Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2009 n 15АП-5591/2009 по делу n А53-11281/2009 По требованию об отмене определения о прекращении производства по делу в связи с его неподведомственностью арбитражному суду.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2009 г. N 15АП-5591/2009
Дело N А53-11281/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 июля 2009 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,
судей Ивановой Н.Н., Смотровой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Манджиевым П.С.,
при участии:
от заявителя: представителя по доверенности от 27.11.2008 г. N 55-Д Кирпилянской Т.И., паспорт;
от заинтересованного лица: представителя по доверенности от 06.04.2009 г. N 29 Бежановой З.Г., удостоверение УР N 352408, действительно до 31.12.2009 г.;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Железнодорожная торговая компания" в лице Ростовского филиала
на определение Арбитражного суда Ростовской области
от 17.06.2009 г. о прекращении производства по делу N А53-11281/2009
по заявлению открытого акционерного общества "Железнодорожная торговая" компания в лице Ростовского филиала
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Ростовской области
о признании незаконным и отмене постановления от 01.06.2009 г. N 16-04-11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
принятое судьей Барановой Н.В.,
установил:
открытое акционерное общество "Железнодорожная торговая компания" в лице Ростовского филиала обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 01.06.2009 г. N 16-04-11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 17.06.2009 г. производство по делу N А53-11281/2009 прекращено. Судебный акт мотивирован неподведомственностью арбитражным судам дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с принятым судебным актом ОАО "Железнодорожная торговая компания" в лице Ростовского филиала обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и удовлетворить заявленные требования, сославшись на неправильное применение судом первой инстанции норм процессуального права, поскольку заявление о признании незаконным решения административного органа о привлечении индивидуального предпринимателя или юридического лица к административной ответственности подается в арбитражный суд.
В отзыве на апелляционную жалобу МРИ ФНС России N 13 по Ростовской области просило суд оставить апелляционную жалобу общества без удовлетворения, сославшись на наличие в действиях заявителя состава вмененного ему правонарушения.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, пояснив, что общество обратилось в арбитражный суд с соблюдением правил о подведомственности с заявлением об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании пояснил, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, поскольку материалами дела подтверждается наличие в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав в судебном заседании пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Из материалов дела следует, что в результате проведенной налоговым органом проверки в действиях общества было выявлено нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции, выразившееся в продаже алкогольной продукции при отсутствии информации о цене товара.
По данному факту в отношении общества был составлен протокол от 21.05.09 N 16-04-04/11 и вынесено постановление от 01.06.09 N 16-04-11 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное постановление было оспорено заявителем в арбитражный суд.
Прекращая производство по делу суд первой инстанции сослался на неподведомственность дел об административных правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражному суду.
Суд апелляционной инстанции считает данный вывод суда правомерным по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
На основании части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу названных правовых норм дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях арбитражному суду неподведомственны.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Следовательно, суд первой инстанции правомерно и обоснованно прекратил производство по делу, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 270 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Определение Арбитражного суда Ростовской области от 17.06.2009 г. по делу N А53-11281/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Т.И.ТКАЧЕНКО
Судьи
Н.Н.ИВАНОВА
Н.Н.СМОТРОВА

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2009 n 15АП-5374/2009 по делу n А53-23173/2008 По требованию об обеспечении иска.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также