Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2009 n 15АП-1084/2009 по делу n А32-6798/2008 По делу о взыскании задолженности по договору оказания услуг по водоснабжению и водоотведению.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2009 г. N 15АП-1084/2009
Дело N А32-6798/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2009 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Корневой Н.И.
судей Величко М.Г., Пономаревой И.В.
при ведении протокола судебного заседания председательствующим Корневой Н.И.
при участии:
от истца: представитель Сергиенко С.В., дов. от 24.07.2008;
от Краснодарской КЭЧ района: представитель Калинин К.А., дов. от 11.01.2009;
от ГОУ ВПО "Краснодарское высшее военное училище (военный институт) имени генерала армии С.М.Штеменко МО РФ": представитель Артемов А.М., дов. от 23.03.2009;
от третьих лиц: представители не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской квартирно-эксплуатационной части района
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2008 г. по делу N А32-6798/2008
по иску ООО "Краснодар Водоканал"
к ответчикам - Краснодарской квартирно-эксплуатационной части района, ГОУ ВПО "Краснодарское высшее военное училище (военный институт) имени генерала армии С.М.Штеменко МО РФ"
при участии третьих лиц - Департамента муниципальной собственности и городских земель муниципального образования город Краснодар, ОАО "Краснодартеплоэнерго", Администрации муниципального образования
г. Краснодар, ООО "Кубань-Энергосервис"
о взыскании 2 050 556 руб. 90 коп.,
принятое в составе судьи Третьяковой Н.Н.
установил:
ООО "Краснодар Водоканал" обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с иском к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Краснодарское высшее военное училище (военный институт) имени генерала армии С.М. Штеменко" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ГОУ ВПО "Краснодарское высшее военное училище (военный институт) имени генерала армии С.М. Штеменко") и Краснодарской КЭЧ района о взыскании 2050556 руб. 90 коп. - задолженности за потребленное водоснабжение и отведение сточных вод за период с 01.07.2007 по 26.10.2007.
Определениями арбитражного суда от 10.06.2008 и 03.07.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, а также ОАО "Краснодартеплоэнерго" (л.д. 151 т. 1, л.д. 8 т. 2).
Решением арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2008 с Краснодарской КЭЧ района в пользу истца взыскано 2050556,90 руб. - задолженности и 21752,78 руб. - госпошлины. В иске к ГОУ ВПО "Краснодарское высшее военное училище (военный институт) имени генерала армии С.М. Штеменко" отказано.
Мотивируя решение, суд указал, что плательщиком по договору N 716 от 01.01.2006 является Краснодарская КЭЧ района, задолженность за услуги по водоснабжению и водоотведению в сумме 2050556,90 руб. подтверждена документально. Суд не принял во внимание возражения ответчика о передаче котельной по ул. Рылеева, 362 в муниципальную собственность с июля 2007, ссылаясь на то, что регистрация муниципальной собственности на указанную котельную была произведена только в 04.02.2008.
Не согласившись с принятым судебным актом Краснодарская КЭЧ района подала апелляционную жалобу, в которой просит решение в части взыскания с нее задолженности в сумме 2050556,90 руб. отменить в виду неправильного применения норм материального права и неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает на неприменение судом части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, в собственность которых передано имущество, несут бремя его содержания с даты возникновения права собственности. Заявитель жалобы считает, что в силу указанной нормы закона и пункта 7 распоряжения Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом N 4468-р от 13.12.2006 право муниципальной собственности на котельную по ул. Рылеева, 362 в городе Краснодаре, возникло с 29.03.2007, в связи с чем требование истца о взыскании задолженности за потребленную воду и принятые стоки в период с 01.07.2007 по 26.10.2007, неправомерно.
Определениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2009 и 27.05.2009 рассмотрение апелляционной жалобы было отложено, к участию в деле качестве третьих, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация муниципального образования город Краснодар и ООО "Кубань-Энергосервис" (л.д. 105 - 108, 145 - 149 т. 2).
После отложения рассмотрения апелляционной жалобы в составе судебной коллегии произведена замена судьи Ванина В.В. на судью Пономареву И.В. на основании распоряжения председателя гражданской коллегии Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в связи с нахождением судьи Ванина В.В. в трудовом отпуске.
В соответствии с частью 2 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после замены судьи рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.
В судебном заседании апелляционной инстанции, состоявшемся 01.07.2009, представитель Краснодарской КЭЧ района поддержал доводы, изложенные в жалобе, и представил дополнительные доказательства по делу, заявив ходатайство о приобщении их к материалам дела.
Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, что отражено в протоколе судебного заседания.
ООО "ГОУ ВПО "Краснодарское высшее военное училище (военный институт) имени генерала армии С.М. Штеменко" письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило. Присутствующий в судебном заседании представитель второго ответчика поддержал апелляционную жалобу Краснодарской КЭЧ района и просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить.
Краснодар Водоканал" в отзыве на апелляционную жалобу указало на несостоятельность доводов заявителя, считая обжалуемое решение законным и обоснованным. Представитель истца пояснил свою правовую позицию по делу.
