Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2008 по делу n А01-232/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом, как сказано в примечании к

ст. 2.4 КоАП РФ, понимается в том числе лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При принятии решения судом первой инстанции не было учтено, что на день привлечения общества к административной ответственности не имелось Государственного реестра электронно-вычислительных машин, в том числе персональных, а также программно-технических комплексов, применение которых согласно ст. 1 Закона № 54-ФЗ предусмотрено наравне с контрольно-кассовыми машинами.

Кроме того, из п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.03г. № 16 «О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ, за неприменение контрольно-кассовых машин», следует, что в случае использования организацией или индивидуальным предпринимателем вместо контрольно-кассовой машины иных, указанных в Законе видов контрольно-кассовой техники, названные лица не могут быть привлечены к ответственности за неприменение контрольно-кассовой машины.

Также следует отметить, что проверяющими не был зафиксирован факт оплаты услуг через терминал «Марго» на момент проверки. Отсутствуют соответствующие квитанции, чеки, подтверждающие осуществление расчётов с населением без применения ККТ. Имеющаяся в материалах дела копия квитанции «Оплата в Системе e-port» (л.д. 6) не является документом, подтверждающим факт административного правонарушения индивидуальным предпринимателем Горбенко А.В. поскольку она датирована 11.02.2008г., тогда как проверка была 29.01.2008г. и оригинал данной квитанции находится у предпринимателя, о чем свидетельствует надпись на заверенной им копии в материалах дела.

При таких обстоятельствах в действиях индивидуального предпринимателя Горбенко А.В., за которые он привлечен к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ, отсутствует объективная сторона данного правонарушения.

На основании вышеизложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя Горбенко А.В. - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 26 февраля 2008 года отменить.

Признать незаконным и отменить постановление МИФНС России № 1 по Республике Адыгея от 05.02.2008 г. № 21 о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Горбенко Александра Владимировича по ст. 14.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.Н. Иванова

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Т.И. Ткаченко