Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2009 по делу n А32-25196/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                   дело № А32-25196/2008-14/1508Б-108УТ

03 ноября 2009 г.                                                                      15АП-8063/2009

                                                                                                            15АП-8065/2009

                                                                                                            15АП-8067/2009

                                                                                                            15АП-8068/2009

                                                                                                            15АП-8069/2009

                                                                                                            15АП-8070/2009

                                                                                                            15АП-8071/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 ноября 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Винокур И.Г.

судей Е.В. Андреевой, А.В. Гиданкиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем Батехиной Ю.П.

при участии:

от Вовк Я.В.: представитель не явился, извещен (уведомление № 79081)

от Колдыркаева С.Н.: представитель не явился, извещен (уведомление № 79084)

от Колдыркаевой И.Л.: представитель не явился, извещен (уведомление №79090 )

от Малышева В.Б.: представитель не явился, извещен (уведомление № 79087)

от Малышевой Л.Я.: представитель не явился, извещен (уведомление № 79085)

от Пафнутова С.С.: представитель не явился, извещен (уведомление №79089 )

от Пафнутовой Е.В.: представитель не явился, извещен (уведомление № 79088)

от ГК «Агенство по страхованию вкладов»:

Тарадымова Т.В., представитель по доверенности от 23.12.2008г. №959, паспорт №2001 775147, выдан Советским РОВД г. Воронежа, 15.01.2002г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Колдыркаевой И.Л., Пафнутова С.С., Пафнутовой Е.В., Малышева В.Б., Малышевой Л.Я., Колдыркаева С.Н.

на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 13 июля 2009 года по делу № А32-25196/2008-14/1508Б-108УТ

принятое в составе Тарасенко А.А.

по заявлениям Вовк Я.В., Колдыркаева С.Н., Колдыркаевой И.Л., Малышева В.Б., Малышевой Л.Я., Пафнутова С.С., Пафнутовой Е.В.

к ООО "КИИБ "Сочи"

о возражении кредиторов на действия (бездействие) конкурсного управляющего и включении требований в реестр требований кредиторов в первую очередь реестра

УСТАНОВИЛ:

Пафнутова С.С., Малышева Л.А., Колдыкарева И.Л., Вовк Я.В., Малышев В.Б., Пафнутов Е.В., Колдыркаев С.Н. обратились в Арбитражный суд Краснодарского края с возражениями на действия конкурсного управляющего ООО "КИИБ "Сочи" Государственная корпарация «Агентство по страхованию вкладов».

Определением суда от 13.07.09г. в удовлетворении требований отказано.

Судебный акт мотивирован тем, что предусмотренный п. 5 ст. 50.28 Закона о банкротстве срок на заявление возражений является пресекательным и не может быть восстановлен независимо от причин его пропуска, в связи с чем, в удовлетворении требований отказано. Правоотношения в связи с заключением договоров банковского вклада между заявителями с одной стороны и банком с другой стороны имеют признаки мнимости. В действиях заявителей имеются признаки злоупотребления правом. Изложенное является самостоятельным основанием для отказа заявителям в удовлетворении заявленных требований.

Пафнутова С.С., Малышева Л.А., Колдыкарева И.Л., Вовк Я.В., Малышев В.Б., Пафнутов Е.В., Колдыркаев С.Н. обжаловали определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просили отменить судебный акт, принять по делу новый.

По мнению подателей жалоб, конкурсный управляющий направил письма, в которых говорилось только о свойствах денег и их оборотоспособности, однако, в письме не говорилось о включении или не включении требований в реестр кредиторов. Данное бездействие со стороны конкурсного управляющего нарушает права и интересы кредиторов.  

Судом получены телеграммы  Вовк Я.В., Колдыркаева С.Н., Колдыркаевой И.Л., Малышева В.Б., Малышевой Л.Я., Пафнутова С.С., Пафнутовой Е.В., в которой они подтверждают представительство Серобаба Т.В., настаивают на рассмотрении апелляционных жалоб, ходатайствуют рассмотреть апелляционные жалобы в их отсутствие. Судебной коллегией ходатайства удовлетворены.

Представитель ГК «Агенство по страхованию вкладов» возражал против удовлетворения апелляционных жалоб, просил определение суда от 13 июля 2009 года оставить без изменения, апелляционные жалобы -  без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

23.10.2008    Пафнутов     С.С., Малышева Л.А., Колдыкарева И.Л., Вовк Я.В., Малышев В.Б., Пафнутова Е.В., Колдыркаев С.Н. заключили с банком договоры банковского вклада.

В частности, указанным гражданам были открыты счета: Колдыркаеву С.Н. счет № 42306810200070126091; Колдыркаевой И.Л. счет № 42306810500070126089; Пафнутову С.С. счет № 42306810300070126108; Пафнутовой Е.В. счет № 42306810300070126140; Малышеву В.Б. счет № 42306810000070126107; Малышевой Л.Я. счет № 42306810200070126088; Вовк Я.В. счет № 42306810400070126105.

В этот же день по указанным счетам банком были совершены приходные записи о переводе 700 000 руб. на каждый из счетов.

Судом первой инстанции правильно установлено, что денежные средства были перечислены с расчетного счета №40702810700070000019 ООО «Информационное агентство «Информбюро», который открыт также в ООО «КИИБ «Сочи».

Изложенное подтверждается представленными в материалы дела договорами банковского вклада от 23.10.2008, выпиской со счета ООО «Информационное агентство «Информбюро», справками о зачислении денежных средств на счета Пафнутова С.С., Малышевой Л.А., Колдыкаревой И.Л., Вовк Я.В., Малышева В.Б., Пафнутовой Е.В., Колдыркаева С.Н.

