Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2010 n 15АП-8909/2010 по делу n А32-5346/2010 По делу о взыскании процентов за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2010 г. N 15АП-8909/2010
Дело N А32-5346/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 октября 2010 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ивановой Н.Н.
судей Александрова В.А., Золотухиной С.И.
при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей,
при участии:
от Новороссийской таможни - Булановой И.В., ст. гос.тамож.инспектора (удост, дов.N 51 от 17.09.2010 г.)., Стрыгина Д.М., гос.тамож.инспектора, (удост., дов. N 36 от 17.09.2010 г.), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 17 июня 2010 г. по делу N А32-5346/2010
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стилэкс"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о взыскании процентов
принятое судьей Бондаренко И.Н.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Стилэкс" (далее - ООО "Стилэкс") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о взыскании процентов за просрочку в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 1 686 744,37 руб. по ГТД N 10317110/151008/0002105, N 10317100/261208/0003841, 10317110/151008/0002103, 10317110/151008/0002104, N 10317090/151008/0003457, 10317110/011108/0002668, 10317090/021208/0003633, N 10317100/021208/0003639, 10317090/0212108/0003651, 10317110/071108/0002847, N 10317110/021208/0003166, N 10317100/181208/0003581 (с учетом уточнения требования, принятого судом в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 17 июня 2010 г. требование удовлетворено. Решение мотивировано нарушением срока возврата таможней излишне уплаченных таможенных платежей.
Не согласившись с указанным выводом, Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просила его отменить, указывая, что рассмотрела заявления плательщика о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в установленный срок, после вступления в законную силу решений суда, признавших неправомерными действия таможни, послужившие основанием полагать уплаченные таможенные платежи излишними.
В судебном заседании представители таможни поддержали доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям. Общество, надлежаще извещенное о месте и времени судебного заседания, участия в нем не приняло. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие указанного лица.
Апелляционная жалоба рассматривается судом в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, заявлениями от 30.12.2008 г., поступившими в таможню 15.01.2009 г. по названным выше декларациям, за исключением заявления по ГТД N 10317100/261208/0003841, поступившим в таможню 20.02.2009 г., общество просило таможню произвести возврат излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1 686 744,37 руб.
Таможня указала на недостатки в оформлении документов, отсутствие информации о корректировке таможенной стоимости, в связи с чем сообщила заявителю о невозможности возврата денежных средств.
Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2009 по делам А32-2378/2009-57/19 и А32-4524/2009-57/37, от 23.09.2009 по делу N А32-2376/2009-57/18 и А32-2377/2009-57/20 удовлетворены требования общества, в том числе суд обязал таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в связи с неправомерной корректировкой таможенной стоимости по вышеназванным таможенным декларациям.
Решениями от 24.11.2009 г., после рассмотрения апелляционных жалоб по указанным делам, таможней был осуществлен возврат указанных денежных средств, которые фактически поступили на расчетный счет общества 30.11.2009 г.
Полагая имеющейся просрочку в возврате денежных средств, общество обратилось в суд с заявлением о взыскании процентов за указанный период.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Принимая решение, суд первой инстанции исходил из несвоевременности возврата излишне уплаченных таможенных платежей, что является основанием для начисления процентов за допущенную просрочку возврата. Суд апелляционной инстанции считает указанный вывод обоснованным.
Пунктом 1 статьи 355 ТК РФ предусмотрено, что излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом (в редакции, действовавшей на момент обращения с заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей и принятия решения об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей).
Согласно пункту 2 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В соответствии с пунктом 4 вышеуказанной статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Пунктом 5 статьи 355 ТК РФ предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится на счет, указанный в заявлении о возврате.
Из приведенного следует, что денежные средства, превышающие размер подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством таможенных сборов, считаются излишне уплаченными и возвращаются на счет, указанный заявителем, в течение месяца с момента поступления в таможенный орган заявления о возврате излишне уплаченных таможенных сборов. Нарушение срока возврата, который составляет один месяц, является основанием для начисления процентов.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что заявления о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей поступили в таможенный орган 15 января и 20 февраля 2009 года. Месячный срок, установленный законодателем для принятия решения и перечисления денежных средств на счет заявителя, истек 15 февраля и 20 марта 2009 года. Излишне уплаченные денежные средства фактически перечислены на счет общества лишь 30 ноября 2009 года. Следовательно, период с 16 февраля по 29 ноября 2009 года и 21 марта по 29 ноября 2009 года являются периодами просрочки возврата таможенных платежей, в течение которых осуществляется начисление процентов за несвоевременный возврат денежных средств. Судом расчет проверен и признан обоснованным.
Таможня исчисляет срок возврата излишне уплаченных таможенных платежей, с даты вступления в законную силу решений судов и считает его соблюденным. Однако решениями суда признаны незаконными действия по корректировке таможенной стоимости с момента их совершения. Следовательно, с момента уплаты таможенные платежи имеют характер излишне внесенных в бюджет. Соответственно, срок для их возврата следует исчислять в порядке, указанном выше, т.е. с момента истечения месячного срока с даты подачи заявления.
На основании изложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на Новороссийскую таможню, при этом в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, вопрос о государственной пошлине не рассматривается.
Арбитражный суд первой инстанции всесторонне, полно установил фактические обстоятельства дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального права, в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являющихся безусловным основанием отмены судебного акта, судом первой инстанции также не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17 июня 2010 года по делу N А32-5346/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Новороссийской таможни - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Н.Н.ИВАНОВА
Судьи
В.А.АЛЕКСАНДРОВ
С.И.ЗОЛОТУХИНА

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2010 n 15АП-8900/2010 по делу n А53-10130/2010 По делу об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также