Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2009 по делу n А53-4353/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

заверенные копии учредительных документов; подтвердить полномочия лица, подписавшего запрос; правоустанавливающие документы на земельный участок; информацию о границах земельного участка; информацию о разрешенном виде использования земельного участка, информацию о предельных параметрах разрешенного строительства объекта, необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения, планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта, планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки(при наличии соответствующей информации).

Как следует из материалов дела, истец представил ответчику  пакет документов,  в том числе нотариально заверенные копию Устава, свидетельства о праве собственности, оригинал кадастровой выписки о земельном участке, копию разрешения на строительство, выданную ранее (лист дела  12, 85) . Информация о размере земельного участка, виде использования земельного участка содержится в кадастровом паспорте земельного участка.

Ссылку заявителя жалобы на необходимость представления истцом: информации о предельных параметрах разрешенного строительства объекта, необходимых видов ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения, планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта, суд апелляционной инстанции  считает неправомерной.

 Проект на строительство у истца отсутствует, как пояснил представитель ЗАО «Шахтинский Стройтрест», для осуществления проектирования жилого дома ему необходимо получить технические условия, указав, что в настоящее время получены технические условия от ООО «Водоканал».

 ГрК РФ  на законодательном уровне закрепляет такое требование к разработке проектной документации, как ее подготовка в соответствии с техническими условиями присоединения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. Это требование предъявляется к подготовке проектной документации в случае, если функционирование проектируемого объекта невозможно обеспечить без подключения объекта к таким сетям (часть 6 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В данном случае  истец намерен осуществить строительство жилого дома, эксплуатацию которого возможно обеспечить путем подключения объекта к  сетям газоснабжения.

Согласно пункту 4 Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 317, указанные правила не распространяются на потребителей при применении ими газоиспользующего оборудования с расходом газа менее 1 куб. м. в час, а также на потребителей, использующих газ для: бытовых нужд в жилых и общественных зданиях (приготовление пищи, горячее водоснабжение и поквартирное отопление); автономного отопления жилых и общественных зданий при суммарной расчетной тепловой мощности газоиспользующего оборудования менее 100 кВт.

Из статьи 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" следует, что заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Часть 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает перечень документов, которые застройщик должен приложить к заявлению на выдачу разрешения на строительство, направляемому органу, уполномоченному на выдачу таких разрешений,  здесь же указано на необходимость представления проектной документации.

Таким образом, отсутствие технических условий на газоснабжение не позволяет истцу поручить проектирующей организации изготовить проект  жилого дома и как результат, при отсутствии проекта, ЗАО «Шахтинский Стройтрест»  лишено возможности получить разрешение на строительство.

Учитывая изложенное, оснований к отмене решения суда первой инстанции от 06.08.2009 г. не имеется.

Судебные расходы распределить по правилам ст. 110 АПК РФ. При подаче апелляционной жалобы ОАО «Шахтымежрайгаз» оплатило в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 1000 руб. платежным поручением № 1413 от 03.09.2009 г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Ростовской области от 06 августа 2009 года  по делу № А53-4353/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                         О.Х. Тимченко

Судьи                                                                                                          О.Г. Ломидзе

              М.Н. Малыхина