Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2009 по делу n А01-791/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, при этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления (пункт 2 статьи 10).

Как следует из материалов дела представление земельных участков ответчику  осуществлено с нарушением  указанных норм.

Анализ договора аренды № 24 от 28.06.2006 г.,  кадастрового плана земельного участка свидетельствуют, что на основании постановлений главы Администрации  МО «Старобжегокайское сельское поселение» № 82 от 12.04.2006 г., №125 от 18.06.2006 г. ЗАО «Квит» предоставлен земельный участок 20300 кв.м. с кадастровым номером  01:05:29 00 013:0206 из земель сельскохозяйственного производства для  сельскохозяйственной деятельности. В нарушение пункта 1 ст. 9 ФЗ от  24.07.2002 г. № 101 – ФЗ «Об обороте земель  сельскохозяйственного назначения» земельные участки до изданий постановлений не прошли кадастровый учет и как объекты гражданского оборота  не существовали.

В газете «Согласие» от 13.08.2005 г.была размещена недостоверная информация о предоставлении в аренду земельных участков. Так, указана площадь земельного участка 1,5 га, участок предоставлялся  для строительства  растворо-бетонного узла в районе садоводческих товариществ Старобжегокайского сельского района. В названной газете от 08.04.2006 г. муниципальное образование Старобжегокайское сельское поселение информирует о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1 га в районе а.Новая Адыгея (земли сельскохозяйственного назначения) для строительства коттеджей. 

Таким образом, администрацией МО «Старобжегокайское сельское поселение» требование о публикации сведений о предоставлении в аренду земельных участков исполнено не было, ЗАО «Квит» были предоставлены земельные участки под строительство, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно признал постановления главы муниципального образования «Старобжегокайское сельское поселение» от 12.04.2006 г. № 82 и от 18.05.2006 г. № 125 недействительными как не соответствующие положениям статей 9 и 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ  «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Земельному Кодексу Российской Федерации.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. 

Поскольку договор аренды земельного участка от 28.06.2006 г. № 24, заключен основании незаконных постановлений МО «Старобжегокайское сельское поселение» от 12.04.2006 г. № 82 и от 18.05.2006 г. № 125, указанный договор аренды правомерно признан судом первой инстанции недействительным.

Перевод на момент рассмотрения спора Распоряжением Кабинета министров Республики Адыгея от 20.12.2007 г. № 515р земельного участка площадью 20300 кв.м. с кадастровым номером 01 05 29 00 013: 0206 из категории земли сельскохозяйственного назначения в категорию земли промышленности и для строительства производственно-торгового комплекса и растворобетонного узла не приводит к действительности ничтожной сделки.

Довод заявителя жалобы о расторжении соглашением от 9.07.2008 г. договора аренды, в связи с чем, у  суда отсутствовали основания для признания сделки недействительной отклоняется, поскольку заключенный между ЗАО «Квит» и администрацией МО «Старобжегокайское сельское поселение» является недействительным в силу ничтожности. Недействительная (ничтожная) сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Кодекса), что исключает ее расторжение.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права 01-АА № 141991, № 141990 ЗАО «Квит» на праве собственности принадлежали торгово-производственные комплексы  29% готовности, инвентарные номер: 79:230:001:

, 79:230:001:005563270,  расположенные на спорном земельном участке.

Как следует из представленных свидетельств о регистрации права серии 01-АА № 161408, 161409, указанные объекты внесены в уставной капитал ООО «КаРу»,

.05.2008 г. право собственности на  объекты незавершенные строительством зарегистрировано за  новым собственником. Согласно договору купли- продажи земельного участка № 142 от 28.07.2008 г. собственником земельного участка площадью 13300 кв.м. кадастровый номер 01:05:29 00013:205 по адресу Республика Адыгея, Тахтамукайский район, а. Новая Адыгея, ул.Тургеневское шоссе, 10  является  ООО «КаРу»,

В силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Судом первой инстанции применены последствия недействительности сделки. Суд обязал ЗАО «Квит» передать администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение» земельный участок площадью 13300 кв.м. и 7000 кв.м., полученные по договору аренды № 24 от 28.06.2006 г., освободить спорные участки от объектов недвижимости: торгово-производственных комплексов 29% готовности.

Однако, на момент принятия решения  4.03.2009 г., полученный  по договору аренды земельный участок кадастровый номер 01:05:29 00013:206  площадью 20300 кв.м., состоящий из объединенных участок площадью 7000 кв.м. и 13300 кв.м., не  находился в пользовании ЗАО «Квит».

При таких обстоятельствах, требование прокурора о применении последствий недействительности сделки, предусмотренных пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, надлежит отклонить.

Как следует из решения, суд удовлетворил требования ООО «Старт-96» и обязал ЗАО «Квит» устранить препятствия к пользованию земельными участками площадью 42 кв.м. и 58 кв.м., выделенными обществу в пользование для эксплуатации трансформатора.

Согласно статьям 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или лицо, хотя и не являющееся собственником, но законно владеющее имуществом, может требовать устранения всяких нарушений его права. 

В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие нарушение прав ООО «Старт-96», из представленных в дело документов (том 4, лист дела 8-27) невозможно сделать вывод об изъятии у  общества части земельного участка -58 кв.м., а также наличие  наружного газопровода, принадлежащего ЗАО «Квит».

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Чинимые препятствия должны носить реальный, а не мнимый характер.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В ходе рассмотрения жалобы, судом апелляционной инстанции установлено, что ЗАО «Квинт» не является собственником объектов недвижимости, незавершенных строительством и арендатором спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требований ООО «Старт-96» в части обязания ЗАО «Квит» устранить препятствия в пользовании земельным участком.

Учитывая изложенное, решение Арбитражного суда республики Адыгея от  04.03.2009 г.  в части удовлетворения требований прокурора Республики Адыгея о применении последствий недействительности сделки отменить, решение в части удовлетворения требований ООО «Старт-96» об обязании ЗАО «Квит» не чинить препятствия в пользовании земельным участком  - также отменить.

Судебные расходы распределить по правилам ст. 110 АПК РФ. При подаче апелляционной жалобы ЗАО «Квит» оплатило в федеральный бюджет 1000 руб. платежным поручением № 16 от  14.05.2009 г. Учитывая частичное удовлетворение жалобы, заявителю из федерального бюджета надлежит возвратить 250 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Старт-96» в пользу закрытого акционерного общества «Квит» 250 руб. государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 –Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Адыгея от  4 марта 2009 г. по делу  № А01-791/07-10  в части применения последствий недействительности договора аренды № 24 от 28.06.2006 г., заключенного между  администрацией муниципального образования «Старобжегокайское сельское поселение» и ЗАО «Квит», отменить.

В иске о применении последствий недействительности сделки прокурору Республики Адыгея отказать.

Решение от 4 марта 2009 г. по делу  № А01-791/07-10 в части обязания ЗАО «Квит» устранить препятствия в пользовании земельным участком размером 58 кв.м. и 42 кв.м., выделенном ООО «Старт-96», отменить.

В иске ООО «Старт-96» об устранении препятствий в пользовании земельным участком отказать.

В остальной части решение от 4 марта 2009 года по делу № А01-791/07-10 оставить без изменения.

Возвратить закрытому акционерному обществу «Квит» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 250 (двести пятьдесят) руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Старт-96» в пользу закрытого акционерного общества «Квит» 250(двести пятьдесят) руб. государственной пошлины.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий   О.Х. Тимченко

Судьи В.В. Галов

М.В. Ильина