Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2010 n 15АП-8757/2010 по делу n А32-52577/2009 По делу о признании недействительным решения налогового органа в части требования об уплате НДС, начисления пени и привлечения к ответственности в виде штрафа, рассчитанного из суммы НДС, уплаченного при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, доначисления НДС, исчисления пени и привлечения к ответственности в виде штрафа, рассчитанного из суммы предъявленного НДС, доначисления налога на прибыль.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2010 г. N 15АП-8757/2010, 15АП-9816/2010
Дело N А32-52577/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2010 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Винокур И.Г.
судей Е.В. Андреевой, Т.Г. Гуденица
при ведении протокола судебного заседания секретарем Батехиной Ю.П.
при участии:
от заявителя: Поплавская Ю.В., представитель по доверенности от 30.09.2010 г.
от заинтересованного лица: Евглевская Ю.А., представитель по доверенности от 30.09.2010 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ООО "Гарус", ИФНС России N 5 по г. Краснодару,
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 22.06.2010 по делу N А32-52577/2009
по заявлению ООО "Гарус"
к заинтересованному лицу ИФНС России N 5 по г. Краснодару
о признании недействительным решения в части
принятое в составе судьи Диденко В.В.
установил:
ООО "Гарус" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России N 5 по г. Краснодару (далее - инспекция) от 07.08.09 г. N 12-09/12588 в части требования об уплате НДС в сумме 635 827,34 руб., исчисления пени и привлечения к ответственности в виде штрафа, рассчитанных из суммы НДС, уплаченного ООО "Гарус" при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, доначисления НДС в сумме 1 745 471,55 руб., исчисления пени и привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа, рассчитанных из суммы НДС, предъявленного ООО "Гарус" ООО "Чистые технологии Кубани", доначисления налога на прибыль в сумме 319 163 руб.
Решением суда от 22.06.10 г. признано недействительным решение ИФНС России N 5 по г. Краснодару N 12-09/12588 от 07.08.09 г. в части обязания уменьшить предъявленный к возмещению НДС в сумме 635 827 руб. за июль и ноябрь 2006 г., в удовлетворении остальной части требований отказано.
ООО "Гарус" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просило отменить судебный акт в части и принять по делу новый.
ИФНС России N 5 по г. Краснодару обжаловало решение суда первой инстанции в порядке предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просило отменить судебный акт в части и принять по делу новый.
В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда от 22.06.2010 в части признания недействительным решения налоговой инспекции отменить, принять новый судебный акт, в удовлетворении апелляционной жалобы заявителя отказать.
Представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменить, принять новый судебный акт, в удовлетворении апелляционной жалобы налоговой инспекции отказать.
Представитель ООО "Гарус" указал, что по налогу на прибыль оспариваются доначисления только по эпизоду в отношении контрагента ООО "Чистые технологии Кубани".
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение суда подлежит частичной отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ИФНС России N 5 по г. Краснодару проведена выездная налоговая проверка ООО "Гарус" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и сборов за период деятельности с 27.09.05 г. по 30.06.08 г.
По результатам выездной налоговой проверки ИФНС России N 5 по г. Краснодару составлен акт выездной налоговой проверки от 04.06.09 г. N 12-09/08940 дсп.
07.08.09 г. налоговым органом вынесено решение N 12-09/125888 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым Общество привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 522407 руб. (в т.ч. НДС - 456497 руб., налог на прибыль в ФБ - 17288 руб., бюджет субъекта РФ - 46544,6 руб., налог на имущество организаций - 1192 руб., транспортный налог - 885,4 руб.), п. 2 ст. 119 НК РФ - 807480,2 руб. (в т.ч. НДС - 179563,5 руб., ЕСН в ФБ - 473711 руб., ФСС РФ - 68412,4 руб., ЕСН в ФФОМС - 26368,3 руб., ТФОМС - 46820,9 руб., налог на имущество организаций - 5286,6 руб., транспортный налог - 7317,5 руб.), ст. 123 НК РФ в виде штрафа в сумме 20688,2 руб., п. 1 ст. 126 НК РФ - 1100 руб. Данным решением Обществу доначислено 2474197 руб. налогов, в том числе, НДС - 2054246 руб., НДФЛ - 85798 руб., налог на прибыль в ФБ - 86440 руб., бюджет субъекта РФ - 232723 руб., налог на имущество - 10563 руб., транспортный налог - 4427 руб., а также пени в сумме 585395,77 руб. Также Обществу предложено уменьшить излишне предъявленный к возмещению из бюджета НДС в сумме 858750 руб., увеличить сумму не полностью предъявленного к возмещению из бюджета НДС за декабрь 2006 г. - 883935 руб., удержать и перечислить налоговым агентом суммы НДФЛ в размере 17643 руб., уменьшить убытки при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций за 2006 г. - 21856 руб.
ООО "Гарус" обратилось с апелляционной жалобой на решение ИФНС России N 5 по г. Краснодару от 07.08.09 г. N 12-09/12588 в УФНС России по Краснодарскому краю.
Решением УФНС России по Краснодарскому краю от 22.10.09 г. N 16-12-721-1426 (с учетом изменений, внесенных решением от 24.11.09 г. (л.д. 150 т. 2)) апелляционная жалоба частично удовлетворена. Решение ИФНС России N 5 по г. Краснодару от 07.08.09 г. N 12-09/12588 отменено в части привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату НДС в виде штрафа в размере 41817,8 руб., в части начисления пени по НДС с учетом отмененных сумм налога, в части доначисления НДС в сумме 219937 руб., в части уменьшения излишне предъявленных к возмещению из бюджета сумм НДС за июль 2006 г. в размере 132483 руб., ноябрь 2006 г. в сумме 677188 руб.
