Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2009 по делу n А32-2008/2009. Отменить решение полностью и прекратить производство по делу

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-2008/2009

09 октября 2009 г.                                                                              15АП-3699/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2009 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галова В.В.,

судей М.В. Ильиной, О.Г. Ломидзе,

при ведении протокола судебного заседания председательствующим,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Яненко Федора Федоровича

на решение Арбитражного суда Краснодарского края ( судья Ильенко Е.И.)

от 26 марта 2009 г. по делу № А32-2008/2009

по иску индивидуального  предпринимателя Яненко Федора Федоровича

к ответчику: Администрации муниципального образования Апшеронский район,

о признании незаконными действий Администрации,

установил:

            Гражданин Яненко Федор Федорович ( г.Славянск-на-Кубани) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Администрации муниципального образования Апшеронский район об оспаривании действий начальника отдела архитектуры и градостроительства Г.А.Ивановой и об обязании ее подготовить градостроительную документацию.

            Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником скважины воды в станице Нижегородской Апшеронского района и ему необходимо заключить договор аренды земельного участка, однако отдел архитектуры не оформляет нужную градостроительную документацию.

            Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26 марта 2009 года в удовлетворении заявления отказано. Судебный акт мотивирован тем, что заявитель не представил требуемого законом пакета документов для оформления соответствующей документации.

            Не согласившись с указанным решением, Яненко Ф.Ф. обжаловал решение в порядке апелляционного производства и просил решение отменить, его требование удовлетворить. Заявитель указывает, что ответ на его заявление в установленный законом 30-дневный срок не был дан.

            В судебное заседание апелляционного суда лица, участвующие в деле, не явились.

            Рассмотрев апелляционную жалобу, апелляционный суд пришел к выводу о необходимости отмены решения и прекращения производства по делу по следующим основаниям.

            В арбитражный суд обратился гражданин Яненко Федор Федорович, 25 декабря 1985 года рождения.

В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Специальная подведомственность дел арбитражному суду установлена статьей 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к числу споров подведомственных арбитражному суду отнесены споры:

1) о несостоятельности (банкротстве);

2) о создании, реорганизации и ликвидации организаций;

3) об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

4) между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров;

5) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

6) другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В обоснование своего статуса индивидуального предпринимателя Яненко Ф.Ф., 1985 года рождения, приложил незаверенные копии свидетельства о постановке на налоговый учет Яненко Федора Федоровича, 25.12.1085 года рождения ( л.д.7) и свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.8).

Однако указанные документы уже были предметом оценки апелляционного суда по делу  А32-15087/2008-53/199 по иску Яненко Ф.Ф. к Инспекции Федеральной налоговой службы по Тимашевскому району.

В постановлении от 7 апреля 2009 года Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд установил следующие обстоятельства: «На запросы суда ИФНС России по г. Славянску-на-Кубани Краснодарского края сообщила, что в базе данных ЕГРН состоят на учете  физические лица:

Яненко Федор Фёдорович, 25.12.1985 года рождения, проживающий по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Гриня, д. 212, ИНН 234911465820;

Яненко Фёдор Фёдорович, 05.05.1954 года рождения, проживающий по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Гриня, д. 212, ИНН 234900681700.

В базе данных ЕГРИП содержатся сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Яненко Фёдора Фёдоровича, 05.05.1954 года рождения, проживающего по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Гриня, д. 212, ИНН 234900681700, ОГРНИП 304234907900106, дата регистрации 19.03.2004 г.

Выписки из ЕГРИП выдаются только в подлиннике, в прошитом, пронумерованном виде, заверяются подписью должностного лица и гербовой печатью инспекции. Представленная судом копия выписки из ЕГРИП № 1008 от 21.04.2008 г. из материалов дела не соответствует сведениям, содержащимся в реестре индивидуальных предпринимателей, ОГРНИП 304234907900303 не присваивался, в базе отсутствует.

17.04.2008 г. в налоговую инспекцию поступил запрос на выдачу выписки из ЕГРИП от индивидуального предпринимателя Яненко Фёдора Фёдоровича, 05.05.1954. года рождения, ИНН 234900681700, ОГРНИП 304234907900106, в исполнение указанного запроса была выдана выписка за № 1008 от 21.04.2008 г.  Согласно справкам ИФНС России по г.Славянску-на-Кубани Краснодарского края от 30.01.2009г. № 05/60-54, от 11.03.2009г. № 05/60-138 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствуют сведения о приобретении Яненко Федором Фёдоровичем, 25.12.1985 года рождения, проживающего по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Гриня, д.212, ИНН 234911465820 статуса индивидуального предпринимателя или главы крестьянско-фермерского хозяйства (л.д.113, т.1).

11.03.2009г. письмом № 05-59/105 ДСП ИФНС России по г.Славянску-на-Кубани Краснодарского края суду сообщила, что бланк свидетельства № 001190900 Яненко Ф.Ф. не выдавался и указанные в нем сведения не соответствуют сведениям, содержащимся в базе данных инспекции. В представленной суду копии свидетельства, номер в голограмме 004490605 не соответствует номеру в нижней части бланка 004490900; в структуре государственного регистрационного номера записи, вносимой в ЕГРИП 2 и 3 знаки номера соответствуют двум последним цифрам года внесения записи в государственный реестр. В представленной копии свидетельства указан ОГРНИП 304234079000303, т.е. запись о регистрации должна быть внесена в 2004г., в то же время дата регистрации указана 11.03.2006г. Кроме того, ОГРНИП 304234079000303 в базе данных ЕГРИП отсутствует».

При таких обстоятельствах приложенные и незаверенные копии апелляционный суд по данному делу оценивает как недостоверные доказательства. Несмотря на неоднократные предложения суда, истец не представил апелляционному суду оригиналы документов, копии которых он приложил к делу в обоснование своего статуса предпринимателя.

Поскольку представленные документы недостоверны, апелляционный суд находит, что у истца отсутствует статус индивидуального предпринимателя, а, следовательно, он не вправе обращаться с заявленным требованием в арбитражный суд.

            На основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению, а принятое с нарушением норм процессуального права решение суда первой инстанции, отмене.

            Поскольку на запрос апелляционного суда Сберегательный банк не подтвердил проведения платежа по уплате государственной пошлины, квитанции об уплате которых представлены в материалы дела, и учитывая, что указанные квитанции имеют явные признаки недостоверности, вопрос о возврате государственной пошлины не рассматривается.

            Руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

            Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26 марта 2009 года по делу А32-2008/2009-10/41 отменить.

            Производство по делу прекратить, поскольку дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

            Постановление вступает в законную силу со дня принятия.

            Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                           В.В. Галов

Судьи                                                                                             М.В. Ильина

О.Г. Ломидзе