Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2009 по делу n А32-16785/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-16785/2009

06 ноября 2009 г.                                                                                   15АП-9432/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 ноября 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гиданкиной А.В.

судей Е.В. Андреева, И.Г. Винокур

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анисимовым В.В.

при участии:

от ООО "Агро Кост": Новикова Т.А. - представитель по доверенности от 05.11.2009,

от ИФНС России по г. Новороссийску: Щербина В.А. – представитель по доверенности от 18.09.2009 № 05-3133

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г. Новороссийску

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.08.2009 по делу № А32-16785/2009-58/202

по заявлению ООО "Агро Кост"

к заинтересованному лицу ИФНС России по г. Новороссийску

о взыскании процентов

принятое в составе судьи Шкира Д.М.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агро Кост», г. Новороссийск (далее по тексту - Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд Краснодарского края к Инспекции ФНС России по г. Новороссийску, г. Новороссийск (далее по тексту – Инспекция, налоговый орган) с заявлением (уточнённым в порядке ст. 49 АПК РФ) о взыскании процентов за нарушение срока возврата НДС по ставке 0% за 2-й квартал 2008г. в размере 93 650,68руб.

Решением суда от 12.08.2009 с Инспекции в пользу Общества взысканы проценты за нарушение срока возврата НДС по ставке 0% за второй квартал 2008г. в размере 92 455руб.61коп. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Отказ от части заявленных требований принят, производство по делу в этой части прекращено.

Судебный акт мотивирован тем, что фактически у общества недоимки по НДС на момент подачи заявления 27.10.2008 г. о возмещении НДС за 2-й квартал 2008 г. не имелось, зачёт в счёт недоимки, образовавшейся по решению выездной налоговой проверки по НДС от 07.08.2008 г. № 11993 налоговым органом был произведён неправомерно. Общество правомерно обратилось за взысканием процентов за нарушение срока возврата переплаты. Суд самостоятельно определил период просрочки возврата НДС и произвёл расчёт процентов.

Не согласившись с принятым решением, инспекция обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, просила решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований общества отказать.

Податель жалобы считает, что так как в ходе рассмотрения дела № А-32-16914/2008-3/286, в рамках которого было признано недействительным решение ИФНС России по г. Новороссийску № 119дЗ от 07.08.2008 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вопрос о возврате процентов не рассматривался, без соответствующего решения суда возврат налоговым органом процентов не производился. Расчёт процентов, произведённый инспекцией в информационном ресурсе базы данных ЭОД составляет 88 042,95руб.

В отзыве на апелляционную жалобу Общество просит решение суда от 12.08.2009 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на неё.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Агро Кост» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 23 №002013567 от 22.12.2002.

21.07.2008 общество представило в налоговый орган декларацию по НДС за второй квартал 2008г. по нулевой ставке, где к возмещению из бюджета была заявлена сумма 1 955 586руб.

Налоговый орган решением № 3322 от 24.10.2008г. о возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению решил возместить обществу НДС в сумме 1 955 586руб. и направил в адрес общества письмо от 27.10.2008 №23-2714 (л.д. 36).

Общество направило в налоговый орган заявление от 24.10.2008 г. о возмещении суммы НДС за второй квартал 2008г. в сумме 1 955 586руб. путем возврата на расчетный счет общества (л.д. 37).

30.10.2008 г. налоговым органом  было принято решение №3605-10-10315 об отказе в осуществлении зачета (возврата) в связи с тем, что согласно пункта 6 статьи 78 НК РФ подлежащая возмещению сумма НДС за второй квартал была ранее зачтена в счет погашения недоимки по акту выездной налоговой проверки от 07.08.2008г. №119д3 (л.д. 38).

05.06.09 общество в порядке пункта 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации обратилось в ИФНС России по г. Новороссийску с заявлением об уплате обществу процентов в сумме 115 249,20 руб. за несвоевременный возврат НДС по ставке ноль процентов за второй квартал 2008 г. в сумме 1 955 586 руб. по решению № 3322 от 24.10.2008 г., где просрочка составила 139 дней (л.д. 44).

Инспекция письмом от 11.06.2009 №11-72/2112  отказала в исполнении заявления о возврате на расчетный счет процентов за нарушение срока возврата НДС.

Отказ в возврате процентов за несвоевременный возврат НДС за второй квартал 2008г. в сумме 1 955 586руб. послужил основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 21 Кодекса налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Подпункт 5 пункта 1 статьи 32 Кодекса налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 настоящего Кодекса.

Пункт 4 статьи 176 НК РФ предусматривает, что при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-16914/2008-3/286 от 13.10.2008 г., оставленным без изменения постановлением пятнадцатого апелляционного суда от 26.02.2009 и постановлением ФАС СКО от 18.05.2009, было признано недействительным Решение ИФНС России по г. Новороссийску от 07.08.2008г. №119д3 в части доначисления недоимки по НДС в сумме 1  151 160руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 353 288,45руб. и привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 491 056руб.

Поэтому суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отсутствии у общества недоимки по НДС на момент подачи заявления 27.10.2008 г. о возмещении суммы НДС за второй квартал 2008 г., следовательно, зачет в счет недоимки, образовавшейся по решению по выездной документальной проверки по НДС от 07.08.2008г. №119д3 был произведен налоговым органом не правомерно.

Как следует из содержания пунктов 6, 8 и 9 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных названным Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет. Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о возмещении (полностью или частично), о принятом решении о зачете (возврате) суммы налога, подлежащей возмещению, или об отказе в возмещении в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Судом апелляционной инстанции проверен расчёт взыскиваемых процентов в сумме 93 650,68руб., произведённый судом первой инстанции.

Из материалов дела следует, что заявление обществом представлено в налоговый орган 27.10.2009г. (после трехмесячного срока проведения камеральной проверки), следовательно, период просрочки начинается со следующего дня после истечения срока возврата, предусмотренных пунктами 2 и 8 статьи 176 НК РФ (7 дней плюс 5 дней с учетом выходных и нерабочих дней), исчисляемых с момента подачи заявления.

При таких обстоятельствах период просрочки возврата НДС начался с момента нарушения прав налогоплательщика начиная с 12-го дня с даты подачи заявления о возврате налога (08.11.2009) и завершился 20.03.2009 в день, предшествующий дате фактического поступления денежных средств на счет общества.

Таким образом, сумма процентов, подлежащая взысканию с налогового органа за период просрочки с 08.11.2009 по 20.03.2009 составит  92 455,61руб.

Расчет процентов, представленный налоговым органом, не обоснован.

Довод апелляционной жалобы о том, что возврат спорных сумм процентов не может быть произведён налоговым органом без соответствующего решения суда в связи с тем, что вопрос о возврате процентов в рамках дела № А-32-16914/2008-3/286 не рассматривался, не принимается апелляционной коллегией, поскольку в рамках дела №А32-16914/2008-3/286 рассматривался вопрос о законности Решения ИФНС России по г.  Новороссийску от 07.08.2008г. №119д3 в части доначисления недоимки по НДС в сумме 1  151 160руб., пени, привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа 491 056 руб. То есть, вопрос о возврате процентов не был предметом исследования в деле № А32-16914/2008-3/286.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования в части 92 455,61 руб. и отказал в удовлетворении требований в сумме 1195,07 руб.

Доводы апелляционной жалобы не принимаются апелляционной коллегией как не соответствующие фактическим обстоятельствам, установленным судом, и не основанные на нормах налогового законодательства.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции не имеется.

При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.08.2009 по делу № А32-16785/2009-58/202 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               А.В. Гиданкина

Судьи                                                                                             Е.В. Андреева

И.Г. Винокур