Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2009 по делу n А32-8445/2007. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

Федерации настоящего дела.

В данном определении Высший Арбитражный Суд Российской Федерации со ссылкой на правовой вывод в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 N 12882/08 указал на возможность пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судом первой инстанции установлено, что ввиду арифметической неточности и неправильного определения налоговой базы по НДС, исходя из государственных регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги, предприятие при подаче первоначальных налоговых деклараций занизило сумму налога и сумму налоговых вычетов. 19.09.2005 предприятие устранило арифметические неточности путем представления в налоговую инспекцию уточненных налоговых деклараций по НДС за налоговые периоды с августа 2002 по декабрь 2004 года. Кроме этого, в тот же день (19.09.2005) организация обратилась в инспекцию с письменным заявлением о зачете суммы превышения налоговых вычетов над суммой исчисленного НДС и о возврате незачтенной суммы налога. В дальнейшем предприятие обращалось в налоговую инспекцию с заявлениями от 15.05.2006 о возврате 23 263 477 рублей НДС как излишне уплаченного за период с августа 2002 года по декабрь 2004 года и от 09.01.2007 о возврате излишне уплаченного НДС в той же сумме за тот же налоговый период.

Судом первой инстанции сделан вывод о том, что по наиболее раннему налоговому периоду (август 2002 года) декларация подлежала подаче, а сам налог уплате до 20.09.2002 года. Трехлетний срок для подачи заявления о зачете истекал 20.09.2005. Налогоплательщиком заявление подано 19.09.2005, то есть за 1 день до истечения трехлетнего срока по данному налоговому периоду. По остальным налоговым периодам сроки уплаты налога и подачи деклараций более поздние, поэтому сроки на подачу заявления о зачете соответственно также не пропущены. Таким образом, даже при исчислении сроков с подачи первоначальной декларации по данному делу трехлетний срок налогоплательщиком не пропущен, поэтому оснований для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам не имеется.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции неправомерно при рассмотрении вопроса о наличии либо отсутствии вновь открывшихся обстоятельств сделал выводы по существу спора. Кроме того, трехлетний срок для судебной защиты исчисляется с момента, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, а не с момента подачи заявления в инспекцию на возврат налога.

Таким образом, суд не учел правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 25.02.2009 N 12882/08, согласно которой вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога. Бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на налогоплательщика.

Не исследовав указанные обстоятельства по каждому налоговому периоду, суд сделал преждевременный вывод о соблюдении обществом срока на обращение в суд с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога.

При указанных обстоятельствах определение суда от 10.09.2009г. подлежит отмене,  заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам  подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 10 сентября 2009 года по делу № А32-8445/2007-56/193-2009-58/2 отменить.

Вопрос по рассмотрению заявления ИФНС России по г. Новороссийску о пересмотре решения Арбитражного суда Краснодарского края от 07.04.2008г. в части обязания инспекцию возместить предприятию в форме возврата из федерального бюджета НДС за налоговые периоды с августа 2002г. по декабрь 2004г. в сумме 23 263 477 руб. по вновь открывшимся обстоятельствам направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           И.Г. Винокур

Судьи                                                                                             Е.В. Андреева

А.В. Гиданкина