Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2010 n 15АП-9757/2010 по делу n А53-7135/2010 По делу о признании недействительными решений налогового органа о привлечении к ответственности по части 1 статьи 122 НК РФ, об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2010 г. N 15АП-9757/2010
Дело N А53-7135/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2010 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шимбаревой Н.В.
судей Андреевой Е.В., Винокур И.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Соленцовой И.В.
при участии:
от МИФНС России N 12 по Ростовской области: Войтенко В.В. по доверенности от 28.06.2010 г. N 04-12/72, Костомарова А.Я. по доверенности от 28.09.2010 г. N 83;
от ООО "Талосто-Шахты": Собянина С.В. по доверенности от 20.08.2010 г., Тараканов С.А. по доверенности от 24.05.2010 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 12 по Ростовской области
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 15 июля 2010 г. по делу N А53-7135/2010
по заявлению ООО "Талосто-Шахты"
к заинтересованному лицу Межрайонной ИФНС России N 12 по Ростовской области
о признании недействительными решений
принятое в составе судьи Соловьевой М.В.
установил:
ООО "Талосто-Шахты" (далее - общество) обратилось в суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 12 по Ростовской области о признании недействительными решения от 28.12.2009 г. N 14396 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения от 28.12.2009 г. N 484 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.
Решением суда от 15 июля 2010 г. признаны незаконными решение Межрайонной ИФНС России N 12 по Ростовской области от 28.12.2009 г. N 14396 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение от 28.12.2009 г. N 484 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, как несоответствующие нормам Налогового Кодекса Российской Федерации. С Межрайонной ИФНС России N 12 по Ростовской области в пользу ООО "Талосто-Шахты" взыскана госпошлина в сумме 4000 руб.
Решение мотивировано тем, что обществом выполнены все условия, предусмотренные статьями 169, 171 и 172 НК РФ для подтверждения права на предъявление к налоговому вычету НДС в сумме 2 178 980 руб., уплаченного по счетам-фактурам поставщика ЗАО "Талосто".
Межрайонная ИФНС России N 12 по Ростовской области обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение отменить.
Податель жалобы полагает, что в нарушение ст. 169 НК РФ в счетах-фактурах отражена недостоверная информация о грузоотправителе. Суд не учел, что для перевозки ТМЦ использовались транспортные средства, технические характеристики и грузоподъемность которых, не соответствуют поставкам, указанным в ТТН. Хозяйственные операции происходили минуя ЗАО "Талосто". Документы содержат противоречивые сведения. ООО "Талосто-Шахты", ЗАО "Талосто" и ООО "Талосто-П" являются по отношению друг к другу взаимозависимыми лицами.
В отзыве на апелляционную жалобу общество просило решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании участвующие в деле лица повторили доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО "Талосто-Шахты" представило в Межрайонную ИФНС России N 12 по Ростовской области уточненную налоговую декларацию по НДС за май 2007 года, согласно которой НДС в сумме 1 699 026 руб. был исчислен к возмещению из бюджета.
По результатам камеральной проверки декларации инспекцией был составлен акт камеральной налоговой проверки от 09.10.2009 г. N 15082.
Налогоплательщик представил возражения на акт камеральной налоговой проверки.
Решением N 32 от 23.11.2009 г. и N 34 от 23.11.2009 г. на основании 101 НК РФ инспекцией был продлен срок рассмотрения материалов проверки до 23.12.2009 г. и назначено проведение дополнительных мероприятий налогового контроля. Итоги дополнительных мероприятий налогового контроля отражены в справке N 26 от 18.12.2009 г., которая была вручена представителю общества 18.12.2009 г.
После завершения дополнительных мероприятий налогового контроля налогоплательщик был извещен о том, что материалы проверки будут рассмотрены 23 декабря 2009 г., что подтверждается уведомлением от 21.12.2009 г. N 12-12/43347, которое получено представителем общества 21.12.2009 г.
Представитель налогоплательщика на рассмотрение материалов проверки не явился, в связи с чем, было принято решение N 2 от 23.12.2009 г. об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки на 28.12.2009 г. Общество извещено уведомлением N 12-12-43638 от 23.12.2009 г., полученным представителем налогоплательщика 23.12.2009 г.
28.12.2009 г. материалы проверки были рассмотрены заместителем начальника инспекции Семкиной Т.Н. в присутствии должностных лиц налогового органа и представителя налогоплательщика.
Рассмотрев акт камеральной налоговой проверки, материалы, полученные в ходе дополнительных мероприятий налогового контроля, и возражения налогоплательщика на акт камеральной налоговой проверки, заместитель начальника инспекции принял решение от 28.12.2009 г. N 484, в соответствии с которым налогоплательщику отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 1699026 руб., а также решение от 28.12.2009 г. N 14396, которым доначислен налог на добавленную стоимость в размере 456726 руб., пени в размере 152420 руб., налоговые санкции на основании части 1 статьи 122 НК РФ в размере 91345 руб.
Решения Межрайонной ИФНС России N 12 по Ростовской области от 28.12.2009 г. N 486 и N 14396 были обжалованы налогоплательщиком в УФНС России по Ростовской области.
Решением Управления от 13.04.2010 г. N 1-14/1481 в удовлетворении жалобы общества отказано, решения нижестоящего налогового органа утверждены и вступили в законную силу.
Не согласившись с указанными решениями, общество обратилось в суд в порядке ст. 137 - 138 НК РФ.
При вынесении решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
В силу пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 налоговые вычеты.
Пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления
Исходя из статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога на добавленную стоимость, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов, в случаях, названных в пунктах 3, 6 - 8 статьи 171 Кодекса. Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 171 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику, после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.
