Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2010 n 15АП-12729/2010 по делу n А32-13766/2010 По делу о признании незаконными решений таможенного органа по корректировке таможенной стоимости.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2010 г. N 15АП-12729/2010
Дело N А32-13766/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2010 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Смотровой Н.Н.
судей Л.А. Захаровой, С.И. Золотухиной
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лыковой В.А.
при участии:
от таможни: представитель не явился (уведомление от 13.11.10 г. N 38513);
от общества: представитель не явился (уведомление от 15.11.10 г. N 38512);
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.09.2010 по делу N А32-13766/2010
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Арис"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о признании незаконными решений,
принятое в составе судьи Гречка Е.А.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Арис" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня) о признании незаконными решений по корректировке таможенной стоимости ввезенного товара по ГТД N 10317110/251009/0008091, 10317110/021109/0008372, 10317110/011209/0009305, 10317110/301209/00010565 и решений от 08.02.10 N 297, N 298, от 16.02.10 N 399, N 400, от 17.03.10 N 748, N 749, от 23.04.10 N 1185, N 1186.
Решением суда от 07.09.10 г. заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество доказало несоответствие оспариваемых им действий и ненормативных актов таможни действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов общества, в то время как таможня не доказала, что оспариваемые действия и ненормативный акт соответствуют действующему законодательству.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что заявленная таможенная стоимость товара имеет низкий уровень. Декларантом не были представлены дополнительно запрошенные документы в установленный срок. Декларант не дал объяснения причин, по которым не могут быть предоставлены запрашиваемые документы и сведения, также не обратился за консультацией в таможенный орган.
Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.
Таможня и общество, надлежащим образом уведомленные о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы своих представителей в судебное заседание не направили, общество известило суд о возможности рассмотрения жалобы без участия его представителя.
Учитывая изложенное, на основании ч. ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, изучив отзыв на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела,
Общество зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1073667023210, ИНН 3662120552, является участником внешнеторговой деятельности.
Согласно контрактам: от 01.12.2008 N N 02-GA09 с китайской компанией Zhejiang Galaxy Imp. & Exp. CO., LTD. и от 15.12.2008 N XL070425003 с китайской фирмой "ХЭЙНИНГ КСИНЛИАН ХАРДВАРЕ МАЧИНЕРИ КО., ЛТД" общество осуществляет внешнеэкономическую деятельность и ввозит на территорию РФ товар в ассортименте, количестве и по ценам, указанным в Спецификациях на каждую поставку.
Оплата за товар производилась по предоплате в размере 30% от стоимости поставки, оставшаяся часть в размере 70% оплачивалась после получения копий отгрузочных документов.
Таможенное оформление товара производится в Новороссийской таможни.
На основании данных Контрактов общество ввезло на территорию Российской Федерации по грузовым таможенным декларациям N 10317110/251009/0008091, 10317110/021109/0008372, 10317110/011209/0009305, 10317110/301209/00010565, шурупы мебельные с потайной головкой, оцинкованные, опоры колесные, направляющие для ящиков, фланец, опоры для стола, полкодержатель на суммы: по ГТД N 10317110/251009/0008091 - 57818,50 долларов США,
по ГТД N 10317110/021109/0008372 - 49173,70 долларов США,
по ГТД N 10317110/011209/0009305 - 28393,50 долларов США,
по ГТД N 10317110/301209/00010565 - 46854,20 долларов США.
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости на условиях FOB-Шанхай (Инкотермс-2000) декларант представил таможенному органу следующие документы:
по ГТД N 10317110/251009/0008091:
контракт от 1 декабря 2008 N 02-GA09,
спецификация на товар по контейнерам FCIU2820729/TTNU1592659, согласно которой в них перевозились направляющие для ящиков, труба, опора колесная, мебельный шуруп,
упаковочный лист (Packing list) по контейнерам FCIU2820729/TTNU1592659, с данными по количеству коробок, количеству комплектов, вес нетто и вес брутто, объем
инвойс (Commercial invoice) по контейнерам
FCIU2820729/TTNU1592659 - с данными о стоимости продукции по каждой позиции, описанием товара и цены за одну тысячу штук и общей суммы по поставке.
выписка операций по лицевому счету за 10 августа 2009 г. с данными о покупке валюты и перевода суммы 17345,55 долларов США по контракту CNT.02-GA09 DD 01.12.2009.
выписка операций по лицевому счету за 24 сентября 2009 с данными о покупке валюты и перевода суммы 40472,95 долларов США по контракту CNT.02-GA09 DD 01.12.2008. а также представлены платежные поручения о переводе указанных денежных средств.
коносамента по контейнерам FCIU2820729/TTNU1592659
паспорт сделки от 11 декабря 2008 г.
сертификат на товар,
справки по предыдущим поставкам,
заявление о переводе валюты,
договор морской перевозки и счет об оплате фрахта,
платежное поручение по оплате таможенных платежей с отметкой банка "Принято";
по ГТД N 10317110/021109/0008372:
контракт от 15 декабря 2008 N XL070425003,
спецификация на товар по контейнерам DRYU2015424/AMFU3177884, согласно которой в них перевозился мебельный шуруп,
упаковочный лист (Packing list) по контейнерам DRYU2015424/AMFU3177884, с данными по количеству коробок, количеству комплектов, вес нетто и вес брутто, объем,
инвойс (Commercial invoice) по контейнерам
DRYU2015424/AMFU3177884 - с данными о стоимости продукции по каждой позиции, описанием товара и цены за одну тысячу штук и общей суммы по поставке,
выписка операций по лицевому счету с данными о покупке валюты и перевода суммы 14760 долларов США по контракту CNT.02-GA09 DD 01.12.2009.
