Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2010 по делу n А32-27027/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-27027/2009

04 февраля 2010 г.                                                                              15АП-12277/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барановой Ю.И.

судей  Ехлаковой С.В.,  Корневой Н.И.

при ведении протокола судебного заседания судьей Барановой Ю.И.

при участии:

от истца: представитель Капуста Р.В., доверенность № 9.НЭ-22/34 от 31.12.2009г.

от ответчика: представители Грызлова О.В., доверенность от 20.01.2010г., Ерохина Е.И., доверенность от 20.01.2010г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МУП Кореновского городского поселения "ЖКХ"

на решение  Арбитражного суда Краснодарского края

от 12.11.2009г. по делу № А32-27027/2009

по иску открытого акционерного общества "НЭСК" филиал "Кореновскэнергосбыт"

к ответчику  МУП Кореновского городского поселения "ЖКХ"

при участии третьих лиц Администрации Кореновского городского поселения Кореновского района, Администрации МО Кореновский район

о взыскании задолженности

принятое в составе судьи Семененко Н.В.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "НЭСК" филиал "Кореновскэнергосбыт" (далее –ОАО «НЭСК») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к  МУП Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство»  о взыскании задолженности за поставленную электроэнергию в сумме 288 492 руб. 28 коп. за период с 31.01.08г. по 19.03.09г.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Кореновского городского поселения Кореновского района, Администрации МО Кореновский район.

Решением суда от  12.11.2009г. исковые требования удовлетворены  в полном объеме. Решение мотивировано тем, что ответчиком не представлено доказательств передачи сетей спорного дома иной управляющей организации, в силу чего последний являлся абонентом истца.

МУП Кореновского городского поселения "ЖКХ" обжаловало решение  суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ и просило судебный акт отменить, в иске отказать. В обоснование жалобы заявитель указал, что суд необоснованно не учел, что ответчик не должен оплачивать электроэнергию, поскольку жилой дом по адресу г. Кореновск, ул. Выселковская, 29 «Б» передан Администрации Кореновского городского поселения Кореновского района Распоряжением главы муниципального образовании Кореновский район Краснодарского края от 14.12.2007г. № 381-р «Об изъятии из хозяйственного ведения  жилого дома с тамбуром» и акта приема-передачи  жилого дома с тамбуром от МУП Кореновского городского поселения  «ЖКХ» в МО Кореновский район» и фактически вышел из ведения организации. Жилой дом как недвижимость изъят и передан в целом как комплекс со всеми коммуникациями.  Кроме того, 19.02.09г. по делу № А32-237898/2008-16/426 Арбитражным судом Краснодарского края было вынесено решение об исключении точки учета электроэнергии расположенной по адресу: г. Кореновск, ул. Выселковская, 29 «б». Функциями исполнителя коммунальных услуг по энергоснабжению МУП Кореновского городского поселения  «ЖКХ» в спорный период не было наделено.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал в полном размере.

Представитель истца доводы жалобы не признал, представил отзыв, указал, что  жилой дом с тамбуром, согласно акту приема передачи, был передан в МО Кореновский район 28 декабря 2007 года.  Фактически о намерении расторгнуть договор энергоснабжения № 18 от 01.01.2007 г. заявитель уведомил 13 февраля 2008 г., но от процедуры проведения контрольного съема, с целью окончательного расчета предусмотренного п. 6.2. договора уклонился. В связи с тем, что условия договора не исполнены он считался действующим до вступления в силу решения Арбитражного суда от 19.02.2009 г. об исключении точки учета электроэнергии из договора энергоснабжения. Обоснованна ссылка суда на то факт, что во исполнение Распоряжения главы муниципального образования Кореновский район Краснодарского края от 14.12.2007 г. № 381-р сети внешнего энергоснабжения Администрации Кореновского городского поселения Кореновского района, г.Кореновск в спорный период не переданы, передача расчетов по общему учету жилых домов РЭО с оформлением актов технической передачи электроустановок не проведена.