ООО "Гарус" не согласилось с решением ИФНС России N 5 по г. Краснодару от 07.08.09 г. N 12-09/12588 о привлечении к ответственности, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Из материалов дела следует, что суд рассмотрел требования заявителя в указанном объеме без учета факта отмены УФНС России по Краснодарскому краю решения инспекции N 16-12-721-1426 от 22.10.09 г. в части п. 1 в части привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату НДС в виде штрафа в размере 41 817,8 руб., п. 2 в части пени по НДС поручить ИФНС России N 5 по г. Краснодару пересчитать с учетом отмененных сумм налога; пп. 3.1.1 п. 3 в части уплаты недоимки по НДС в сумме 219 937 руб., в части уменьшения излишне предъявленных к возмещению из бюджета сумм НДС за июль 2006 г. в размере 132 483 руб. и ноябрь 2006 г. в сумме 677 188 руб.
В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
ООО "Гарус" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России N 5 по г. Краснодару от 07.08.09 г. N 12-09/12588 в части требования об уплате НДС в сумме 635 827,34 руб., исчисления пени и привлечения к ответственности в виде штрафа, рассчитанных из суммы НДС, уплаченного ООО "Гарус" при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, доначисления НДС в сумме 1 745 471,55 руб., исчисления пени и привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа, рассчитанных из суммы НДС, предъявленного ООО "Гарус" ООО "Чистые технологии Кубани", доначисления налога на прибыль в сумме 319 163 руб.
Порядок обжалования решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения установлен статьей 101.2 Кодекса.
Согласно пункту 5 указанной статьи решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в вышестоящем налоговом органе.
Порядок, сроки рассмотрения жалобы вышестоящим налоговым органом и принятие решения по ней определяются в порядке, предусмотренном статьями 139 - 141 настоящего Кодекса, с учетом положений, установленных настоящей статьей (пункт 1 названной статьи).
Пунктом 2 статьи 101.2 Кодекса установлено, что решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, не вступившее в силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы. В случае, если вышестоящий налоговый орган, рассматривающий апелляционную жалобу, изменит решение нижестоящего налогового органа, решение нижестоящего налогового органа, с учетом внесенных изменений, вступает в силу с даты принятия соответствующего решения вышестоящим налоговым органом.
В силу пункта 2 статьи 141 Кодекса по итогам рассмотрения апелляционной жалобы на решение вышестоящий налоговый орган вправе:
1) оставить решение налогового органа без изменения, а жалобу - без удовлетворения;
2) отменить или изменить решение налогового органа полностью или в части и принять по делу новое решение;
3) отменить решение налогового органа и прекратить производство по делу.
ООО "Гарус" обратилось с апелляционной жалобой на решение ИФНС России N 5 по г. Краснодару от 07.08.09 г. N 12-09/12588 в УФНС России по Краснодарскому краю.
Решением УФНС России по Краснодарскому краю от 22.10.09 г. N 16-12-721-1426 (с учетом изменений, внесенных решением от 24.11.09 г. (л.д. 150 т. 2)) апелляционная жалоба частично удовлетворена. Решение ИФНС России N 5 по г. Краснодару от 07.08.09 г. N 12-09/12588 отменено в части привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату НДС в виде штрафа в размере 41817,8 руб., в части начисления пени по НДС с учетом отмененных сумм налога, в части доначисления НДС в сумме 219937 руб., в части уменьшения излишне предъявленных к возмещению из бюджета сумм НДС за июль 2006 г. в размере 132483 руб., ноябрь 2006 г. в сумме 677188 руб.
Статьями 137, 138 Кодекса предусмотрено право налогоплательщика обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера в вышестоящий налоговый орган или суд, если, по мнению налогоплательщика, такие акты нарушают его права. Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.
Таким образом, заявитель, реализуя свое право на судебную защиту, обратился после рассмотрения апелляционной жалобы вышестоящим налоговым органом в суд с заявлением о признании недействительным оспариваемого решения налогового органа.
В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом бремя доказывания нарушения прав оспариваемым ненормативным правовым актом возложено на лицо, обратившееся с заявлением в суд о признании недействительным ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что налогоплательщик не доказал нарушение его прав оспариваемым решением, исходя из следующего.
Решение ИФНС России N 5 по г. Краснодару от 07.08.09 г. N 12-09/12588 было обжаловано в вышестоящий налоговый орган в апелляционном порядке, то есть не вступило в законную силу, было отменено решением Управления в части. Значит, оспариваемое решение в соответствующей части не породило предусмотренных им правовых последствий - доначисление и взыскание сумм налогов, пени и штрафа. Процедура принудительного взыскания с заявителя доначисленных по решению налогов, пени, штрафов налоговым органом не проводилась.
Следовательно, отмененное решение налогового органа в части не привело к нарушению прав налогоплательщика, что свидетельствует об отсутствии предусмотренных статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения заявления о признании данного решения налогового органа недействительным в соответствующей части.
При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене в части признания недействительным решения ИФНС России N 5 по г. Краснодару N 12-0/12588 от 07.08.09 г. в части обязания уменьшить предъявленный к возмещению НДС в сумме 635 827 руб., в удовлетворении требований общества в данной части надлежит отказать.
Из материалов дела следует, что в ходе выездной проверки налогоплательщику отказано в применении налоговых вычетов по НДС в сумме 1745469,93 руб. по счетам-фактурам, выставленным ООО "Чистые технологии Кубани" и не приняты расходы заявленные до данному контрагенту, в связи с чем доначислен налог на прибыль.
Пунктом 2 статьи 171 НК РФ определено, что вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
В силу пункта 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат, если иное не установлено данной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ,
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2010 n 15АП-8617/2010 по делу n А53-9892/2010 По делу об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ за заявление декларантом недостоверных сведений о классификационном коде товара.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также