Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2009 n 15АП-3252/2009 по делу n А32-12939/2008 По делу о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2009 г. N 15АП-3252/2009
Дело N А32-12939/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 мая 2009 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Смотровой Н.Н.
судей С.И. Золотухиной, Н.Н. Ивановой
при ведении протокола судебного заседания судьей Смотровой Н.Н.
при участии:
от таможни: представитель не явился (уведомление факсом);
от общества: представитель не явился (уведомление от 25.04.09 г. N 66621);
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26 января 2009 г. по делу N А32-12939/2008
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Консерв Импорт"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о признании незаконными действий, отказа и об обязании,
принятое в составе судьи Русова С.В.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Консерв Импорт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня) о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ГТД NN 10317060/240108/0001383, 10317060/170308/0005215, 10317060/090408/0007244.
Решением суда от 26.01.09 г. заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество доказало несоответствие оспариваемых им действий таможни действующему законодательству и нарушение этими действиями прав и имущественных интересов общества. Таможня в свою очередь не доказала обстоятельства, послужившие основанием для совершения оспариваемых действий.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что обществу было отказано в применении 1-го метода по причине того, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости не подтверждены документально в полном объеме, а также тот факт, что продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не было учтено п. 2 ст. 19 Закона "О таможенном тарифе".
Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.
Таможня и общество, надлежащим образом уведомленные о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы своих представителей в судебное заседание не направили, общество известило суд о возможности рассмотрения жалобы без участия его представителя.
Учитывая изложенное, на основании ч. ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, изучив отзыв на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве в качестве юридического лица 09.08.2005 г. за основным государственным регистрационным номером 1057747736408, свидетельство серии 77 N 006652046, ИНН 7701610737, является участником внешнеторговой деятельности.
В январе - апреле 2008 г. в рамках внешнеторгового контракта от 01.03.2006 г. N ХЕ-EUR600900, заключенного с компанией "XIAMEN EUROVISION TRAD CO., LTD" (Китай), в адрес общества поставлялся товар - консервированные продукты питания.
Таможенное оформление поставляемого товара производилось на таможенном посту "Новороссийский" Новороссийской таможни.
24.01.08 г. было произведено таможенное оформление поставки товара -шампиньоны резаные "Чудесный лес", консервированные без добавления уксуса, соленые в жестяных банках объемом 425 мл., товарный знак "Чудесный лес", производитель "КСИАМЕН ЕВРОВИЖЕН ТРЭЙД КО ЛТД", вес брутто - 21600 кг, по ГТД N 10317060/240108/0001383. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:
- ДТС от 21.01.2008;
- КОНОСАМЕНТ MSCUXB040835 от 29.12.2007;
- Д/У 10317070/11012008/0001063 от 11.01.08;
- КОНОСАМЕНТ MSCISTUKRA033 от 27.12.2007;
- ИНВОЙС WE07-789D от 20.10.2007;
- УПАКОВОЧНЫЙ ЛСИТ от 20.10.2007;
- ПАСПОРТ СДЕЛКИ 06110407/1326/0000/2/0;
- КОНТРАКТ XE-EUR600900 от 01.03.2006;
- СПЕЦИФИКАЦИЯ СПЕЦ.1 от 01.03.2006;
- ДОПОЛНЕНИЕ ДОП. 1 от 01.03.2006;
- СЕРТИФИКАТ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА ФОРМЫ A GO739B35G1203276 от 13.11.2007;
- ФРАХТОВЫЙ ИНВОЙС 97525 от 28.12.2007;
- КОНТРАКТ МОРСКОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗА 290506 от 29.05.2006;
- СПРАВКА О ПОСТАВКАХ Б/Н от 20.01.2008. Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 185 137,87 руб., таможенные платежи - 58 401,87 руб.
В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможней, в связи с чем, была им условно откорректирована (КТС-1 от 26.01.2008 г., бланк N 5522686), также таможней был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 135 391,14 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.
