Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2009 по делу n А53-4241/2007. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                 дело № А53-4241/2007

29 октября 2009 г.                                                                                 №15АП-9222/2009

                                                                                                                №15АП-8618/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен          29 октября 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Андреевой Е.В.

судей Гиданкиной А.В.,  Шимбаревой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Батехиной Ю.П.

при участии: от ИП Мамедова Надир Иля оглы:

Гриенко О.В., представитель по доверенности от 01.02.2009г.,

Щербина Н.В., представитель по доверенности от 01.02.2009г.,

АУ Чеботаев Н.С.,

от АУ Чеботаева Н.С.: Подколзина И.С., представитель по доверенности от 19.10.2009г.,

КУ Джамбатов А.А.,

от КУ Джамбатова А.А.: Кочкин Д.В., представитель по доверенности от 27.10.2009г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

арбитражного управляющего Чеботаева Н.С.,

ИП Мамедова Надир Иля оглы

на определение Арбитражного суда Ростовской области от 08 сентября 2009 года по делу № А53-4241/2007

о признании действий конкурсного управляющего незаконными, о признании недействительными решений собраний кредиторов от 02.06.2009 и от 25.06.2009, об отстранении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей

по делу о несостоятельности (банкротстве) СПК «Дубовский»

принятое в составе cудей Никоновой О.В., Филимоновой С.С., Новик В.Л.

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) СПК «Дубовский» (далее- должник) в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявления индивидуального предпринимателя Мамедова Надир Иля оглы (далее - кредитор) о признании решений, принятых на собраниях кредиторов должника от 02.06.2009 и от 25.06.2009, недействительными, также жалоба конкурсного кредитора - на действия конкурсного управляющего должника Чеботаева Н.С. (далее – арбитражный управляющий),  в которой кредитор просит признать незаконными действия конкурсного управляющего по определению числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа на собрании кредиторов должника и обязать конкурсного управляющего привести в соответствие с положениями статей 12, 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» журнал регистрации участников собрания кредиторов от 25.06.2009 и протокол этого собрания, а также заявление конкурсного управляющего Чеботаева Н.С. об освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением суда от 08 сентября 2009г. признаны недействительными решения собрания кредиторов должника от 02.06.2009, признаны недействительными решения собрания кредиторов должника  от 25.06.2009. Действия конкурсного управляющего должника по определению числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа на собрании кредиторов должника признаны незаконными. В остальной части в удовлетворении жалобы отказано. Арбитражный управляющий Чеботаев Н.С. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника. Конкурсным управляющим должника утвержден Джамбатов Александр Александрович. Арбитражного управляющего Чеботаева Н.С. в течение трех дней обязали  передать вновь утвержденному конкурсному управляющему Джамбатову А.А. бухгалтерскую, иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности. В удовлетворении ходатайства арбитражного управляющего Чеботаева Н.С. об освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника отказано.

Судебный акт мотивирован  тем, что в результате действий конкурсного управляющего количество голосов конкурсного кредитора было занижено: вместо полагающихся 55,41% конкурсным управляющим было зарегистрировано и учитывалось при голосовании 28,97%, вследствие чего были нарушены права и законные интересы предпринимателя Мамедова Н.И. как кредитора. Принимая во внимание, что при правильном подсчете голосов на собрании кредиторов от 02.06.2009 решение об отстранении конкурсного управляющего от исполнения своих обязанностей было бы принято, а также с учетом удовлетворения жалобы кредитора предпринимателя Мамедова Н.И. на действия конкурсного управляющего, суд пришел к выводу о наличии оснований для отстранения арбитражного управляющего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника. Разрешение судом вопроса об отстранении арбитражного от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника исключает рассмотрение ходатайства об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

В Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд обратился управляющий Чеботаев Н.С.   с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда от 08.09.2009г. отменить в полном объеме и разрешить вопрос по существу, оставив заявление ИП Мамедова без удовлетворения. Удовлетворить ходатайство арбитражного управляющего об освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

По мнению подателя жалобы, в материалах дела отсутствуют судебные акты об исключении требований кредиторов Алиева Г.О., Шахвалиева Ш.М., Сильченко П.М., Алиева М.О. из реестра, в связи с полным погашением, не имеется и судебных актов в связи с частичным погашением требований кредиторов Администрации Дубовского района, МИФНС № 9 по РО, Филатова В.Н., ООО «Агрокомплекс», ООО «Волго-Дон-Флот». Вывод суда о том, что при правильном подсчете голосов решение об отстранении Чеботаева Н.С. было бы принято, сделан  с нарушением п.п.2,3 п. 1 ст. 270 АПК РФ.  ИП Мамедов не представил надлежащих доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов заявителя жалобы, а также причинение убытков должнику либо его кредитору. Незаконен вывод суда первой инстанции о том, что арбитражный управляющий обязан самостоятельно вносить в реестр сведения о погашении требований кредиторов, т.е. делать соответствующие отметки в реестре.

Отзыв на апелляционную жалобу  не представлен.

В Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд обратился индивидуальный предприниматель Мамедов Н.И. с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда от 08.09.2009г. в части отстранения арбитражного управляющего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника и утверждения конкурсным управляющим должника Джамбатова А.А. отменить.

