Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 n 15АП-9807/2010 по делу n А32-16461/2010 По делу о признании незаконными действий таможенного органа по самостоятельному определению таможенной стоимости товара, а также о признании недействительными требований об уплате таможенных платежей.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2010 г. N 15АП-9807/2010
Дело N А32-16461/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 октября 2010 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи Смотровой Н.Н.,
судей Н.Н. Ивановой, С.И. Золотухиной,
при ведении протокола судебного заседания председательствующим,
при участии:
от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом, уведомление N 49552, вручено 31.08.2010 г.,
от заинтересованного лица: представитель нее явился, извещен надлежащим образом, уведомление N 49553, вручено 30.08.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 30 июня 2010 г. по делу N А32-16461/2010
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сага"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о признании незаконными действий и недействительными требований,
принятое в составе судьи Ивановой Н.В.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Сага" (далее - общество, ООО "САГА") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня) о признании незаконными действий по самостоятельному определению таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317110/280110/П000827, 10317110/220110/0000695, а также о признании недействительными требований об уплате таможенных платежей от 31.03.2010 г. N 743 на сумму 889 648 руб. 59 коп., от 22.03.2010 г. N 647 на сумму 977 329 руб. 58 коп.
Решением суда от 30.06.2010 г. заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что таможенный орган не доказал наличие оснований, исключающих применение основного метода определения таможенной стоимости товара, а также не представил доказательств невозможности применения второго - пятого методов определения таможенной стоимости товаров и, применяя резервный метод без надлежащего обоснования невозможности использования предыдущих методов, нарушил законодательно установленное правило последовательного их применения.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. Жалоба мотивирована тем, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме. Кроме того, таможенный орган ссылается на то, что обществом не было представлено решение по вопросу корректировки таможенной стоимости.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.
Таможня и общество своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Учитывая изложенное, на основании ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края в качестве юридического лица 29.05.2006 г. за основным государственным регистрационным номером 1062315049950, свидетельство серии 23 N 006752610, ИНН 2315124677, является участником внешнеторговой деятельности.
В январе 2010 года в рамках внешнеторгового контракта от N Р10/05-Т от 10.06.2006 г., заключенного с фирмой "YONG QI (CHANGZYOU) BICYCLE INDUSTRIAL CO., LTD" на условиях CFR - Новороссийск, (согласно "Инкотермс-2000"), в адрес ООО "Сага" осуществлялись поставки частей велосипедов. Таможенное оформление товара производилось на Новороссийском юго-восточном таможенном посту Новороссийской таможни.
1. 22.01.2010 г. было произведено таможенное оформление поставки товара - части велосипедов, изготовитель - "УОНГ КИ (ЧАНГЗХОУ) БАЙСИКЛ ИН КО. ЛТД", Китай, по ГТД N 10317110/220110/0000695. Декларант (общество) определило таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, а именно: контракт на поставку товара N Р10/05-Т от 10.06.2006 г., приложения, дополнения к контракту, спецификации, паспорт сделки, счета (инвойсы) на партию поставляемого товаров, декларации таможенной стоимости и другие документы в соответствии с Приложением N 1 к Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом (утв. Приказом ФТС РФ от 25 апреля 2007 года N 536).
Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 438 613,36 руб., таможенные платежи - 104 828,6 руб.
В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована (КТС-1 от 12.03.10 г., бланки N 0092901, N 0135373, N 0135374, N 0135375, N 0135376), также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 961 008,45 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.
25.01.2010 г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 961 008,45 руб. авансовых платежей, в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД N 10317110/220110/0000695. Таможенной распиской подтверждено зачисление 961 008,45 руб. в качестве залога обеспечения уплаты таможенных платежей (ТР 4359398).
Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:
- запрос от 23.01.2010 г. N 1 о предоставлении в срок до 22.02.2010 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправления с переводом; прайс-листа производителя; оферт, заказов, прайс-листов иных продавцов идентичных, однородных товаров и товаров того же класса или вида на территории РФ; данных предприятия (в том числе, документы бух. учета) о цене ввезенного товара и других расходах, связанных с приобретением товара, его реализацией на внутреннем рынке (документально подтвержденные) в случае условной оценки; договоры на поставку товара для его продажи на внутреннем рынке РФ; калькуляции цены реализации товара; подтверждения оплаты фрахта, счет за перевозку груза, договор перевозки; банковских платежных документов (платежные поручения и выписки со счета), подтверждающие оплату расходов по транспортировке до места прибытия на таможенную территорию РФ; банковских платежных документов по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам товаров в адрес получателя; ведомости банковского контроля; документов и сведений о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование; других документов и сведений, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации, ввозимых (ввезенных) товаров;
- уведомление от 23.01.2010 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;
- требование от 23.01.2010 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии с предложенным расчетом, предоставления запрашиваемых документов либо осуществления оплаты таможенных платежей.
