Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2010 n 15АП-10399/2010 по делу n А53-3576/2010 По делу о взыскании возмещения выплат пособия по беременности и родам, а также по уходу за ребенком, произведенных работнику общества.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2010 г. N 15АП-10399/2010
Дело N А53-3576/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 октября 2010 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Барановой Ю.И.
судей Ехлаковой С.В., Пономаревой И.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Барановой Ю.И.
при участии:
от истца - Груздева А.М., паспорт, доверенность от 01.07.2010 г.
от ответчика: представители: Макарова А.Ю., доверенность от 14.12.09 г. N 01-17/05/8337, Маслянка А.А., дов. От 15.12.09 г. N 01-17/05/8375 (т. 1 л.д. 94)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Донское Ипотечное Агентство Недвижимости"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 26.07.2010 г. по делу N А53-3576/2010
по иску общества с ограниченной ответственностью "Донское Ипотечное Агентство Недвижимости"
к ответчику государственному учреждению Ростовского регионального отделения фонда социального страхования России
о взыскании 130 216 руб. 23 коп.
принятое судьей Лусегеновой З.С.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Донское Ипотечное Агентство Недвижимости" (далее - ООО "ДИАН", общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к государственному учреждению Ростовскому региональному отделению фонда социального страхования России (далее фонд) о взыскании 130 216 руб. 23 коп. возмещения выплат пособия по беременности и родам, а также по уходу за ребенком, произведенных работнику общества Груздевой А.М.
Решением суда от 26.07.2010 г. исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 45 206 руб. 77 коп. Решение мотивировано тем, что выплаты необходимо производить от среднемесячной зарплаты, существующей в обществе. Истцом необоснованно произведено начисление пособия из размера зарплаты работника, которая не соответствует средней зарплате работников общества, и убыточна для общества.
Общество обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило, решение суда изменить, требования удовлетворить в полном размере.
В обоснование жалобы заявитель указал, что кроме субъективной оценки, ГУ Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ не указало ни одну норму закона, которая была бы нарушена ООО "ДИАН" при исчислении и выплате причитающихся работнику Груздевой А.М. государственных пособий, предусмотренных ст. 3 Федерального закона N 81-ФЗ. Суд необоснованно принял позицию ответчика, не мотивировав свое решение. Суд не учел динамику спроса и предложения на услуги общества в спорный период, что вызвало повышение и понижение зарплаты директоров общества, не принята вол внимание финансовая деятельность общества.
Истец в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы в полном размере, представил дополнения, указав, что судом неправильно применен расчет, неправильно учтен период, за который учитывается среднемесячная зарплата работника.
Ответчик в судебное заседание явился, доводы жалобы не признал, представил отзыв. Указал, что в процессе разбирательства дела, судом исследованы книги учета доходов и расходов ООО "Донского ипотечного агентства недвижимости" за 2007 - 2008 гг. и иные документы, отражающие динамику увеличения заработной платы Груздевой А.М., занимавшей должность генерального директора организации непосредственно перед наступлением страхового случая - ухода в отпуск по беременности и родам. При этом ничем не был подтвержден факт увеличения объема работ. Изменения, вносимые в штатное расписание страхователем не были связаны с появлением новых структурных подразделений или штатных единиц, а касались только изменения оклада ген. директора Груздевой А.М. (повышена до 70000 руб.), в то время как зарплата остальным работникам начислялась в прежнем размере (в среднем 2415,57 руб.) При этом, после ухода Груздевой А.М. в отпуск по беременности и родам исполняющему обязанности генерального директора Самойлову А.Ф., с 08.04.2008 г., согласно новому штатному расписанию, был установлен оклад 4600 руб. Также следует отметить, что в 2008 г. страхователем осуществлялось привлечение заемных средств учредителя Самойлова Артура Федоровича. Согласно данным книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения за 2008 г., внесение заемных средств Самойловым А.Ф., а также заключение с ним договоров займа осуществлялось в день выплаты заработной платы, что свидетельствует о недостаточности средств на выплату заработной платы в организации. Выплата заработной платы за счет заемных средств учредителя производилась в нарушение Указания ЦБ РФ от 20.06.2007 г. N 1843-У, непосредственно из кассы организации, без обязательного внесения в полном размере в кассу кредитной организации. Указанные обстоятельства свидетельствуют о действиях истца в целях получения средств государственного социального страхования в завышенном размере и, соответственно, о его недобросовестности. Страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации (п/п 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования"). Расчет пособия произведен судом верно, с учетом норм законодательства.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Груздева А.М., работая в должности генерального директора ООО "ДИАН", с 03.03.08 г. по 20.07.08 г. находилась в отпуске по беременности и родам, что подтверждается листком нетрудоспособности серии ВМ N 3351944.
За указанный период Груздевой А.М. обществом было начислено пособие по беременности и родам в сумме 56 077 руб., расчет пособия произведен исходя из заработной платы за предшествующие 12 месяцев, при этом заработная платы Груздевой А.М. за март 2007 г. составляла 3 000 руб., за период с апреля по сентябрь 2007 г. - 3600 руб., в октябре 2007 г. заработная плата была повышена до 10 000 руб., в ноябре 2007 г. была повышена до 17 000 руб., в декабре 2007 г. была повышена до 25 000 руб., в январе - феврале 2008 г. повышена до 35 000 руб. Расходным кассовым ордером N 3 от 03.03.08 г. Груздевой А.М. было выплачено 56 077 руб. пособие по беременности и родам.