выписка операций по лицевому счету данными о покупке валюты и перевода суммы 34413,7 долларов США по контракту CNT.02-GA09 DD 01.12.2009. а также представлены платежные поручения о переводе указанных денежных средств,
коносамент по контейнерам GESU3301759/IPXU3526215/IPXU3825237
паспорт сделки от 11 декабря 2009 г.
сертификат на товар,
справки по предыдущим поставкам,
заявление о переводе валюты,
договор морской перевозки и счет об оплате фрахта,
платежное поручение по оплате таможенных платежей с отметкой банка "Принято";
по ГТД N 10317110/011209/0009305:
контракт от 1 декабря 2008 N 02-GA09,
спецификация на товар по контейнеру FCIU3220502, согласно которой в них перевозились направляющие для ящиков, труба, опора для стола,
упаковочный лист (Packing list) по контейнеру FCIU3220502, с данными по количеству коробок, количеству комплектов, вес нетто и вес брутто, объем
инвойс (Commercial invoice) по контейнеру FCIU3220502 - с данными о стоимости продукции по каждой позиции, описанием товара и цены за одну тысячу штук и общей суммы по поставке.
выписка операций по лицевому счету за 10 сентября 2009 года с данными о покупке валюты и перевода суммы 8520 долларов США по контракту CNT.02-GA09 DD 01.12.2009.
выписка операций по лицевому счету за 13 ноября 2009 года с данными о покупке валюты и перевода суммы 19873 долларов США по контракту CNT.02-GA09 DD 01.12.2009, а также представлены платежные поручения о переводе указанных денежных средств.
коносамент по контейнеру FCIU3220502,
паспорт сделки от 11 декабря 2008 г.,
сертификат на товар,
справки по предыдущим поставкам,
заявление о переводе валюты,
договор морской перевозки и счет об оплате фрахта,
платежное поручение по оплате таможенных платежей с отметкой банка "Принято";
По ГТД N 10317110/301209/00010565:
контракт от 15 декабря 2008 N XL070425003,
спецификация на товар по контейнерам MSKU2328967/POCU0601174, согласно которой в них перевозились мебельный шуруп, полкодержатель.
упаковочный лист (Packing list) по контейнерам MSKU2328967/POCU0601174, с данными цо количеству коробок, количеству комплектов, вес нетто и вес брутто, объем
инвойс (Commercial invoice) по контейнерам
MSKU2328967/POCU0601174 - с данными о стоимости продукции по каждой позиции, описанием товара и цены за одну тысячу штук и общей суммы по поставке.
выписка операций по лицевому счету с данными о покупке валюты и перевода суммы 14057 долларов США по контракту CNT.02-GA09 DD 01.12.2009.
выписка операций по лицевому счету за 18 декабря 2008 года с данными о покупке валюты и перевода суммы 32797,20 долларов США по контракту CNT.02-GA09 DD 01.12.2009. а также представлены платежные поручения о переводе указанных денежных средств,
коносамент по контейнерам MSKU2328967/POCU0601174,
паспорт сделки от 11 декабря 2008 г.,
сертификат на товар,
справки по предыдущим поставкам,
заявление о переводе валюты,
договор морской перевозки и счет об оплате фрахта,
платежное поручение по оплате таможенных платежей с отметкой банка "Принято".
Вместе с тем, таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.
В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей и был осуществлен условный выпуск товара.
Суммы уплаты таможенных платежей по ГТД N 10317110/251009/0008091, N 10317110/021109/0008372, N 10317110/011209/0009305, N 10317110/301209/00010565, были таможенным органом скорректированы по 6 методу определения таможенной стоимости товара и общество было обязано доплатить:
По ГТД N 10317110/251009/0008091 - 217873,22 и 6973,76 рублей в счет погашения ввозной пошлины, НДС и пени, согласно решению о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей от 8 февраля 2010 года N 297, N 298.
По ГТД N 10317110/021109/0008372 - 178881,23 рубля и 5677,99 рублей в счет погашения ввозной пошлины, НДС и пени, согласно решению о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей от 16 февраля 2010 года N 399, N 400.
По ГТД N 10317110/011209/0009305 - 147998,78 и 4580,57 рублей в счет погашения ввозной пошлины, НДС и пени, согласно решению о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей от 17 марта 2010 года N 748, N 749.
По ГТД N 10317110/301209/00010565 - 207092,97 и 6739,15 рублей в счет погашения ввозной пошлины, НДС и пени, согласно решению о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей от 23 апреля 2010 года N 1185, N 1186.
Не согласившись с указанными действиями общество обратилось в арбитражный суд.
Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что таможня неправомерно произвела корректировку ввезенного обществом товара.
Согласно ст. 45 ТК РФ любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если такими решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
Также, в соответствии со ст. ст. 361, 363, ч. 3 ст. 367 ТК РФ определяется право таможенных органов проводить таможенный контроль (в том числе, контроль за правильностью определения таможенной стоимости и начисления таможенных платежей), вне зависимости от выпуска товара таможенный контроль за ними может проводиться в любое время.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров:
1) метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
2) метода по стоимости сделки с идентичными товарами;
3) метода по стоимости сделки с однородными товарами;
4) метода вычитания;
5) метода сложения;
6) резервного метода.
Пунктом 2 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" установлено, что первоосновой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном п. 1 ст. 19 настоящего Закона. При этом положения, установленные ст. 19 настоящего Закона, применяются
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2010 n 15АП-12727/2010 по делу n А32-17485/2010 По делу об отмене решения таможенного органа по определению таможенной стоимости товаров по третьему методу (метод по стоимости сделки с однородными товарами).Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края  »
Читайте также