Запрашиваемые документы в указанный таможенным органом срок ООО "САГА" представлены не были. Новороссийская таможня своим письмом сообщила обществу о том, что предоставленные им дополнительные документы не подтверждают заявленную таможенную стоимость и избранный первый метод определения таможенной стоимости товара, в связи с чем предложила обществу явиться в таможню или направить письменное решение по вопросу корректировки таможенной стоимости, с целью завершения процедуры определения таможенной стоимости с использованием методов 2 - 6, а также предоставить имеющуюся информацию для применения этих методов, ввиду отсутствия ценовой информации по однородным, идентичным товарам.
ООО "САГА" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку, по мнению общества, предоставленная информация носила исчерпывающей и достаточной характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
Таможенным органом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по шестому методу (КТС-1 от 12.03.10 г., бланки N 0092901, N 0135373, N 0135374, N 0135375, N 0135376, ДТС-2 от 12.03.2010 г., бланк б/н) в соответствии с ГТД N 10216120/091209/0026044, N 10216110/181109/0027387, N 10216100/170709/0054487, N 10226170/150309/0000303, 10216110/251109/0028278, 10226020/130309/0005988, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 2 464 059,62 руб. и ООО "САГА" было доначислено 977 329,58 руб. таможенных платежей.
В связи с корректировкой таможенной стоимости по указанной ГТД обществу были доначислены таможенные платежи и выставлено требование об уплате таможенных платежей от 22.03.2010 г. N 647 на общую сумму 977 329,58 рублей, в том числе: 961 008,45 руб. таможенных платежей, 16 321,13 рублей пени.
2. 28.01.2010 г. было произведено таможенное оформление поставки товара - части велосипедов, изготовитель - "УОНГ КИ (ЧАНГЗХОУ) БАЙСИКЛ ИН КО. ЛТД", Китай, по ГТД N 10317110/280110/П000827. Декларант (общество) определило таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, а именно: контракт на поставку товара N Р10/05-Т от 10.06.2006 г., приложения, дополнения к контракту, спецификации, паспорт сделки, счета (инвойсы) на партию поставляемого товаров, декларации таможенной стоимости и другие документы в соответствии с Приложением N 1 к Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом (утв. Приказом ФТС РФ от 25 апреля 2007 года N 536).
Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 404 904, 81 руб., таможенные платежи - 36 772,25 руб.
В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована (КТС-1 от 17.03.10 г., бланк N 0092922), также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 874 125,58 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.
29.01.2010 г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 874 125,58 руб. авансовых платежей, в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД N 10317110/280110/П000827. Таможенной распиской подтверждено зачисление 874 125,58 руб. в качестве залога обеспечения уплаты таможенных платежей (ТР 4359417).
Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:
- запрос от 28.01.2010 г. N 1 о предоставлении в срок до 28.02.2010 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправления с переводом; прайс-листа производителя; оферт, заказов, прайс-листов иных продавцов идентичных, однородных товаров и товаров того же класса или вида на территории РФ; данных предприятия (в том числе, документы бух. учета) о цене ввезенного товара и других расходах, связанных с приобретением товара, его реализацией на внутреннем рынке (документально подтвержденные) в случае условной оценки; договоры на поставку товара для его продажи на внутреннем рынке РФ; калькуляции цены реализации товара; подтверждения оплаты фрахта, счет за перевозку груза, договор перевозки; банковских платежных документов (платежные поручения и выписки со счета), подтверждающие оплату расходов по транспортировке до места прибытия на таможенную территорию РФ; банковских платежных документов по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам товаров в адрес получателя; ведомости банковского контроля; документов и сведений о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование; других документов и сведений, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации, ввозимых (ввезенных) товаров;
- уведомление от 28.01.2010 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;
- требование от 28.01.2010 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии с предложенным расчетом, предоставления запрашиваемых документов либо осуществления оплаты таможенных платежей.
Запрашиваемые документы в указанный таможенным органом срок ООО "САГА" представлены не были. Новороссийская таможня своим письмом сообщила обществу о том, что предоставленные им дополнительные документы не подтверждают заявленную таможенную стоимость и избранный первый метод определения таможенной стоимости товара, в связи с чем предложила обществу явиться в таможню или направить письменное решение по вопросу корректировки таможенной стоимости, с целью завершения процедуры определения таможенной стоимости с использованием методов 2 - 6, а также предоставить имеющуюся информацию для применения этих методов, ввиду отсутствия ценовой информации по однородным, идентичным товарам.
ООО "САГА" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку, по мнению общества, предоставленная информация носила исчерпывающей и достаточной характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
Таможенным органом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по шестому методу (КТС-1 от 17.03.10 г., бланки N 0092922, ДТС-2 от 17.03.2010 г., бланк б/н) в соответствии с ГТД N 10216120/091209/0026044, N 10216110/181109/0027387, N 10206090/161109/0008681, N 10226170/150309/0000303, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 2 239 431, 15 руб. и ООО "САГА" было доначислено 889 648,59 руб. таможенных платежей.
В связи с корректировкой таможенной стоимости по указанной ГТД обществу
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 n 15АП-9782/2010 по делу n А32-5353/2010 По делу об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП РФ за нарушение требований законодательства к составлению списков лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края  »
Читайте также