Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2009 по делу n А32-9074/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-9074/2009

25 сентября 2009 г.                                                                            15АП-7779/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ломидзе О.Г.

судей Галова В.В., Ильиной М.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нарышкиной Н.В.

при участии:

от заявителя: Мищенко М.А., доверенность от 24.12.2008г. №04-17/25766;

от ИФНС России №1 по г. Краснодару представитель Заика С.В., доверенность от 11.01.2009г. №05-07/11; ООО “Энерджи” представителя не направило

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30 июня 2009г. по делу № А32-9074/2009 (судья Руденко Ф.Г.)

по заявлению Краснодарской таможни

к ИФНС России №1 по г. Краснодару и обществу с ограниченной ответственностью "Энерджи"

о признании недействительным решения

УСТАНОВИЛ:

Краснодарская таможня обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы №1 по г. Краснодару (далее – ИФНС, налоговая служба) и к обществу с ограниченной ответственностью “Энерджи” (далее – общество) о признании недействительным (отмене) решения ИФНС об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО “Энержди”, ИНН 2308071294.

В качестве нормативного обоснования заявленных требований Краснодарская таможня ссылается на положения ст. 8 Федерального закона от 02.07.2005г. №83-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”, ст. 49 ГК РФ.

Краснодарская таможня  указывает на наличие у общества задолженности по уплате таможенных пошлин и пени в размере 626 810,48 руб. при этом поясняет, что в случае применения процедуры исключения недействующего юридического лица из государственного реестра по решению регистрирующего органа принять решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и списать ее в установленном порядке не представляется возможным.

В отзыве на заявление ИФНС указала, что в соответствии с действующим законодательством было вынесено решение №77 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, которое было опубликовано в журнале “Вестник государственной регистрации” от 12.12.2007г. №49 (л.д. 27-28).

Решением от 30 июня 2009г. в части требований к ООО “Энерджи” производство по делу прекращено, в удовлетворении требований к ИФНС отказано. Суд пришел к выводу о соблюдении ИФНС установленной процедуры по исключению общества из ЕГРЮЛ, о не представлении заявителем доказательств неправомерности вынесения ИФНС соответствующего решения.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекс РФ. В качестве доводов жалобы указано на следующее. Краснодарская таможня направляла 30.06.2005г. в адрес налоговой службы письмо о наличии задолженности ООО “Энерджи”. От ИФНС 09.06.2006г. в Краснодарскую таможню поступило письмо о том, что налоговая служба уведомлена о наличии задолженности общества, и просила предоставить дополнительные документы в отношении общества. 26.03.2008г. ИФНС сообщила о том, что общество находится в стадии ликвидации, и не сообщила о том, что 07.12.2007г. было принято решение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ. О принятом решении регистрирующего органа стало известно из выписки из ЕГРЮЛ от 03.07.2008г. Налоговая служба в нарушение п. 6.2.6, п.9 Приказа ФТС РФ №656, ФНС №САЭ-3-19/333 от 19.07.2005г. “О порядке взаимодействия ФТС РФ и ФНС РФ” не произвела обмен необходимой информацией.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала доводы апелляционной жалобы, представитель  ИФНС просил оставить решение суда без0 изменения.

Письмо с копией определения, направленное в адрес ООО “Энерджи” по единственному имеющемуся в материалах дела адресу: ул. Чкалова, 93, г. Краснодар, не доставлено по причине истечения срока хранения, о чем орган связи проинформировал суд.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 07 декабря 2007г. Инспекцией ФНС России №1 по г. Краснодару принято решение №77 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО “Энерджи”, ИНН 2308071294 из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 29).

Основанием для принятия данного решения послужило отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам (справка №197-С от 05.12.2007г.) и непредставление документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах (справка №197-О от 05.12.2007г.) – л.д. 30, 31.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” (далее - Закон о регистрации) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность; такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 21.1 Закона о регистрации при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 названной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, которое должно быть опубликовано в органах печати, публикующих данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Судом первой инстанции правомерно установлено, что действия по исключению ООО “Энерджи” из ЕГРЮЛ совершены налоговым органом в соответствии с требованиями Закона о регистрации.

Решение №77 от 07.12.2007г. о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, принятое на основании справок Инспекцией ФНС России №1 по г.Краснодару, было опубликовано в журнале “Вестник государственной регистрации” от 12.12.2007г. №49(151). В публикации указан адрес регистрирующего органа для направления  заявлений – л.д. 34.

ИФНС 31.03.2008г. внесены в ЕГРЮЛ сведения об исключении общества из ЕГРЮЛ (л.д. 32-33).

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона о регистрации заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Как верно указано судом первой инстанции, в связи с отсутствием соответствующих заявлений от должника или его кредиторов ИФНС на основании представленных Инспекцией ФНС России №1 по г. Краснодару справок 31.03.2008г. обоснованно внесла запись в ЕГРЮЛ № 2082308027503 об исключении общества из ЕГРЮЛ.

Заявителем в установленный срок не представлено доказательств и сообщений о несогласии с предстоящим исключением из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Довод Краснодарской таможни о направление в адрес налоговой службы писем о наличии задолженности ООО “Энерджи” до принятия решения о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ не принимается судом апелляционной инстанции. Законом о регистрации установлен срок (3 месяца) с момента опубликования решения о предстоящем исключении (в конкретном случае 12.12.2007г.), в течение которого могут быть направлены заявления лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются принятием соответствующего решения.

Указание заявителем на нарушение ИФНС Приказа ФТС РФ №656, ФНС №САЭ-3-19/333 от 19.07.2005г. “О порядке взаимодействия ФТС РФ и ФНС РФ” об обмене информацией не может расцениваться в качестве нарушения налоговой службы установленного законом порядка государственной регистрации при исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из изложенного, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены судебного акта.

Выводы суда первой инстанции построены на относимых и допустимых доказательствах, соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30 июня 2009г. по делу № А32-9074/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Г. Ломидзе

Судьи                                                                                             В.В. Галов

                                                                                                        М.В. Ильина