За период с 21.07.08 г. по 26.10.09 г. Груздевой А.М. начислено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, исходя из вышеуказанного размера заработной платы за предшествующие 12 месяцев. Сумма пособия составила 74 139 руб. и была выплачена Груздевой А.М. по расходным кассовым ордерам N 2 от 12.03.09 г. в сумме 27 143 руб. 14 коп., N 8 от 26.10.09 г. в сумме 18 833 руб. 32 коп., N 7 от 30.06.09 г. в сумме 19 482 руб. 76 коп., платежному поручению N 61 от 29.12.08 г. в сумме 8 680 руб.
При обращении с заявлением о возмещении расходов на выплату Груздевой А.М. пособия по беременности и родам, фондом была проведена проверка страхователя по обоснованности расходов на цели обязательного социального страхования, произведенных страхователем-работодателем за период с 01.06.08 г. по 30.09.08 г., по результатам которой составлен акт документальной выездной проверки N 111с/с от 10.10.08 г.
Проверкой установлено и в акте отражено, что размер заработной платы Груздевой А.М. был увеличен на основании временного штатного расписания, без увеличения объема реализации оказываемых услуг и финансовой возможности предприятия. Указано, что заработная плата при увеличении оклада выплачивалась за счет заемных средств учредителя ООО "ДИАН" - Самойлова А.Ф. После ухода в отпуск по беременности и родам Груздевой А.М. исполнение обязанностей генерального директора предприятия возложено на Самойлова А.Ф. и введено новое штатное расписание с 08.04.08 г., согласно которому, генеральному директору установлен оклад 4 600 руб., однако заработная плата начисляется в размер 2 300 руб.
На основании указанной проверки фонд возмещение выплаченного пособия по беременности и родам не произвел.
Истец представил в материалы дела письмо N 11 от 04.06.10 г. с требованием Фонда возместить расходы по выплате Груздевой А.М. пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в сумме 74 139 руб. 23 коп., пояснил, что неоднократно обращался в Фонд за выплатой указанного пособия, однако письменных доказательств, подтверждающих обращение представить не имеет возможности.
Поскольку ответчик пояснил, что истец действительно обратился с требованиями о компенсации пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет 04.06.10 г., на момент вынесения решения Фонд не рассмотрел заявление страхователя по существу, суд обоснованно принял к рассмотрению заявление истца в полном размере.
Оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении требований.
Правоотношения сторон по настоящему спору регулируются ФЗ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы и некоторых других категорий граждан", ФЗ N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".
В соответствии со ст. ст. 8, 9 ФЗ N 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Согласно со ст. 13 ФЗ N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.
В соответствии со ст. ст. 4, 8 ФЗ N 81-ФЗ выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в соответствии со ст. 14 которого, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
Согласно ст. 10, 11, 22 ФЗ N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Застрахованные лица обязаны своевременно предъявлять страховщику документы, содержащие достоверные сведения и являющиеся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, предусмотренного федеральным законом о конкретном виде обязательного социального страхования.
Страховщики имеют право проверять документы по учету и перечислению страховых взносов, а также документы, связанные с выплатой страхового обеспечения.
В соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.
Из материалов дела следует, и проверкой установлено, что Груздева А.М. была принята на работу с 15.01.06 г. в ООО "ДИАН", с 12.06.06 г. являлась заместителем директора, с 25.04.07 г. переведена на должность генерального директора с окладом 4 000 руб. Распоряжением N 1 от 31.08.07 г. вводится временное штатное расписание на период с сентября по декабрь 2007 г., в котором оклад генерального директора увеличен с 4 000 руб. до 25 000 руб., с 01.01.08 г. по новому штатному расписанию оклад увеличен до 35 000 руб. Расчет и выплата пособий по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до 1,5 лет произведены страхователем исходя из увеличенного размера оклада.
Из анализа данных о доходах предприятия истца за 2007 г. - 2008 г., представленных истцом в материалы дела документов бухгалтерской отчетности, копий договоров, заключенных предприятием за указанный период следует, что доход предприятия за 2007 г. составил 798 070 руб., из них 272 500 руб. заемные средства, выручка, соответственно, 518 200 руб., доход за 1 квартал 2008 г. составил 462 400 руб., в том числе займа в сумме 177 500 руб., выручка - 284 900 руб., из чего следует, что отсутствовала финансово-экономическая обоснованность расчета пособий, исходя из увеличенного Груздевой А.М. размера заработной платы за 12 месяцев, предшествующих уходу в отпуск по беременности и родам.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что требования истца о взыскании с ответчика сумм расходов по выплате Груздевой А.М. пособий по беременности и родам, и по содержанию ребенка до 1,5 лет надлежит удовлетворить частично, исходя из среднедневного заработка 127 руб. 87 коп., рассчитанного из заработной платы за март 2007 г. - 3 000 руб., апрель 2007 г. - 3 800
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2010 n 15АП-10393/2010 по делу n А53-9680/2010 По делу о взыскании задолженности по договорам купли-продажи.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также