Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2009 по делу n А53-2169/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-2169/2009

31 июля 2009 г.                                                                                   15АП-5005/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 31 июля 2009 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Х.Тимченко

судей В.В. Галова, М.В. Ильиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем Крючковой М.В.

при участии:

от заявителя: Громославская С.М., доверенность  от 30.07.2009 г., удостоверение;

от  заинтересованного лица: явка представителя не обеспечена, о судебном заседании уведомлены факсимильной связью;

от третьих лиц: явка представителей не обеспечена, о судебном заседании уведомлены надлежаще (уведомления  № 26022, 26021); заказное письмо  Колесову Е.В. не доставлено по причине  отсутствия адресата по казанному адресу);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 06 мая 2009 года по делу № А53-2169/2009,

принятое в составе судьи Паутовой Л.Н.

по заявлению ИФНС России по г.Каменск-Шахтинскому Ростовской области

к  обществу с ограниченной ответственностью "АЛРЕКО"

при участии третьих лиц: Колесова Евгения Владимировича, Алексеевой Валентины Дмитриевны, Ревина Юрия Владимировича

 о ликвидации

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Алреко" (далее – ответчик) о принудительной ликвидации  ООО «АЛРЕКО».

По ходатайству  истца  в суде первой инстанции  ИФНС России по г.Каменск-Шахтинскому Ростовской области  была заменена на ее  правоприемника Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области.

Заявленные  требования мотивированы тем, что в ходе проведенного анализа  бухгалтерской отчетности ответчика,  Инспекцией ИФНС России по г. Каменск- Шахтинскому Ростовской области было установлено, что стоимость чистых активов ООО «АЛЕРКО» составила величину, равную «-116 тыс. руб.» на 31.12.2007 г., и «-176 тыс. руб.» на 30.06.2008г., что подтверждается соответствующими расчетами за 2007 год и за 6 месяцев 2008 года. Согласно представленному балансу по состоянию на первое полугодие 2008 года размер уставного капитала предприятия составляет 10 000 руб. Ссылаясь на пункт 5 статьи 20 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», инспекция предъявила требование в суд о ликвидации общества.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 12 февраля 2009 года судом  по собственной инициативе привлечены  в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, учредители ООО «АЛРЕКО» - Колесов Евгений Владимирович, Ревин Юрий Владимирович, Алексеева Валентина Дмитриевна.

 Решением суда от 06 мая 2009 г. в удовлетворении заявленного  налоговой инспекцией требования отказано. Суд установил, что общество является действующим, полно и своевременно исполняет налоговые обязанности перед бюджетом, а также принимает меры для надлежащего исполнения гражданско-правовых обязательств перед третьими лицами, что свидетельствует об улучшении показателей финансового состояния общества.      

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Ростовской области обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, просила  отменить  решение  и принять новый судебный акт  по данному делу. В обоснование  апелляционной жалобы налоговая инспекция  указала, что   сведения  об улучшении показателей финансового положения общества  во время рассмотрения  дела судом первой инстанции не могли  устранить   материально-правовое основание ликвидации  ответчика, так как   правонарушение,  предусмотренное  п.3 ст.20 ФЗ «Об  обществах  с ограниченной ответственностью» не  было устранено обществом. Заявитель считает,  что  при вынесении решения,  суд первой инстанции  неправильно истолковал   норму материального права закона «Об  обществах  с ограниченной ответственностью».

В судебное  заседание представители надлежаще уведомленных ООО «АЛРЕКО» и третьих лиц  не явились.

 Представитель истца в судебном заседании доводы жалобы поддержала,  указав, что  законом предусмотрена ликвидация общества, если  по окончании   второго   каждого последующего   финансового года  стоимость   чистых активов  общества окажется  меньше минимального   размера уставного   капитала,  установленного законом на дату  государственной регистрации   общества. Стоимость  чистых активов ООО «АЛРЕКО» на момент подачи заявления о его ликвидации составляла менее 10000 руб. Поэтому инспекция считает, что  решение суда первой инстанции  не основано  на  доказанных обстоятельствах  и  ООО «АЛРЕКО» подлежит ликвидации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «АЛРЕКО», ИНН 6147023745, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, зарегистрировано в качестве юридического лица 21.09.2004 ИФНС России г. Каменск- Шахтинскому Ростовской области по адресу: 347810 Ростовская область, г. Каменск- Шахтинский, ул. Заводская, 66 «А»; и состоит на налоговом учете в ИФНС России г. Каменск- Шахтинскому Ростовской области. Уставный капитал общества составляет 10 000 рублей (том 1, л.д.8-14, 16).

Инспекцией  проведен анализ бухгалтерской отчетности  ответчика на предмет оценки финансового состояния предприятия, который выявил  следующее: стоимость  чистых активов ответчика составила:

за 2005 финансовый год – «плюс 111 000» рублей;

за 2006 финансовый год -  «минус 38 000» рублей;

за 2007 финансовый год  - «минус 116 000 рублей»,

 за 6 месяцев 2008 г. – « минус 176 000 рублей»;

в момент подачи иска о принудительной ликвидации общества и за 2008 год  -  «минус 24 000 рублей»;

за 3 месяца 2009 года - «минус 24 000 рублей».

