционной жалобы в части пункта 2.6 договора несостоятельны, поскольку определением от 13.04.2009 суд первой инстанции исправил допущенную в резолютивной части решения опечатку, изложив названный пункт договора в следующей редакции «По договору месяцем поставки газа, периодом поставки газа, отчетным и платежным периодами является календарный месяц».

При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит изменению в части пункта 5.5.1.1 договора, а апелляционная жалоба частичному удовлетворению.

Госпошлина по апелляционной жалобе распределяется между сторонами по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.03.2009 с учетом определения от 13.04.2009 по делу № А53-22925/2008 в обжалуемой части изменить.

Изложить пункт 5.5.1.1 договора в следующей редакции: «Покупатель оплачивает поставщику половину договорного объема поставляемого газа до 15 числа месяца, в котором осуществляется поставка».

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с ООО «Региональные коммунальные системы» в пользу ООО «Ростовская региональная компания по реализации газа» 142 руб. 86 коп. – госпошлины по апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                                 Н.И. Корнева

Судьи                                                                                                                   В.В. Ванин

И.В. Пономарева