Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.03.2010 по делу n А53-17643/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-17643/2009

09 марта 2010 г.                                                                                  15АП-12057/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 марта 2010 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.

судей Т.Г. Гуденица, Л.А. Захаровой

при ведении протокола судебного заседания председательствующим

при участии:

от заявителя: представитель не явился (уведомление 37087 вручено 18.01.10г.)

от заинтересованного лица: представитель не явился (уведомление 37088 вручено 18.01.10г.)

от третьего лица: представитель не явился (уведомление 37089 вручено 15.01.10г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Калачевский судостроительно-судоремонтный завод"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 03 ноября 2009г. по делу № А53-17643/2009

по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону

к заинтересованному лицу обществу с ограниченной ответственностью "Калачевский судостроительно-судоремонтный завод"

при участии третьего лица Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону

о взыскании задолженности по платежам в Пенсионный фонд РФ в сумме 773998,22 рублей,

принятое в составе судьи Комурджиевой И.П.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону(далее - УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Калачёвский судостроительно-судоремонтный ремонтный завод» (далее - общество) 773 998 руб. 22 коп., в том числе: 575 002 руб. - задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год; 119 055 руб. - задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2008 год; 40 750 руб. 47 коп. – пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 39 190 руб. 75 коп. - пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии.

При рассмотрении дела УПФР был предоставлен уточнённый расчёт заявленных ко взысканию с общества пеней, согласно которым обществу начислены пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год за период времени с 06.05.09г. по 26.10.09г. в следующем размере: 36 781 руб. 38 коп. - за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 7 615 руб. 64 коп. - пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 88).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону (далее - ИФНС).

Решением суда от 06.11.09г. заявление УПФР в части требования о взыскании задолженности удовлетворено в полном объёме. В части взыскания пеней требования УПФР удовлетворены в размере, указанном УПФР в уточнённом расчёте пеней на л.д. 88.  Решение мотивировано тем, что заявленные УПФР требования соответствуют требованиям действующего законодательства и размер заявленной ко взысканию суммы задолженности и пени в уточнённом размере подтверждается материалами дела.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда.   Жалоба мотивирована тем, что УПФР не соблюдён досудебный порядок принудительного взыскания пеней и задолженности по страховым взносам. Этот довод мотивирован тем, что Чеботарёва О.В., которой органом почтовой связи было вручено требование УПФР № 194 от 03.06.09г. о добровольной уплате страховых взносов и пеней, не имеет доверенности на получение поступающей в адрес общества заказной корреспонденции. Она имеет такую доверенность от ООО «Ковчег». В подтверждение этому общество предоставило письмо заместителя начальника Ростовского-на-Дону почтамта от 01.12.09г. № 61.1.8.17.1.02-12р/787 (л.д. 121) и доверенность ООО «Ковчег», выданную Чеботарёвой О.В. без номера и без даты (л.д. 120). Общество так же ссылается, на то, что УПФР не предоставило ему материалов, на основании которых обществу было направлено требование № 194 от 03.06.09г., а также уточнённого расчёта пени.

УПФР в отзыве на жалобу возражает против её удовлетворения и просит оставить решение суда первой инстанции в силе. Жалоба мотивирована тем, досудебный порядок УПФР был соблюдён, требование о добровольной уплате страховых взносов и пеней было направлено обществу по его юридическому адресу и им получено. Чеботарёва О.В, неоднократно получала и иную корреспонденцию для общества: 11.08.09г., 03.12.09г. Общество располагало сведениями о своей задолженности по страховым взносам, так как этот долг указан УПФР на основании предоставленных самим же обществом сведений - ведомости формы АДВ-11 за 2008 год. Общество было ознакомлено с расчётом пени. Представитель общества просил о снижении её размера в судебном заседании.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом уведомленные о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы своих представителей в судебное заседание не направили. Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции на основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ признал возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, изучив отзыв на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению, а решение – отмене, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - закон № 167-ФЗ) общество является страхователем, плательщиком страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ, в связи с чем  оно зарегистрировано в органе Пенсионного фонда РФ.

За расчётный период – 2008 год - обществу были начислены к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 946 459 руб. и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 373 960 руб. (л.д. 8)

По состоянию на 24.02.09г. указанные взносы не были уплачены в полном размере: по страховой части трудовой пенсии обществу надлежало уплатить 575 002 руб., по накопительной части трудовой пенсии – 119 054 руб. 74 коп. руб. (л.д. 12).

