Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2009 по делу n А53-12384/2009. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А,  г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-12384/2009

23 октября 2009 г.                                                                              15АП-8453/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2009  г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шимбаревой Н.В.

судей Винокур И. Г., Гиданкиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания Шимбаревой Н.В.

при участии:

от заявителя: Дьяконов В.А. по доверенности от 01.11.2008  г.; Мартынов И.А. по доверенности от 01.11.2008  г.;

от заинтересованного лица: Голосная О. Г. по доверенности от 05.10.2009  г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 12 августа 2009 года по делу № А53-12384/2009

по заявлению ЗАО «Союз Юг Руси»

к заинтересованному лицу Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области

о признании незаконным решения

принятое в составе судьи Зинченко Т.В.

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Союз Юг Руси» (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением  о признании незаконным решения ИФНС России по Пролетарскому району  г.Ростова-на-Дону №21 от 17.03.2009  г. об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в части отказа в возмещении ЗАО «Союз Юг Руси» налога на добавленную стоимость в размере 850 236 руб. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 12 августа 2009 года признано незаконным решение ИФНC России по Пролетарскому району  г.Ростова-на-Дону №21 от 17.03.2009  г. о возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению ЗАО «Союз Юг Руси» в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 850 236 руб., как не соответствующее требованиям ст.ст. 164, 165, 171, 172, 176 НК РФ.

Решение мотивировано тем, что обществом исполнены все условия, установленные статьями 169, 171 и 172 НК РФ для подтверждения права на предъявление к налоговому вычету НДС в сумме 850236руб., уплаченного ЗАО «Союз Юг Руси», а поэтому у инспекции не имелось законных оснований для отказа обществу в праве на возмещение НДС в этой сумме.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области обжаловала решение  суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просила решение отменить.

Податель жалобы полагает, что в деятельности экспортера выявлены факты, указывающие на наличие признаков «схемы» незаконного возмещения из бюджета НДС. Налогоплательщик не принимает участия в реальном продвижении товара, осуществляет лишь  формирование документооборота, необходимого для возмещения НДС. ЗАО «Союз Юг Руси» и его поставщики являются взаимозависимыми лицами (учредителем данных организаций является ООО «Юг Руси»). Деятельность организации направлена исключительно на возмещение из федерального бюджета НДС по экспортным операциям. Товарно-транспортные накладные поставщиков содержат недостоверные сведения (номера транспортных средств, указанные в ТТН всех субпоставщиков принадлежат легковому автотранспорту или не существуют), реальность хозяйственных операций документально налогоплательщиком не подтверждена, в действиях поставщиков имеются признаки недобросовестности, у поставщиков отсутствуют возможности осуществлять поставку продукции в адрес общества.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании участвующие в деле лица повторили доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на неё.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 23.10.2008 г. ЗАО «Союз Юг Руси» в ИФНС России по Пролетарскому району г.Ростова-на-Дону представлена декларация по НДС за третий квартал 2008  г., в которой значится к возмещению из бюджета НДС в общей сумме 64 562 903 руб. по экспортным поставкам и поставкам на внутреннем рынке, а также все необходимые документы, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, в подтверждение обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС.

ИФНС России по Пролетарскому району  г.Ростова-на-Дону по получению от заявителя пакета документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ, проводилась камеральная проверка по вопросу правомерности применения нулевой ставки по НДС согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 части 2 Налогового Кодекса и обоснованности возмещения из федерального бюджета сумм входного НДС, уплаченного поставщикам сельхозпродукции в третьем квартале 2008  г.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки был составлен акт камеральной налоговой проверки №7619 от 21.01.2009  г., на основании которого исполняющим обязанности начальника ИФНС России по Пролетарскому району  г.Ростова-на-Дону вынесено решение №21 от 17.03.2009  г. об отказе в возмещении НДС за третий квартал 2008  г., которым отказал заявителю в возмещении НДС в сумме 850 236 руб.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в суд в порядке ст. 137-138 НК РФ.

При вынесении решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 164 НК налогообложение производится по налоговой ставке 0 % при реализации товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 165 НК РФ установлено, что при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 и (или) подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 3 настоящей статьи, представляются следующие документы:

1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара (припасов) за пределы таможенной территории Российской Федерации. Если контракты содержат сведения, составляющие государственную тайну, вместо копий полного текста контракта представляется выписка из него, содержащая информацию, необходимую для проведения налогового контроля (в частности, информацию об условиях поставки, о сроках, цене, виде продукции);

2) выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации указанного товара (припасов) иностранному лицу на счет налогоплательщика в российском банке.

3) таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации (далее - пограничный таможенный орган).

4) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Общий порядок применения налоговых вычетов, в том числе при налогообложении по ставке 0%, установлен статьей 172 НК РФ.

Исходя из статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога на добавленную стоимость, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов, в случаях, названных в пунктах 3,6-8 статьи 171 Кодекса. Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 171 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику, после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Следовательно,   для   применения   налоговых    вычетов    по   НДС    необходимо соблюдение следующих условий: - наличие счета-фактуры и принятие товаров на учет. При этом приведенные выше нормы предполагают возможность применения  налогового вычета только при наличии реального осуществления хозяйственных  операций.

В соответствии с пунктами  1  и 2 статьи  169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия  предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

В пункте 1 статьи 176 НК РФ указано, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в силу положений статьи 176 НК РФ.

По смыслу главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации документы, представляемые налогоплательщиком в инспекцию, должны быть достоверными, непротиворечивыми, содержащиеся в них сведения должны подтверждать реальность хозяйственной операции и иные обстоятельства, с которыми Кодекс связывает право налогоплательщика на налоговые вычеты.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого акта, возлагается на этот орган. В связи с этим при рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Союз Юг Руси»  осуществляло экспортные поставки сельхозпродукции.

Инспекцией  не оспаривается реальность экспорта, получение обществом выручки от иностранного партнера,  а также представление обществом в соответствии со статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации документов.

Из материалов дела видно, что ЗАО «Союз Юг Руси» в подтверждение права на получение возмещения НДС при налогообложении по налоговой ставке 0% за третий квартал 2008 г. представило все документы, предусмотренные ст.165 НК РФ.

Для подтверждения права ЗАО «Союз Юг Руси» на налоговые вычеты, предусмотренных п. 2 ст. 171 НК РФ за третий квартал 2008 г. в счет поставки по контрактам представлены:

по поставщику  ООО «МЭЗ Юг Руси»: договор № 43 от 20.08.2008 г., дополнительное соглашение № 1 от 20.08.2008 г., счет-фактура № ЮРА-0227 от 20.08.2008 г. на сумму 22211043,12 руб., в том числе НДС 10 % - 2019185,74 руб., платежные поручения № 86 от 22.08.2008 г., № 87 от 22.08.2008 г., товарная накладная № ЮРА-0227 от 20.08.2008 г., квитанция на приемку хлебопродуктов №565/130/2008-3 от 20.08.2008 г., акт на перечисление сельхозпродукции №3642/130/2008-10 от 20.08.2008 г., договор №37 от 23.07.2008 г., дополнительное соглашение № 4 от 06.08.2008 г., счет-фактура № ЮРА-0200 от 06.08.2008 г. на сумму 18667771,76 руб., в том числе НДС 10 % -1697070,16 руб., платежное поручение № 20 от 14.08.2008 г., товарная накладная № ЮРА-0200 от 06.08.2008 г., квитанция на приемку хлебопродуктов № 565/747/2008-6 от 06.08.2008 г., акт на перечисление сельхозпродукции №3642/474/2008-17 от 06.08.2008 г., дополнительное соглашение №3 от 30.07.2008 г., счет-фактура № ЮРА-0186 от 30.07.2008 г. на сумму 18509851,36 руб., в том числе НДС 10 % -1682713,76 руб., платежное поручение № 20 от 14.08.2008 г., товарная накладная № ЮРА-0200 от 06.08.2008 г., квитанция на приемку хлебопродуктов № 565/747/2008-5 от 30.07.2008 г., акт на перечисление сельхозпродукции №3642/474/2008-11 от 30.07.2008 г., дополнительное соглашение №2 от 24.07.2008 г., счет-фактура №ЮРА-0177 от 24.07.2008 г. на сумму 10669352,65 руб., в том числе НДС 10 % - 969941,15 руб., платежное поручение № 953 от 04.08.2008 г., товарная накладная № ЮРА-0177 от 24.07.2008 г., квитанция на приемку хлебопродуктов №565/747/2008-4 от 24.07.2008 г., акт на перечисление сельхозпродукции № 3642/474/2008-6 от 24.07.2008 г., дополнительное соглашение № 1 от 23.07.2008 г., счет-фактура № ЮРА-0172 от 23.07.2008 г. на сумму 10916431,68 руб., в том числе НДС 10 % -992402,88 руб., платежное поручение № 953 от 04.08.2008 г., товарная накладная № ЮРА-0172 от 23.07.2008 г., квитанция на приемку хлебопродуктов № 565/747/2008-3 от 23.07.2008 г., акт на перечисление сельхозпродукции №3642/474/2008-5 от 23.07.2008 г., договор №50/1 от 16.09.2007 г., дополнительные соглашения №1 от 17.01.2008