Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2010 по делу n А53-21868/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

с. Пешково, ул. Строителей, 18. Копия определения была направлена также директору общества – Приходько К. П. по адресу: Азовский район, п. Овощной, пер. Гоголевский, 19.

При этом, уведомление о дате и времени рассмотрения административного дела, направленное по юридическому адресу общества возвратилось в Управление Роспотребнадзора с отметкой почты «отсутствие адресата» (оригинал конверта представлен в судебном заседании апелляционной инстанции).

Согласно пункту 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2008 N 60) при решении арбитражным судом вопроса о том, имело ли место надлежащее извещение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении, следует учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит оговорок о необходимости направления извещения исключительно какими-либо определенными способами, в частности путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственно. Это означает, в частности, что не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств).

Своевременное извещение о времени и месте составления административного дела, по вышеуказанному адресу, сведения о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ООО "Природа-ресурс", является надлежащим извещением общества и его законного представителя вне зависимости от того, что данное извещение не получено либо его законным представителем по причине "истечения срока хранения" либо "отсутствия адресата по указанному адресу", что имело место в данном случае.

Кроме того, копия определения от 11.08.2009 г., направленная по адресу законного представителя получена директором общества 19.08.2009 г.

Из пункта 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума ВАС РФ № 10) следует, что в целях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (часть 2 статьи 25.4 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, наличие доказательств надлежащего извещения административным органом ООО «Природа-ресурс» о дате и времени рассмотрения материалов административного дела свидетельствует о соблюдении управлением установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене. В удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.10.2009 г. по делу № А53-21868/2009 отменить. В удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Л. А. Захарова

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Т.И. Ткаченко