Следовательно, для применения налоговых вычетов по НДС необходимо соблюдение следующих условий: наличие счета-фактуры и принятие товаров на учет. При этом приведенные выше нормы предполагают возможность применения налогового вычета только при наличии реального осуществления хозяйственных операций.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.
В пункте 1 статьи 176 НК РФ указано, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в силу положений статьи 176 НК РФ.
По смыслу главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации документы, представляемые налогоплательщиком в инспекцию, должны быть достоверными, непротиворечивыми, содержащиеся в них сведения должны подтверждать реальность хозяйственной операции и иные обстоятельства, с которыми Кодекс связывает право налогоплательщика на налоговые вычеты.
Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого акта, возлагается на этот орган. В связи с этим при рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, по итогам камеральной налоговой проверки инспекция пришла к выводу о необоснованном заявлении к вычету суммы НДС по счетам-фактурам ЗАО "Талосто" в сумме 1 699 026 руб. В обоснование инспекция указала следующие:
В книге покупок за май 2007 г. ООО "Талосто-Шахты" зарегистрированы счета-фактуры на приобретение товара у ЗАО "Талосто", г. Санкт-Петербург, ул. Кузнецовская, 52, на сумму 13 239 743 руб., в том числе НДС - 1 664 123 руб.
В ходе встречной проверки установлено, что ЗАО "Талосто" не является производителем товара, реализованного ООО "Талосто-Шахты", приобрело его у третьих лиц.
Для подтверждения факта приобретения товара у третьих лиц ЗАО "Талосто" представило налоговому органу счета-фактуры, предъявленные ему продавцами товара.
Проанализировав счета-фактуры, предъявленные ЗАО "Талосто" поставщиками продукции, во взаимной связи со счетами-фактурами, на основании которых заявлен вычет ООО "Талосто-Шахты", инспекция пришла к выводу, что счета-фактуры ЗАО "Талосто" N 80022261 от 02.05.2007 г., N БТ-383 от 02.05.2007 г., N 800251175 от 03.05.2007 г., N 80025577 от 04.05.2007 г., N 80025517 от 04.05.2007 г., N бт-168 от 04.05.2007 г., N бт-385 от 05.05.2007 г., N бт-384 от 05.05.2007 г., N 80029016 от 08.05.2007 г., N 80028347 от 08.05.2007 г., N бт-179 от 10.05.2007 г., N бт-177 от 11.05.2007 г., N 80035311 от 16.05.2007 г., N 0037544 от 18.05.2007 г., N 80038884 от 18.05.2007 г., N 80040936 от 22.05.2007 г., N бт-238 от 22.05.2007 г., N бт-206 от 24.05.200 7 г., N бт-212 от 28.05.2007 г. не соответствуют требованиям статьи 169 НК РФ, поскольку в них недостоверно указан грузоотправитель товара - ЗАО "Талосто".
По мнению инспекции, представленные документы не подтверждают реальность хозяйственной операции, содержат противоречивые сведения.
В рамках проведения контрольных мероприятий в МИФНС России N 23 по г. Санкт-Петербургу было направлено поручение исх. N 12-12/22862 от 20.07.09 г. об истребовании документов у ООО "Талосто-П", которое являлось перевозчиком товара.
Межрайонной ИФНС России N 23 по г. Санкт-Петербургу вх. N 7649 от 06.10.2009 г. представлены копии товарно-транспортных накладных, паспортов транспортных средств на автомобили-фургоны марки В 196НХ 98, В 197НХ 98, МЕРСЕДЕС-БЕНЦ 814D VARIO гос. номер В 416 МВ 98, В531 МВ 98, MERCEDES-BENZ 814 рефрижератор гос. номер В 496 ВА 98, В 791 АТ 98.
Исследовав документы, инспекция установила, что товарно-транспортные накладные на перевозку сырья составлены с нарушением порядка заполнения, а именно: не указаны сведения о массе груза (нетто), массе груза (брутто); не представлены доверенности, выданные водителям на получение груза. Кроме того, для перевозки товара использовались транспортные средства, технические характеристики и грузоподъемность которых не позволяют перевезти товар, полученный ООО "Талосто-Шахты" по товарным накладным.
В связи с чем, инспекция пришла к выводу, что товарно-транспортные накладные содержат недостоверную информацию и не могут быть приняты в качестве документального подтверждения факта доставки груза.
Инспекцией установлено, что в книге покупок за май 2007 г. ООО "Талосто-Шахты" зарегистрировало счет-фактуру N 166 от 27.04.2007 г. на сумму 3 222 900 руб., в т.ч. НДС 491 629 руб., в рамках агентского договора N 1-АГ от 01.05.2006 г. с ЗАО "Талосто".
Налогоплательщиком представлен отчет агента б/н от 27.04.2007 г. с приложением документов по ООО "Донстройсервис": счет-фактура N 1 от 27.04.2007 г. на выполненные работы по благоустройству территории ЗАО "Талосто" на сумму 302040 руб., в т.ч. НДС 460739 руб.; счет-фактура N 2 от 27.04.2007 г. на выполненные работы парковой зоны на сумму 202500 руб., в т.ч. НДС 30890 руб.
Инспекция указала, что счета-фактуры заполнены с нарушением пп. 6, 7 п. 5 ст. 169 НК РФ (неверно заполнено количество, цена оказанных услуг), п. 6 ст. 169 НК РФ (нет расшифровки подписи руководителя
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2010 n 15АП-9732/2010 по делу n А32-48070/2009 По требованию об отмене определения о признании требований обоснованными и введении наблюдения в рамках дела о банкротстве.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края  »
Читайте также