Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2009 по делу n А32-4220/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-4220/2009

02 сентября 2009 г.                                                                               15АП-7072/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2009 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ткаченко Т.И.

судей Ивановой Н.Н., Золотухиной С.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Ткаченко Т.И.,

при участии:

от заявителя: представителя Капкаева А.А. по доверенности от 30.03.09 № НК-132,

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом (уведомление 74401).

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 23.06.2009 г. по делу № А32-4220/2009

по заявлению открытого акционерного общества «Газпром нефть»

к Краснодарской таможне

о признании недействительным письма и об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи,

принятое судьей Русовым С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое  акционерное общество «Газпром нефть» обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне о признании недействительным письма Краснодарской таможни от 02.12.2008 г. № 13-10/23697 и об обязании Краснодарской таможни возвратить ОАО «Газпром нефть» сумму излишне уплаченных таможенных сборов в размере 4 708 500 рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет ОАО «Газпром нефть», ввиду отсутствия у ОАО «Газпром нефть» установленной законом обязанности по повторной оплате таможенного сбора за таможенное оформление товара.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2009 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что представление временной и полной таможенных деклараций в совокупности с другими необходимыми таможенными операциями составляют таможенное оформление товара как единую таможенную процедуру, в связи с чем уплата таможенного сбора за таможенное оформление товаров при подаче временной таможенной декларации является оплатой всех действий таможенных органов по таможенному оформлению товара в рамках периодического временного декларирования данных товаров и исключает повторную уплату таможенных сборов при представлении полной таможенной декларации, а поэтому письмо таможни от 02.12.2008 № 13-10/23697 признано недействительным, как не соответствующее Таможенному кодексу РФ.

Не согласившись с принятым судебным актом Краснодарская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, сославшись на то, что в соответствии с процедурой периодического временного декларирования товаров, установленного статьей 138 Таможенного кодекса РФ, декларирование производится дважды - при подаче каждой таможенной декларации, как временной, так и полной. Таким образом, по мнению заявителя, Краснодарская таможня в соответствии с действующими ставками таможенных сборов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 863 от 28.12.08, правомерно осуществляла взимание таможенных сборов за таможенное оформление, как при подаче временных таможенных деклараций, так и при подаче полных таможенных деклараций, что нашло подтверждение в п. 7.1 Постановления Правительства РФ от 10.03.09 № 220 .

В пояснениях по делу на апелляционную жалобу общество не согласилось с доводами таможни, сославшись на законность и обоснованность выводов суда первой инстанции.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание явился представитель заявителя, доводы возражений на апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, пояснив, что Постановление правительства № 220 дополняющее Постановление № 863 пунктом 7.1 и устанавливающее обязанность по уплате таможенных сборов за таможенное оформление при подаче как временной так и полной таможенных деклараций обратной силы не имеет и не может распространяться на правоотношения по таможенному оформлению товара имевшими место в 2005-2006 г.г.

Заинтересованное лицо представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя таможни, что не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя таможни.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, выслушав в судебном заседании представителя заявителя, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как правильно установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела ОАО «Газпром нефть» (до 01.06.2006 г. – «ОАО «Сибирская нефтяная компания») зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу 11.12.2007 г. за основным государственным регистрационным номером 7079847123954, свидетельство серии 78 № 005938597, ИНН 5504036333.

С октября 2005 г. по декабрь 2006 г. ОАО «Газпром нефть» осуществляло поставку дизельного топлива и нефти сырой в соответствии с условиями заключенных экспортных контрактов.

В связи с этим заявителем были оформлены временные таможенные декларации и осуществлена оплата таможенных сборов, в размере 1 705 500 руб. – по поставкам дизельного топлива и 2 958 000 руб. – по поставкам нефти сырой.

В последующем, в соответствии с нормами таможенного законодательства РФ, осуществлено оформление полных таможенных деклараций.

Поставка дизельного топлива:

№ВГТД

Таможенный сбор вид 10

вгтд

№ПГТД

Таможенный сбор   вид 10

пгтд

№ контракта

Таможня

10320010/140905/0001414

100 000,00

10320010/091005/0001549

100 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

10320010/170905/0001429

100 000,00

10320010/081005/0001547

100 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

10320010/ОЭ1105/0001726

100 000,00

10320010/221205/0001978

100 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

10320010/111005/0001582

100 000,00

10320010/241105/0001812

100 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

10320010/111205/0001908

100 000,00

10320010/270106/0000117

100 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

10320010/171105/0001780

100 000,00

10320010/221205/0001979

100 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

10320010/311205/0002033

100 000,00

10320010/080206/0000198

100 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

10320010/020906/0001444

100 000,00

10320010/121106/0001881

100 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

10320010/040206/0000173

100 000,00

10320010/150306/0000373

100 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

10320010/050606/0000880

100 000.00

10320010/270706/0001223

50 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

10320010/110206/0000212

100 000,00

10320010/190306/0000394

100 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

10320010/130206/0000229

100 000,00

10320010/180306/0000387

100 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

10320010/190706/0001175

50 000,00

10320010/130906/0001509

50 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

10320010/200206/0000261

100 000,00

10320010/190306/0000393

100 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

10320010/220206/0000271

50 000,00

10320010/190306/0000392

50 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

10320010/220406/0000589

100 000,00

10320010/250506/0000817

100 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

10320010/250506/0000815

5 500,00

10320010/240606/0000988

1 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

10320010/280306/0000446

100 000.00

10320010/260406/0000616

100 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

10320010/311205/0002035

100 000,00

10320010/120206/0000223

100 000,00

05/0085/6

Туапсинская таможня

Всего руб.

1 705 500,00

1 651 000,00

Поставка нефти сырой:

№ВГТД

Таможенный сбор вид 10 ВГТД

№ПГТД

Таможенный сбор вид 10 ПГТД

№ контракта

Таможня

10320010/011005/0001493

500,00

10320010/211005/0001646

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/191005/0001636

100 000,00

10320010/141105/0001758

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/231105/0001806

100 000,00

10320010/221205/0001981

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/231105/0001803

100 000,00

10320010/221205/0001980

100 000,00

040/230305/007

Туапсинская таможня

10320010/311005/0001683

100 000,00

10320010/271105/0001831

100 000,00

040/230305/007

Туапсинская таможня

10320010/311005/0001682

100 000,00

10320010/271105/0001829

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/151205/0001938

100 000,00

10320010/200106/0000080

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/201205/0001966

7 500,00

10320010/200106/0000081

7 500,00

040/230305/003

Туапсинская таможня

10320010/021205/0001851

100 000,00

10320010/200106/0000078

100 000,00

040/230305/003

Туапсинская таможня

10320010/200106/0000079

100 000,00

10320010/170206/0000251

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/230206/0000275

100 000,00

10320010/170306/0000384

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/080206/0000194

100 000,00

10320010/160306/0000374

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/010206/0000150

100 000,00

10320010/050306/0000313

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/090606/0000905

100 000,00

10320010/110706/0001107

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/210606/0000966

100 000,00

10320010/130706/0001133

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/280706/0001232

100 000,00

10320010/260806/0001392

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/230706/0001204

100 000,00

10320010/250806/0001382

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/230706/0001202

100 000,00

10320010/250806/0001385

100 000.00

040/170805/008

Туапсинская таможня

10320010/300606/0001022

100 000,00

10320010/070806/0001284

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/280806/0001406

100 000,00

10320010/270906/0001548

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/010806/0001246

100 000,00

10320010/260806/0001394

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/010806/0001245

100 000,00

10320010/260806/0001391

100 000,00

040/170805/008

Туапсинская таможня

10320010/280806/0001407

100 000,00

10320010/210906/0001546

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/090906/0001485

100 000,00

10320010/121006/0001682

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

13320010/200906/0001537

100 000,00

10320010/221006/0001757

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/051006/0001647

100 000,00

10320010/101106/0001864

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/231006/0001765

100 000,00

10320010/031206/0002036

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/201106/0001945

100 000,00

10320010/171206/0002138

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/031106/0001820

100 000,00

10320010/031206/0002037

100 000,00

040/230305/001

Туапсинская таможня

10320010/021206/0002028

100 000,00

10320010/150107/0000030

100 000,00

040/201006/013

Туапсинская таможня

10320010/181206/0002150

50 000,00

10320010/310107/0000107

50 000,00

040/201006/013

Туапсинская таможня

10320010/211206/0002175

100 000,00

10320010/020207/0000122

100 000,00

040/201006/013

Туапсинская таможня

Всего руб.

2 958 000,00

3 057 500,00

17 ноября 2008 года заявителем было направлено заявление в Краснодарскую таможню (правопреемник Туапсинской таможни) о возврате в порядке ст. 355 ТК РФ излишне уплаченных денежных средств в размере 4 708 500 рублей ввиду отсутствия у заявителя установленной законом обязанности по повторной оплате таможенного сбора за таможенное оформление товара при подаче полной грузовой таможенной декларации в размере 100 000 рублей, вне зависимости от размера таможенной стоимости товаров (л.д. 12-15).

В ответ на данное заявление заявителем было получено письмо Краснодарской таможни от 02.12.2008 г. № 13-10/23697, в котором указывалось, что в соответствии с письмом ФТС России от 08.10.2008

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2009 по делу n А32-9926/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения  »
Читайте также