Администрация муниципального образования Кореновского района в судебное заседание не явилась, направила отзыв, указав, что  жилой дом, расположенный по адресу: г.Кореновск, ул. Вы-селковская,29-А., ранее являлся общежитием, находящимся в оперативном управлении Государственного образовательного учреждения НПО профессио­нальное училище № 25 г.Кореновск. В целях реализации федеральных законов от 06.10.203г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправле­ния в РФ» и от 06.10.1999г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъек­тов РФ» распоряжением главы администрации Краснодарского края от 31.10.2005г. № 921-р «Об утверждении перечня имущества, передаваемого из го­сударственной собственности Краснодарского края в муниципальную собствен­ность муниципальных образований Краснодарского края на безвозмездной осно­ве» был утвержден перечень имущества, передаваемого в муниципальную соб­ственность. В перечень имущества, передаваемого в муниципальную собственность МО Кореновский район, было включено общежитие, находящееся по адре­су: г. Кореновск, Краснодарского края, ул. Выселковская,29А. 22 ноября 2006г. данное общежитие было передано в собственность му­ниципального образования Кореновский район по акту приема-передачи имуще­ства, передаваемого из государственной собственности Краснодарского края в му­ниципальную собственность муниципального образования Кореновский район, на основании распоряжения главы администрации Краснодарского края от 31.10.2005г. № 921-р «Об утверждении перечня имущества, передаваемого из го­сударственной собственности Краснодарского края в муниципальную собствен­ность муниципальных образований Краснодарского края на безвозмездной осно­ве». В связи с принятием на основании распоряжения главы МО Кореновский район от 30.12.2005г. № 292-р «О принятии в муниципальную собственность зда­ния общежития» в муниципальную собственность муниципального образования Кореновский район здания общежития, расположенного по адресу: г. Кореновск, ул. Выселковская, 29-А, решением комитета по управлению муниципальным иму­ществом администрации МО Кореновский район от 30.12.2005г. № 58 «О переда­че в хозяйственное ведение здания общежития» было передано в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия Кореновского района «Жи­лищно-коммунальное хозяйство» (постановлением главы Кореновского го­родского поселения от 04.04.2007г. № 57 нумерация здания изменена с ул. Вы­селковской, 29-А на ул. Выселковская, 29-Б) Распоряжением главы МО Кореновский район от 14.03.2007г. № 57-р «О включении общежития в специализированный жилищный фонд» общежитие было включено в специализированный жилищный фонд. 10 августа 2007г. по­мещения жилого дома, находящегося по ул. Выселковской, 29-Б, г. Кореновска были переведены из нежилых в жилые (Уведомление о переводе нежилого поме­щения в жилое помещение от 10.08.2007г. № 10 отдела архитектуры и градо­строительства администрации МО Кореновский район) и в начале 2008г. по дого­ворам о безвозмездной передаче жилого помещения переданы в собственность граждан. При этом жилой дом был исключен из реестра муниципальной соб­ственности, а свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, зарегистрированное за МО Кореновский район, серии 23 АД № 314000 от 13.12.2007г. погашено. В соответствии с п/п 6 п.1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных вопросов, организация строительства и содержание муни­ципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства отнесено к вопросам местного значения поселений. Учитывая требования указан­ного федерального закона и факт нахождения многоквартирного жилого дома на территории  Кореновского городского поселения  31.01.2008г.  Совет муниципального образования Кореновский район вынес решение № 680 о передаче квартир жилого дома, расположенного по адресу: г.Кореновск, ул. Выселковская,29-Б из муниципальной собственности МО Кореновский район в муниципальную собственность Кореновского городского поселения. До принятия решения Совета МО Кореновский район распоряжением главы МО Кореновский район от 14.12.2007г. «Об изъятии из хозяйственного ведения жилого дома с там­буром» жилой дом с тамбуром, расположенный по адресу: г. Кореновск, ул Выселковская,29-Б был изъят из хозяйственного ведения МУП Кореновского района «ЖКХ» и исключен из реестра муниципальной собственности МО Кореновский район. По указанным основаниям, доводы жалобы обоснованы. Также заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя администрации муниципального образования Кореновский район.

Администрация Кореновского городского поселения Кореновского района  в судбеное заседание не явилась, направила отзыв, указав, что считает доводы жалобы обоснованными.  Пояснило, что в феврале 2008 года на имя директора ОАО «НЭСК» филиал «Кореновскэнергосбыт» от директора МУП Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» направлено заявление с просьбой исключить из договора № 18 от 01.01.2007 года точки учета общежития, расположенного по адресу: г. Кореновск, ул. Выселковская 29 «Б», так как на основании распоряжения главы муниципального образования Кореновский район Краснодарского края от 14 декабря 2007 года № 381-р «Об изъятии из хозяйственного ведения жилого дома с тамбуром» был изъят жилой дом с тамбуром по адресу г. Кореновск, ул. Выселковская, 29 «Б», находящийся в хозяйственном ведении МУП Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» и внесен в муниципальную казну. Таким образом, ОАО «НЭСК» филиал «Кореновскэнергосбыт» был надлежащим образом уведомлен, что к МУП Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» жилой дом с тамбуром, расположенный по адресу: г. Кореновск, ул. Выселковская, 29 «Б» перестал иметь какое-либо отношение. Спорный жилой дом не был передан в муниципальную собственность Кореновского городского поселения и не внесен в реестр муниципальной собственности Кореновского городского поселения.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,  между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения № 18 от 01.01.2007г., согласно условиям которого  ОАО «НЭСК» филиал «Кореновскэнергосбыт» обязался подавать электроэнергию, а ответчик принимать и оплачивать. Одним из объектов энергоснабжения являлось общежитие, расположенное по адресу: г. Кореновск, ул. Выселковская, д. 29 «б» и находящееся в хозяйственном ведении у ответчика.

19.02.09г. по делу № А32-237898/2008-16/426 Арбитражным судом Краснодарского края было вынесено решение об исключении точки учета электроэнергии расположенной по адресу: г. Кореновск, ул. Выселковская, 29 «б».

В связи с окончанием договорных отношений, истцом произведен расчет потребления энергии  за период с 31.01.08г. по 19.03.09г.  и в связи с неоплатой энергии предъявлен иск о взыскании задолженности за спорный период в сумме 288 492 руб. 28 коп.

Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Спорные отношения сторон регулируются нормами Гражданского кодекса РФ об энергоснабжении.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В обоснование жалобы ответчик указывает, что в спорный период с 31.01.2008г. по 19.03.2009г. он не являлся абонентом истца и  не должен оплачивать электроэнергию, поскольку жилой дом по адресу г. Кореновск, ул. Выселковская, 29 «Б» передан Администрации Кореновского городского поселения Кореновского района, г. Кореновск Распоряжением главы муниципального образовании Кореновский район Краснодарского края от 14.12.2007г. № 381-р.

        Данные доводы подлежат отклонению.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом, имеющим отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

Согласно данной норме закона признание лица абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения связано с наличием у последнего энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования. Подача электрической энергии в жилые помещения, находящиеся в многоквартирных жилых домах, технологически возможна лишь по внутридомовым сетям через специальные электроустановки, которые принимают, преобразуют, распределяют и передают электрическую энергию по внутридомовым сетям. Организация,