Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2010 n 15АП-8474/2010 по делу n А32-7365/2010 По делу о признании незаконными действий по утверждению кадастровых дел, осуществлению государственного кадастрового учета земельных участков, об обязании снять с государственного кадастрового учета земельные участки.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2010 г. N 15АП-8474/2010
Дело N А32-7365/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2010 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ломидзе О.Г.
судей Ильиной М.В., Фахретдинова Т.Р.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нарышкиной Н.В.
при участии:
от заявителя: Никитина О.А., доверенность от 17.11.2008;
от заинтересованных лиц: представителей не направили, извещены;
от третьих лиц: ООО Сельскохозяйственная компания "Нива" представителя не направило, извещено; от Ковалева Р.И. представители Ковалев А.Р., Миргородский А.В., доверенности от 26.03.2008 г. N в реестре 2113, от 10.09.2010 г. N в реестре 8208; от остальных третьих лиц представитель Ковалев А.Р., доверенности в материалах дела
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственная компания "Нива-Агро"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15 июня 2010 г. (резолютивная часть 07.06.2010 г.) по делу N А32-7365/2010,
принятое в составе судьи Анциферова В.А.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственная компания "Нива-Агро"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата"
при участии третьих лиц общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственная компания "Нива", Красюк Георгий Михайлович, Ковалев Роман Иванович, Красюк Мария Давидовна, Ковалева Светлана Владимировна, Ковалева Светлана Васильевна, Ковалев Илья Иванович, Зимарев Александр Владимирович, Харитонов Петр Петрович, Задорожный Сергей Владимирович, Зимарева Раиса Петровна, Антонов Александр Филиппович, Коржова Ольга Яковлевна, Гайдук Алла Николаевна, Коршакова Марина Николаевна, Коршаков Виталий Григорьевич, Манака Валентина Николаевна, Шаповалова Тамара Федоровна, Кравченко Надежда Михайловна, Бугаева Светлана Васильевна, Бугаев Юрий Иванович, Бугаев Юрий Иванович, Беба Варвара Федоровна, Борисенко Светлана Владимировна, Выборная Ирина Викторовна, Денисенко Елизавета Григорьевна, Шаповалова Маргарита Валентиновна, Шаповалова Тамара Федоровна, Манака Валентина Николаевна, Селиверстова Тамара Владимировна, Селиверстов Михаил Александрович, Котенев Владимир Анатольевич, Ганзик Владимир Николаевич, Джафарова Вера Айдаевна, Джафаров Азик Азизович, Федоров Михаил Петрович, Сорокин Григорий Алексеевич, Глизнуца Леонид Васильевич, Шнитко Михаил Петрович, Евтушенко Нина Андреевна, Гасанагаева Дилара Алискеровна, Гладкий Валерий Владимирович, Евтушенко Виктор Михайлович, Гладкая Нина Федоровна, Кочколда Петр Васильевич, Новиков Владимир Петрович, Убей-Волк Виталий Владимирович, Дмитриченко Татьяна Евгеньевна, Осадчая Таиса Алексеевна, Осадчий Юрий Алексеевич, Толстик Наталья Юрьевна, Стрыженок Анатолий Владимирович, Винжега Николай Павлович, Шульга Василий Давидович, Шульга Ольга Михайловна, Зайцева Евгения Васильевна, Жилов Валерий Александрович, Евтушенко Мария Егоровна, Лукьянченко Антонина Ефимова, Коряков Василий Николаевич, Корякова Надежда Владимировна, Ким Николай Андреевич, Лоза Светлана Федоровна, Миргородский Виктор Николаевич, Миргородская Татьяна Николаевна, Мазур Светлана Анатольевна, Мазур Валерий Александрович, Объедков Сергей Леонидович, Объедков Леонид Александрович, Денисенко Тамара Александровна, Бусс Тамара Андреевна, Соколов Сергей Викторович, Канунов Борис Иванович, Антипкина Елена Николаевна, Коломоец Виталий Петрович, Харин Николай Николаевич, Харин Виктор Николаевич, Линник Алексей Владимирович, Линник Лариса Николаевна, Андреев Сергей Юрьевич, Андреева Ольга Александровна, Лущенко Владимир Иванович,
о признании незаконными действия по утверждению кадастровых дел, по осуществлению государственного кадастрового учета земельных участков, об обязании в снятии с государственного кадастрового учета земельных участков
установил:
общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственная компания "Нива-Агро" (далее - общество СК "Нива-Агро", общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Управление Росреестра, с учетом удовлетворенного ходатайства о процессуальном правопреемстве) и к ФГУ "Земельная кадастровая палата" (далее - кадастровая палата), в котором просило:
- признать незаконными действия Управления Росреестра по утверждению кадастровых дел на земельные участки, расположенные 1 700 м по направлению на северо-восток от ориентира Чебургольское с/п, с кадастровыми номерами: 23:13:0203000:801 площадью 102405 кв. м, 23:13:0203000:802 площадью 102404 кв. м, 23:13:0203000:799 площадью 100999 кв. м, 23:13:0203000:800 площадью 102504 кв. м, 23:13:0203000:798 площадью 107401 кв. м, 23:13:0203000:797 площадью 166532 кв. м, 23:13:0203000:796 площадью 86959 кв. м, 23:13:0203000:814 площадью 103613 кв. м, 23:13:0203000:815 площадью 98707 кв. м, 23:13:0203000:813 площадью 105799 кв. м, 23:13:0203000:812 площадью 103311 кв. м, 23:13:0203000:811 площадью 103392 кв. м, 23:13:0203000:810 площадью 103390 кв. м, 23:13:0203000:809 площадью 103794 кв. м, 23:13:0203000:808 площадью 139193 кв. м, 23:13:0203000:807 площадью 73998 кв. м, 23:13:0203000:806 площадью 100603 кв. м, 23:13:0203000:805 площадью 102204 кв. м, 23:13:0203000:804 площадью 102401 кв. м, 23:13:0203000:803 площадью 101798 кв. м, 23:13:0203000:858 площадью 103199 кв. м, 23:13:0203000:859 площадью 91405 кв. м, 23:13:0203000:857 площадью 103216 кв. м, 23:13:0203000:854 площадью 100904 кв. м, 23:13:0203000:855 площадью 99000 кв. м, 23:13:0203000:856 площадью 101010 кв. м, 23:13:0203000:853 площадью 101203 кв. м, 23:13:0203000:852 площадью 100894 кв. м, 23:13:0203000:851 площадью 101106 кв. м, 23:13:0203000:849 площадью 94108 кв. м, 23:13:0203000:850 площадью 89210 кв. м, 23:13:0203000:847 площадью 105699 кв. м, 23:13:0203000:848 площадью 105506 кв. м, 23:13:0203000:845 площадью 103305 кв. м, 23:13:0203000:846 площадью 101993 кв. м, 23:13:0203000:844 площадью 103298 кв. м, 23:13:0203000:843 площадью 103398 кв. м, 23:13:0203000:842 площадью 103401 кв. м, 23:13:0203000:841 площадью 104106 кв. м, 23:13:0203000:840 площадью 97593 кв. м;
признать незаконными действия ФГУ "Земельная кадастровая палата" по осуществлению государственного кадастрового учета земельных участков, расположенных 1700 м по направлению на северо-восток от ориентира Чебургольское с/п, с кадастровыми номерами: 23:13:0203000:801 площадью 102405 кв. м, 23:13:0203000:802 площадью 102404 кв. м, 23:13:0203000:799 площадью 100999 кв. м, 23:13:0203000:800 площадью 102504 кв. м, 23:13:0203000:798 площадью 107401 кв. м, 23:13:0203000:797 площадью 166532 кв. м, 23:13:0203000:796 площадью 86959 кв. м, 23:13:0203000:814 площадью 103613 кв. м, 23:13:0203000:815 площадью 98707 кв. м, 23:13:0203000:813 площадью 105799 кв. м, 23:13:0203000:812 площадью 103311 кв. м, 23:13:0203000:811 площадью 103392 кв. м, 23:13:0203000:810 площадью 103390 кв. м, 23:13:0203000:809 площадью 103794 кв. м, 23:13:0203000:808 площадью 139193 кв. м, 23:13:0203000:807 площадью 73998 кв. м, 23:13:0203000:806 площадью 100603 кв. м, 23:13:0203000:805 площадью 102204 кв. м, 23:13:0203000:804 площадью 102401 кв. м, 23:13:0203000:803 площадью 101798 кв. м, 23:13:0203000:858 площадью 103199 кв. м, 23:13:0203000:859 площадью 91405 кв. м, 23:13:0203000:857 площадью 103216 кв. м, 23:13:0203000:854 площадью 100904 кв. м, 23:13:0203000:855 площадью 99000 кв. м, 23:13:0203000:856 площадью 101010 кв. м, 23:13:0203000:853 площадью 101203 кв. м, 23:13:0203000:852 площадью 100894 кв. м, 23:13:0203000:851 площадью 101106 кв. м, 23:13:0203000:849 площадью 94108 кв. м, 23:13:0203000:850 площадью 89210 кв. м, 23:13:0203000:847 площадью 105699 кв. м, 23:13:0203000:848 площадью 105506 кв. м, 23:13:0203000:845 площадью 103305 кв. м, 23:13:0203000:846 площадью 101993 кв. м, 23:13:0203000:844 площадью 103298 кв. м, 23:13:0203000:843 площадью 103398 кв. м, 23:13:0203000:842 площадью 103401 кв. м, 23:13:0203000:841 площадью 104106 кв. м, 23:13:0203000:840 площадью 97593 кв. м;
обязать ФГУ "Земельная кадастровая палата" снять с государственного кадастрового учета указанные земельные участки, расположенные 1700 м по направлению на северо-восток от ориентира Чебургольское с/п. (уточненные в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ требования - т. 2, л.д. 140 - 141).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственная компания "Нива".