Налоговым органом был сделан вывод о наличии признаков, при которых юридическое лицо – ООО «АЛРЕКО» подлежит ликвидации в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», предусматривающего, что, если по окончании второго и каждого по следующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.

Полагая, что  факт   снижения стоимости чистых активов общества  ниже минимального уровня  является грубым нарушением требований закона,  налоговый орган  обратился в арбитражный  суд с заявлением о ликвидации  общества».

В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об обществах с ограниченной ответственностью) общество может быть ликвидировано в добровольном порядке или по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

В числе оснований ликвидации юридического лица по решению суда согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) предусмотрены допущенные при его создании грубые нарушения закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществление деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу пункта 1 статьи 14 Закона об обществах с ограниченной ответственностью размер уставного капитала общества должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества. Пунктом 3 статьи 20 Закона установлено, что если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного данным Законом на дату государственной регистрации, общество подлежит ликвидации. Отрицательное значение чистых активов как формальное условие ликвидации общества с ограниченной ответственностью призвано адекватно отражать его фактическое финансовое состояние, а именно: отсутствие доходности, неспособность исполнять свои обязательства перед кредиторами и обязанность по уплате обязательных платежей.

Положение пункта 3 статьи 61 ГК РФ устанавливает, что требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Пунктом 11 статьи 7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговым органам предоставляется право предъявлять в суде и арбитражном суде иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении требования о ликвидации общества, суд  первой инстанции правомерно с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 N 14-П, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации исходил из того, что пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет суду право, но не обязывает ликвидировать юридическое лицо, допустившее в своей деятельности нарушение законодательства.

По смыслу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 N 14-П ликвидация юридического лица как мера воздействия должна быть соразмерна и адекватна конституционно защищаемым ценностям, с тем чтобы потери кредиторов в связи с неспособностью такого лица платить по долгам могли быть предотвращены либо уменьшены, интересы граждан, перед которыми юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, - защищены, обеспечивалась выплата выходных пособий и оплата труда лицам, работающим по трудовому договору, выплата вознаграждений по авторским договорам, а также обеспечивалось выполнение обязанностей по платежам в бюджет и внебюджетные фонды. Из этого следует, что формально-нормативные показатели, с которыми законодатель связывает необходимость ликвидации акционерного общества, должны объективно отображать наступление критического для юридического лица финансового состояния, создающего угрозу нарушений прав и законных интересов других лиц.

Суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела документы, пришел к выводу об улучшении показателей финансового состояния общества по итогам всего 2008 года, достижении положительного соотношения между чистыми активами организации и величиной его уставного капитала, способности общества исполнить свои обязательства перед кредиторами.

Как следует из материалов дела, общество занимается оптовой торговлей  солью и  изделиями из керамики и стекла, основными факторами убытков явились увеличение ценовой политики поставщиков, срывы поставок продукции, однако в результате производственной деятельности задолженность ответчика  уменьшилась в несколько раз, что свидетельствует о стабильном финансовом состоянии общества на момент рассмотрения спора.

Из письма  учредителей ООО «АЛРЕКО»,  в 2008 г.  предприятие  заключило   контракты на территории России, в связи с чем,  ситуация частично стабилизировалась, но погасить  убытки   обществу не удалось.  Однако,  в начале 2009 г.  ответчиком был заключен контракт  с ЗАО «КСТЗ», на основании чего  ООО «АЛРЕКО» рассчитывает на  планомерное получение прибыли  и вывод предприятия из кризиса  до середины 2009 года (том дела 1, л.д. 45).

  Уменьшение  отрицательного показателя стоимости чистых активов  общества подтверждается  имеющимся в материалах дела  расчетом  оценки стоимости  чистых  активов за 2008 год (том дела 1, л.д.85), согласно которому стоимость чистых активов  ответчика на  начало года составляла   минус 116 000 руб.,  а на  конец 2008 года  составила  уже  минус 24 000 руб.

Таким образом, при наличии сведений об улучшении показателей финансового состояния общества у суда первой инстанции отсутствовали основания для ликвидации юридического лица, предусмотренные пунктом 4 статьи 90 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 20 Закона об обществах с ограниченной ответственностью. Данные нормы не позволяют сделать вывод об обязанности суда ликвидировать юридическое лицо, не отвечающее на момент принятия им решения признакам, установленным законодательством для ликвидации такого лица.

 Аналогичная правовая позиция  содержится  в постановлениях  ФАС СКО  от 12 сентября 2008 г. N Ф08-5111/2008, от 23 июня 2009 г. по делу N А32-17259/2008-54/174,  от 23 июня 2009 г. по делу N А32-14956/2008-55/235.

На  основании  вышеизложенного,  апелляционная инстанция считает, что  выводы суда первой инстанции  основаны на исследованных доказательствах, которым в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не установлено.  Судом  сделан верный вывод о том, что   общество принимает   меры к уменьшению отрицательного показателя стоимости чистых активов   и к восстановлению  деятельности  общества в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области  от 06 мая 2009 года по делу № А53-2169/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                         О.Х. Тимченко

Судьи                                                                                                          В.В. Галов

              М.В. Ильина