Статьей 20 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" установлены основания для отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.

В соответствии с названной нормой после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций Банком России назначается в кредитную организацию временная администрация в соответствии с требованиями Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций". При этом с момента отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций:

1) считается наступившим срок исполнения обязательств кредитной организации. Обязательства кредитной организации в иностранной валюте учитываются в рублях по курсу Банка России, действовавшему на день отзыва у кредитной организации указанной лицензии;

2) прекращаются начисление процентов, а также неустоек (штрафов, пени) и наложение иных финансовых (экономических) санкций по обязательствам кредитной организации;

3) приостанавливается исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных решений по имущественным взысканиям (за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании судебных решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда), вступивших в законную силу до момента отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций;

4) запрещаются до момента создания ликвидационной комиссии (ликвидатора) или до назначения арбитражным судом конкурсного управляющего заключение сделок кредитной организацией и исполнение обязательств по сделкам кредитной организации (за исключением сделок, связанных с текущими коммунальными и эксплуатационными платежами кредитной организации, а также с выплатой выходных пособий и оплатой труда лиц, работающих по трудовому договору (контракту), в пределах сметы расходов, согласуемой с Банком России либо с уполномоченным представителем Банка России в случае его назначения).

В соответствии с п. 9 ст. 22.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" требование к кредитной организации с приложением вступивших в законную силу решений суда, арбитражного суда, определений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов, а также иных подлинных документов либо их надлежащим образом заверенных копий, подтверждающих обоснованность этого требования, предъявляется временной администрации.

Согласно п. 14 ст. 22.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" требования кредиторов, предъявленные к кредитной организации в период деятельности в ней временной администрации, но не рассмотренные временной администрацией на день истечения ее полномочий в порядке, установленном пунктами 6 - 12 настоящей статьи, передаются по описи конкурсному управляющему или ликвидатору кредитной организации в порядке, установленном пунктом 2 статьи 31 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" в случае признания кредитной организации банкротом или принятия решения о принудительной ликвидации временная администрация не позднее чем через три дня после дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) или дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора обязана передать ему печати и штампы кредитной организации, а в срок, не превышающий 10 дней, - бухгалтерскую и иную документацию, включая реестр требований кредиторов кредитной организации, материальные и иные ценности кредитной организации, принятые от исполнительных органов кредитной организации в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Федерального закона.

С учетом изложенного с момента отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций законодательством введены ограничения на исполнение кредитной организацией обязательств, а также установлен специальный порядок предъявления кредиторами кредитной организации своих требований.

Приказом Центрального банка России от 19.11.2008 N ОД-866 с 20.11.2008 у ООО КИИБ «Сочи» отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

На основании приказа Центрального банка России от 19.11.2008 N ОД-866 с 20.11.2008 назначена временная администрация по управлению банком сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо назначения ликвидатора.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.01.09г. по делу А32-25196/2008-14/1508Б ООО КИИБ «Сочи» признано несостоятельным (банкротом), функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Сведения о признании ООО КИИБ «Сочи» банкротом и открытии конкурсного производства были опубликованы в газете Коммерсантъ №17 от 31.01.09г.

Согласно публикации срок предъявления требований конкурсный управляющий у ООО КИИБ «Сочи» составляет 60 дней со дня опубликования сообщения о ликвидации банка, следовательно, реестр требований кредиторов подлежит закрытию 01.04.09г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 50.21 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации в пределах, порядке и на условиях, установленных указанным Федеральным законом.

Согласно статье 127 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона.

Таким образом, конкурсный управляющий вступает в свои полномочия с момента вынесения решения судом.

16.02.2009 Пафнутов С.С., Малышева Л.А., Колдыкарева И.Л., Вовк Я.В., Малышев В.Б., Пафнутова Е.В., Колдыркаев С.Н. обратились в адрес конкурсного управляющего с требованиями о включении в реестр (л.д.11, 21, 32, 42, 52, 62,72).

Конкурсный управляющий 26.03.2009 отказал заявителям во включении их требований в реестр требований кредиторов.

Соответствующие письма-отказы были направлены в адрес всех заявителей и получены ими 03.04.2009, что подтверждается представленными конкурсным управляющим копиями почтовых уведомлений (л.д.81, 83, 85, 87, 89, 91, 93).

В ходе конкурсного производства устанавливается срок предъявления требований кредиторов, который в соответствии с п. 2 ст. 50.28 Федерального закона от 25.02.1999 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" не может быть менее 60 дней со дня опубликования сообщения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства.

По истечении данного срока реестр требований кредиторов считается закрытым. Требования кредиторов, предъявленные после закрытия реестра требований, удовлетворяются после удовлетворения требований, включенных в реестр, в порядке ст. 50.40 Закона.

В соответствии со ст. 191 Гражданского кодекса РФ течение данного срока начинается на следующий день после первого опубликования сведений о банкротстве кредитной организации. Датой закрытия реестра считается последний день течения срока. Данный срок является пресекательным, закон не предусматривает его восстановления.

В соответствии со ст. 50.28 Закона для отнесения поступивших к конкурсному управляющему требований к числу тех, которые предъявлены в установленный срок, принимаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие срок получения конкурсным управляющим указанных требований.

Данная норма является специальной по отношению к норме ч. 2 ст. 194 ГК РФ, устанавливающей, что письменные