Заявленные требования мотивированы тем, что в результате совершения оспариваемых действий произошел выдел спорных земельных участков собственниками земельных долей. Выдел произведен без письменного согласия заявителя на выдел земельных участков из арендуемого СК "Нива-Агро" земельного участка, являющегося также собственником долей в общей долевой собственности на земельный участок.
В отзыве на заявление кадастровая палата указала на то, что кадастровый учет спорных земельных участков был осуществлен по поручению Управления Роснедвижимости, в государственном кадастре недвижимости сведений об обременениях в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 23:13:0203000:577 отсутствуют. По утверждению кадастровой палата, для передачи земельного участка в аренду собственнику необходимо было произвести выдел земельного участка из единого землепользования с кадастровым номером 23:13:0203000:577 (т. 2, л.д. 146 - 147).
Решением от 15 июня 2010 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Мотивируя судебный акт, суд основывался на решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от 19 марта 2010 г. по делу N 2-238/10, которым за 78 гражданами - собственниками земельных долей в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:13:0203000:577 признано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами, указанными в решении; договор аренды от 16.10.2006 г. в части, касающейся указанных граждан, расторгнут. Также суд общей юрисдикции сделал вывод о недействительности договора аренды в данной части в связи с отсутствием у лица, подписавшего договор, полномочий на совершение соответствующих действий от имени собственников земельных долей.
Суд пришел к выводу, что заявленные требования направлены на разрешение спора о местоположении выделяемых земельных участков, в связи с чем спор не может быть разрешен обжалования действий органа кадастрового учета. Наличие вступившего в законную силу судебного акта о признании права собственности на спорные земельные участки исключает возможность удовлетворения требований об обязании кадастровой палаты в снятии их с государственного учета, избранный способ защиты не может привести к восстановлению нарушенного права.
Общество СК "Нива-Агро", не согласившись с принятым судебным актом, обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования. Заявитель в обоснование доводов жалобу указывает на то, что местоположение земельных участков, выделяемых в счет земельной доли, определено решением общего собрания участников долевой собственности от 22.08.2007 г. Заинтересованные лица в качестве документа, подтверждающего соблюдение процедуры выдела земельных участков из земельного участка, находящегося в долевой собственности, приняли ненадлежащий документ - публикацию в СМИ. По утверждению заявителя, судом не дана правовая оценка доводу об отсутствии в письменной форме согласия арендатора исходных земельных участков, из которых при выделе образуются земельные участки. Тем самым, нарушен п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ.
В судебном заседании 01 сентября 2010 г. представитель заявителя поддержала доводы апелляционной жалобы.
Полагает, что УФАКОН нарушил положения статей 13, 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Представитель сослалась на постановление Конституционного суда РФ от 30.01.2009 г. N 1-П. Пояснила, что на 01 сентября 2010 г. назначено рассмотрение надзорной жалобы на решение суда общей юрисдикции, которое было отложено.
С целью соблюдения интересов собственников земельных долей суд апелляционной инстанции считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, следующих лиц:
- Красюк Георгий Михайлович, Краснодарский край, Красноармейский район, ст-ца Полтавская, ул. Элеваторная, д. 103;
- Ковалев Роман Иванович, Краснодарский край, Красноармейский район, ст-ца Чебургольская, ул. Пионерская, д. 4, кв. 4;
- Красюк Мария Давидовна, Краснодарский край, Красноармейский район, ст-ца Полтавская, ул. Элеваторная, д. 103;
- Ковалева Светлана Владимировна, Краснодарский край, Красноармейский район, х. Трудобеликовский, ул. Железнодорожная, д. 9;
- Ковалева Светлана Васильевна, Краснодарский край, Красноармейский район, х. Трудобеликовский, ул. Партизанская, д. 13;
- Ковалев Илья Иванович, Краснодарский край, Красноармейский район, х. Трудобеликовский, ул. Партизанская, д. 13;
- Зимарев Александр Владимирович, Краснодарский край, Красноармейский район, ст-ца Чебургольская, ул. Северная, д. 28;
- Харитонов Петр Петрович, Краснодарский край, Красноармейский район, ст-ца Чебургольская, ул. Советская, д. 166;
- Задорожный Сергей Владимирович, Краснодарский край, Красноармейский район, ст-ца Полтавская, ул. Жлобьк д. 57. кв. 12;
- Зимарева Раиса Петровна, Краснодарский край, Красноармейский район, ст-ца Чебургольская, ул. Северная, д. 28;
- Антонов Александр Филиппович, Краснодарский край, Красноармейский район, ст-ца Чебургольская, пер. Приречный, д. 7;
- Коржова Ольга Яковлевна, Краснодарский край, Красноармейский район, ст-ца Чебургольская, ул. Комсомольская, д. 12, кв. 2;
- Гайдук Алла Николаевна, Краснодарский край, Красноармейский район, ст-ца Чебургольская, ул. Комсомольская, д. 3, кв. 7;
- Коршакова Марина Николаевна, Краснодарский край, Красноармейский район, ст-ца Чебургольская. ул.
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2010 n 15АП-6161/2008 по делу n А32-20799/2005-39/511 По требованию о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта по делу о взыскании задолженности по арендной плате.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края  »
Читайте также