03.06.09г. обществу УПФР было направлено требование № 194 от 03.06.09г., в котором обществу было предложено в добровольном порядке в срок до 21.06.09г. погасить указанную задолженность по страховым взносам, а так же уплатить пени за просрочку их уплаты - 40 750 руб. 47 коп. – за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 39 190 руб. 75 коп. - за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 6, 13, 14).

После получения указанного требования 09.06.09г. (л.д. 14), общество его в добровольном порядке не исполнило.

14.07.09г. УПФР в связи с этим принято решение № 194 о взыскании с общества указанных в требовании № 194 от 03.06.09г. задолженности по страховым взносам и пени в принудительном порядке через арбитражный суд (л.д. 7).

13.08.09г. УПФР обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с общества задолженности и пени в судебном порядке (л.д. 3-4).

После обращения с заявлением в суд, УПФР уточнило требования в части заявленных ко взысканию пеней, предоставив суду расчёт, согласно которому обществу начислены пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год за период времени с 06.05.09г. по 26.10.09г. в следующем размере: 36 781 руб. 38 коп. - за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 7 615 руб. 64 коп. - пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 88).

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что судом первой инстанции правомерно удовлетворены заявленные УПФР требования с учётом уточнения размера пеней.

В соответствии со ст. 14 закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены ст. 24 закона № 167-ФЗ.

Тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации установлен ст. ст. 22, 33 Закона № 167-ФЗ отдельно для финансирования страховой части трудовой пенсии и для финансирования накопительной части трудовых пенсий.

В соответствии со ст. 24 закона № 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно ст. 23 закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктами 2, 6 ст. 24 закона № 167-ФЗ установлен срок представления расчета авансовых платежей по страховым взносам - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, а также срок представления декларации по страховым взносам - позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Из названных норм следует, что страховые взносы за отчётный период «1 квартал»  подлежат уплате в срок до 05 мая расчётного года, за отчётный период «полугодие» - в срок до 04 августа расчётного года, за отчётный период «девять месяцев» - в срок до 04 ноября расчётного года, за расчётный период «год» - в срок до 15 апреля года, следующего за расчётным.

Как следует из материалов дела, УПФР просит взыскать с общества в судебном порядке  задолженность общества по страховым взносам за расчётный период – 2008 год.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что судом первой инстанции правомерно удовлетворено указанное требование УПФР. Размер заявленной ко взысканию задолженности общества по страховым взносам за указанный расчётный период подтверждён ведомостью формы АДВ-1, реестром поступивших от общества платежей (л.д.8, 11).

Общество доказательств погашения им указанной задолженности по страховым взносам суду первой инстанции не представило. Таких доказательств общество не предоставило и суду апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Проверив предоставленный УПФР уточнённый расчёт пеней за просрочку уплаты обществом задолженности по страховым взносам за 2008г. (л.д. 88), суд апелляционной инстанции признал его правильным, составленным с учётом доказанной суммы задолженности общества по страховым взносам, периода просрочки и действовавшей в этот период учётной ставки банковского процента.

Общество так же не предоставило доказательств уплаты им пени.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно удовлетворены заявленные УПФР требования.

Заявленный обществом в апелляционной жалобе довод о несоблюдении УПФР досудебного порядка взыскания с общества задолженности по страховым взносам и пене судом апелляционной инстанции отклоняется как неосновательный.

В материалах дела имеется заверенная надлежащим образом копия уведомления о вручении обществу направленного ему заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении требования № 194 от 03.06.09г., в котором обществу предлагается погасить задолженность по страховым взносам за 2008 год и пене в добровольном порядке (л.д. 6, 13, 14).

Из предоставленной суду обществом вместе с апелляционной жалобой ксерокопии письма заместителя начальника Ростовского-на-Дону почтамта от 01.12.09г. № 61.1.8.17.1.02-12р/787 (л.д. 121) не следует, что указанное заказное отправление УПФР вручено сотрудником почты Чеботарёвой О.В. на основании доверенности, выданной ей ООО «Ковчег». В этом письме указано: «Согласно проведённой документальной проверке указанное заказное письмо выдано