По мнению подателя жалобы, ни одного из предусмотренных в законе оснований для отстранения арбитражного управляющего Чеботаева Н.С. у суда не было. Судом не исследовался вопрос о том, что повлекли ли незаконные действия управляющего убытки для должника или его кредиторов. Одновременно с отстранением арбитражного управляющего Чеботаева Н.С. от исполнения обязанностей управляющего, судом был утвержден новый конкурсный управляющий без учета положений ст. 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).

Отзыв на апелляционную жалобу  не представлен.

В судебном заседании представители ИП Мамедова Надир Иля оглы поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили определение суда от 08 сентября 2009 года в части  отстранения конкурсного управляющего Чеботаева Н.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК «Дубовский» и утверждения конкурсным управляющим СПК «Дубовский» Джамбатова А.А. отменить. Представитель  АУ Чеботаева Н.С., АУ Чеботаев Н.С. поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили определение суда от 08 сентября 2009г. отменить в полном объеме и разрешить вопрос по существу, оставив заявление ИП Мамедова без удовлетворения, удовлетворить ходатайство арбитражного управляющего Чеботаева Н.С. об освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК «Дубовский». Представитель КУ Джамбатова А.А., КУ Джамбатов А.А. поддержали апелляционную жалобу  КУ  Чеботаева Н.С., просили определение суда от 08 сентября 2009г. отменить.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба арбитражного управляющего Чеботаева Н.С. подлежит частичному удовлетворению, апелляционная жалоба ИП Мамедова Надир Иля оглы подлежит удовлтеворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.10.2007г. СПК «Дубовский» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Чеботаев Н.С.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 04.04.2008г. прекращено производство по делу о признании СПК «Дубовский» несостоятельным (банкротом) ввиду погашения ООО «Волгодон-Агро» в соответствии со ст. 113 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обязательств должника перед кредиторами, включенными в реестр требований кредиторов.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2008г. указанное определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области на стадию конкурсного производства.

Как видно из материалов дела 02.06.2009г. конкурсным управляющим было проведено собрание кредиторов должника с вынесением на повестку дня следующих вопросов:

- отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства;

- об изменении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника;

-  отчет конкурсного управляющего о расходовании денежных средств на текущие расходы за период конкурсного производства;

- об отстранении конкурсного управляющего в связи с неисполнением и ненадлежащим исполнением им возложенных на него обязанностей;

- определение саморегулируемой организации арбитражных управляющих для представления в арбитражный суд кандидатуры вновь назначаемого арбитражного управляющего;

- избрание представителя собрания кредиторов для участия в арбитражном процессе по делу о признании СПК «Дубовский» несостоятельным (банкротом).

Согласно журналу регистрации на собрание прибыли кредиторы с суммой требований 5295837 рублей 10 копеек, что составляет 76,71% от общего числа установленных требований кредиторов.

Согласно протоколу собрания кредиторами приняты следующие решения:

- по первому вопросу: не отстранять конкурсного управляющего Чеботаева Н.С. от исполнения возложенных на него обязанностей;

- по второму вопросу: саморегулируемой организацией арбитражных управляющих должника считать НП «МСК СРО ПАУ «Содружество», членом которой является конкурсный управляющий СПК «Дубовский» Чеботаев Н.С;

- по третьему вопросу: принять отчет конкурсного управляющего к сведению;

- по четвертому вопросу: не вносить изменения в Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества СПК «Дубовский»;

- по пятому вопросу: избрать представителем собрания кредиторов должника ООО «Волго-Дон Флот»;

- по шестому вопросу: установить периодичность проведения собраний кредиторов должника по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

В целях реализации своих полномочий 25.06.2009г. конкурсным управляющим проведено собрание кредиторов должника с вынесением на повестку дня следующих вопросов:

- утверждение начальной цены продажи предприятия;

- утверждение Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества СПК «Дубовский»;

- привлечение в качестве организатора торгов ООО «Успех» с оплатой его услуг за счет имущества должника;

- в связи с необходимостью проведения торгов представителю собрания кредиторов должника обратиться в Арбитражный суд Ростовской области с ходатайством об отмене обеспечительных мер в виде запрета Дубовскому отделу УФРС по РО осуществлять регистрацию перехода права собственности на принадлежащее должнику имущество;

- установлена очередность проведения собраний кредиторов по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Согласно журналу регистрации на собрание прибыли кредиторы с суммой требований 5643488,10 рублей, что составляет 81,75% от общего числа установленных требований кредиторов. Согласно протоколу собрания большинством голосов кредиторами были приняты положительные решения по всем вынесенным на повестку дня вопросам.

Кредитор, полагая, что действия конкурсного управляющего при регистрации присутствующих на собрании кредиторов, а также при подсчете голосов не соответствуют Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» и нарушают права и законные интересы заявителя, обратился в суд с соответствующими заявлениями о признании недействительными собраний и жалобой на действия конкурсного управляющего должника.

Суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно п. 4 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

В соответствии с п.п. 1, 3 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. Конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании п. 6 ст. 16 Федерального закона