Участвующее в деле в качестве третьего лица ОАО "Краснодартеплоэнерго" направило в суд заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя, в котором указало, что в настоящее время котельная, расположенная по ул. Рылеева, 362 находится у него на обслуживании, документы о передаче обществу котельной не оформлены.
Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства (почтовое уведомление 2065), в отзыве на апелляционную жалобу сообщил, что на основании договора аренды муниципального имущества от 14.05.2007 N 63 ООО "Кубань-Энергосервис" было предоставлено в пользование муниципальное имущество (здание котельной, оборудование по ул. Рылеева, 362); в связи с нарушением арендатором обязанности по своевременному внесению арендной платы письмом от 16.10.2007 Департамент отказался от исполнения договора; в настоящее время спорное муниципальное имущество находится в пользовании ОАО "Краснодартеплоэнерго" без юридических оснований.
Администрация муниципального образования город Краснодар и ООО "Кубань-Энергосервис", надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (почтовые уведомления 20657, 20864,20865), письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
В судебном заседании, состоявшемся 01.07.2009, объявлялся перерыв в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 08.07.2009, после чего рассмотрение апелляционной жалобы было продолжено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судом ООО "Краснодар Водоканал" (поставщик), ГОУ ВПО "Краснодарское высшее военное училище (военный институт) имени генерала армии С.М. Штеменко" (абонент) и Краснодарская КЭЧ района (плательщик) заключили договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод N 716 от 01.01.2006, в соответствии с условиями которого поставщик обязуется отпускать абоненту питьевую воду по графику, установленному Администрацией города Краснодара, из водопроводной сети по водопроводным вводам и принимать сточные воды в канализационную сеть по выпускам согласно перечню объектов, находящихся на балансе абонента, последний обязуется принимать услуги, а плательщик - произвести оплату.
В период с 01.07.2007 по 26.10.2007 ООО "Краснодар Водоканал" поставляло на объекты абонента, в том числе на котельную, расположенную по ул. Рылеева, 362, питьевую воду и осуществляло прием сточных вод.
Оплата за поставленную питьевую воду и прием сточных вод на указанном объекте Краснодарской КЭЧ района не произведена, что явилось основанием для обращения ООО "Краснодар Водоканал" в арбитражный суд с настоящим иском.
Возражая против удовлетворения иска, ответчики указывают на то, что обязанность по оплате поставленной на этот объект воды и принятых сточных вод не может быть возложена на плательщика по договору, поскольку названное имущество по акту приемо-передачи от 29.03.2007 на основании распоряжения Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом N 4468-р от 13.12.2006 было передано из федеральной собственности в муниципальную.
Принимая решение, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований считать прекращенными отношения сторон по водоснабжению спорной котельной с 01.07.2007 г.
Данный вывод суда является ошибочным по следующим основаниям.
В соответствии с распоряжением Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом N 4468-р от 13.12.2006 "О передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Краснодарской квартирно-эксплуатационной частью района, в муниципальную собственность города Краснодара" (л.д. 108 - 116 т. 1) из оперативного управления Краснодарской КЭЧ района подлежали изъятию относящиеся к федеральной собственности объекты жилищно-коммунального хозяйства, согласно перечню, в том числе и котельная по ул. Рылеева, 326.
Распоряжением Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом N 1416-р от 18.05.2007 "О внесении изменений в распоряжение Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом N 4468-р от 13.12.2006 "О передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Краснодарской квартирно-эксплуатационной частью района, в муниципальную собственность города Краснодара" внесены изменения в приложение к распоряжению от 13.12.2006 N 4468-р в части адреса котельной, заменив слова: ул. Рылеева, 326 на слова: ул. Рылеева, 362 (л.д. 107 т. 1).
Во исполнение распоряжения Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом N 4468-р от 13.12.2006 имущество, находящееся в федеральной собственности и закрепленное на праве оперативного управления за Краснодарской КЭЧ района, в том числе и котельная по ул. Рылеева, 362, по акту приемо-передачи, утвержденному руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю 29.03.2007, было передано в собственность муниципального образования город Краснодар (л.д. 82 - 106, т. 1).
Передача здания котельной по ул. Рылеева, 362 от Краснодарской КЭЧ района Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар оформлена актом N 7 от 16.04.2007 г., утвержденным зам. директора ДМСиГЗ 20.04.2007 (л.д. 145 - 146 т. 1).
Приказом Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар N 483 от 23.04.2007 спорное имущество было включено в Реестр муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар и отделу арендных отношений предписано заключить с ООО "Кубань-Энергосервис" договор аренды муниципального имущества.
14.05.2007 Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (арендодатель) и ООО "Кубань-Энергосервис" (арендатор) заключили договор аренды муниципального имущества N 63, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставил арендатору во временное владение и пользование за плату здание и сооружение котельной по ул. Рылеева, 362 для использования по назначению (л.д. 66 - 71, 73-79 т. 1). В этот же день сторонами по указанному договору был подписан акт приемо-передачи муниципального имущества (л.д. 72 т. 1).
В соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2009 n 15АП-6583/2008 по делу n А53-7520/2008-С5-37 По делу об отмене решения налогового органа об отказе в осуществлении зачета (возврата) и обязании возвратить НДС.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также