Таможней в адрес общества были направлены:
- запрос от 24.01.08 г. N 1 о предоставлении в срок до 24.02.08 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправителя, прайс-листа производителя, пояснений по условиям продаж, сведений о затратах на реализацию и доставку на территории РФ, прибыли, о стоимости сырья, о технологических затратах; ценовой информации по однородным/идентичным товарам; банковских платежных документов по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам,
- уведомление от 24.01.08 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;
- требование от 24.01.08 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товара, предоставления запрашиваемых документов либо осуществлении обеспечения уплаты таможенных платежей по расчету.
25.01.08 г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 135 391,14 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД N 10317060/240108/0001383. Таможенной распиской подтверждено зачисление 135 391,14 руб. в качестве залога обеспечения уплаты таможенных платежей (ТР N 0088591).
Общество не представило в таможню требуемые документы в установленный таможней срок.
В связи с чем таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что представленные документы, подтверждающие таможенную стоимость и ее структуру, не в полной мере подтверждают заявленную таможенную стоимость товара, которая имеет низкий ценовой уровень, в связи с чем, необходимо произвести корректировку таможенной стоимости ввезенного товара.
Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
В связи с чем таможней была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по третьему методу (КТС-1 от 03.03.08 г., бланк N 1111111, ДТС-2 от 03.03.08 г., бланк б/н), в соответствии с ГТД N 10216100/1500108/0002098 на основании чего таможенная стоимость товара составила 608 598,84 руб., и обществу было доначислено 132 437,42 руб. таможенных платежей.
17.03.08 г. было произведено таможенное оформление поставки товара: 1) консервированные грибы грузди отборные без добавления уксуса, торговой марки "LUTIK", в жестяных банках объемом 3000 мл.; консервированные грибы маслята отборные без добавления уксуса, торговой марки "LUTIK", в стеклянных банках по 314 мл, производитель "КСИАМЕН ЕВРОВИЖЕН ТРЭЙД КО ЛТД", вес брутто - 12100 кг; 2) грибы консервированные грибной бочонок в маринаде, процентное содержание уксуса составляет 0,51 - 0,58%, соли 1,0 - 1,5%, с добавлением уксуса в стеклянных банках торговой марки "LUTIK"; маслята отборные в маринаде с добавлением уксуса процентное содержание уксуса составляет 0,51 - 0,58%, соли 1,0 - 1,5%, в стеклянных банках торговой марки "LUTIK", объемом 314 мл - 4200 банок, объемом 580 мл. - 2400 банок, производитель "КСИАМЕН ЕВРОВИЖЕН ТРЭЙД КО ЛТД", вес брутто - 8750 кг по ГТД N 10317060/170308/0005215. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:
- ДТС от 17.03.08;
- КОНОСАМЕНТ MSCISTCORS734 ОТ 26.02.08;
- КОНОСАМЕНТ MSCUKD084239 ОТ 04.01.08;
- ИНВОЙС Z/EL-536 ОТ 02.01.08;
- УПАКОВОЧНЫЙ ЛИСТ Z/EL-536 ОТ 02.01.08;
- ПАСПОРТ СДЕЛКИ 06110407/1326/0000/2/0;
- КОНТРАКТ XE-EUR600900 от 01.03.06;
- ДОПОЛНЕНИЕ ДОП.1 от 01.03.06;
- ДОПОЛНЕНИЕ ДОП.3 от 14.05.07;
- ДОПОЛНЕНИЕ ДОП. 13 от 19.12.07;
- СРТ ФОРМЫ А G083903020770184 от 03.01.08;
- Д/У 10317070/01032008/0010781 от 01.03.08;
- ПИСЬМО ПО ОТГРУЗКАМ Б/Н от 05.03.08;
- ПИСЬМО ПО СОДЕРЖАНИЮ Б/Н;
- ФРАХТОВЫЙ ИНВОЙС 105832 ОТ 19.03.08;
- ДОГОВОР ПЕРЕВОЗКИ 290506 от 29.05.06;
- ПОЯСНИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО от 17.03.08.
Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 166 141,33 руб., таможенные платежи - 63 856,98 руб.
В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможней, в связи с чем, была ей условно откорректирована (КТС-1 от 19.03.08 г., бланк N 5522981), также таможней был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 76 313,73 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.
Таможней в адрес общества были направлены:
- запрос от 17.03.08 г. N 1 о предоставлении в срок до 17.04.08 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправителя, прайс-листа производителя, транспортный инвойс, договор перевозки, пояснений по условиям продаж, сведений о затратах на реализацию и доставку на территории РФ, прибыли, о стоимости сырья, о технологических затратах; ценовой информации по однородным/идентичным товарам; банковских платежных документов по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам,
- уведомление от 17.03.08 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;
- требование от 17.03.08 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товара, предоставления запрашиваемых документов либо осуществлении обеспечения уплаты таможенных платежей по расчету.
18.03.08 г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 76 313,73 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД N 10317060/170308/0005215. Таможенной распиской подтверждено зачисление 76 313,73 руб. в качестве залога обеспечения уплаты таможенных платежей (ТР N 0480111).
Общество не представило в таможню требуемые документы в установленный таможней срок.
В связи с чем таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что представленные документы, подтверждающие таможенную стоимость и ее структуру, не в полной мере подтверждают заявленную таможенную стоимость товара, которая имеет низкий ценовой уровень, в связи с чем, необходимо произвести корректировку таможенной стоимости ввезенного товара.
Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
В связи с чем, таможней была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по шестому методу (КТС-1 от 16.05.08 г., бланк N 2222222, ДТС-2 от 16.05.08 г., бланк б/н), в соответствии с заключением товароведческой экспертизы от 07.05.08 г. N 07-01-2008/300 и ГТД N 10216100/171207/0017109 на основании чего таможенная стоимость товара составила 417 833,38 руб., и обществу было доначислено 78 716,68 руб. таможенных платежей.
09.04.08 г. было произведено таможенное оформление поставки товара: 1) консервированные грибы опята отборные без добавления уксуса, содержание соли 0,75 - 0,9 мас %, торговой марки "LUTIK", в жестяных банках объемом 850 мл.; консервированные грибы опята отборные без добавления уксуса, торговой марки "LUTIK", в стеклянных банках по 580 мл.; консервированные грибы маслята отборные без добавления уксуса, торговой марки "LUTIK", в стеклянных банках по 580 мл., производитель "КСИАМЕН ЕВРОВИЖЕН ТРЭЙД КО ЛТД", вес брутто - 56410 кг; 2) маслята отборные в маринаде с добавлением уксуса процентное содержание уксуса составляет 0,51 - 0,58%, соли 1,0 - 1,5%, в стеклянных банках торговой марки "LUTIK", объемом 580 мл, производитель "КСИАМЕН ЕВРОВИЖЕН ТРЭЙД КО ЛТД", вес брутто - 5550 кг по ГТД N 10317060/090408/0007244. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:
- ДТС от 09.04.08;
- КОНОСАМЕНТ MSCISTKOPE009 от 22.03.08;
- КОНОСАМЕНТ MSCUDL008168 от 21.01.08;
- ИНВОЙС ХG019080118А от 15.01.08;
- УПАКОВОЧНЫЙ ЛИСТ XG019080118А от 15.01.08;
- ПАСПОРТ СДЕЛКИ 06110407/1326/0000/2/0;
- КОНТРАКТ XE-EUR600900 от 01.03.06;
- ДОПОЛНЕНИЕ ДОП.1 от 01.03.06;
- ДОПОЛНЕНИЕ ДОП.9 от 14.05.07;
- ДОПОЛНЕНИЕ ДОП.2 от 18.09.06;
- ДОПОЛНЕНИЕ ДОП.16 от 07.02.08;
- ДОПОЛНЕНИЕ ДОП.15 от 06.02.08;
-
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2009 n 15АП-3248/2009 по делу n А53-25091/2008 По требованию об отмене определения об оставлении искового заявления без рассмотрения.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также