Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2010 по делу n А32-50026/2009. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-50026/2009

14 мая 2010 г.                                                                                      15АП-2041/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2010 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуденица Т.Г.

судей С.И. Золотухиной, Н.Н. Смотровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коневой М.А.

при участии:

от истца, ответчика, третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом (почтовые уведомления №№ 48041 5, 43965 9, 43964 2),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сочи

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28 декабря 2009 года по делу № А32-50026/2009

по иску ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сочи

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Олимпия»

при участии третьего лица: МИ ФНС №7 по Краснодарскому краю

о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

принятое судьей Шкира Д.М.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сочи (далее – УПФР в г. Сочи) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Олимпия» (далее – ООО «Олимпия») о взыскании задолженности по уплате страховых взносов за 2008 год, а также пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в сумме 162 726 руб., из них задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии – 126 800 руб., задолженность по страховым взносам на накопительную часть пенсии – 21 884 руб., пени на страховую часть пенсии – 12 114,39 руб., пени на накопительную части пенсии – 1 927,61 руб.

Решением суда от 28 декабря 2009 года заявленные требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ООО «Олимпия» в доход бюджета пенсионного фонда задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 92 114,39 руб., из них задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии – 80 000 руб., пени на страховую часть пенсии – 12 114,39 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Решение мотивировано тем, что материалами дела подтверждено частичное погашение ответчиком задолженности в сумме 70611,61 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, УПФР в г. Сочи обжаловало его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ и просило в жалобе отменить решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что согласно реестру учета платежей страхователей от 26.01.2010 года за период с 01.01.09 года по 31.12.09 года платежи в счет уплаты ответчиком задолженности не поступали.

Определением от 01 апреля 2010 года суд апелляционной инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №7 по Краснодарскому краю (далее – МИ ФНС №7 по КК).

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представили участвующих в деле лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

От УПФР в г. Сочи в суд поступил отказ от исковых требования в части взыскания с ООО «Олимпия» 12114,39 руб. пени по страховым взносам в связи с добровольной уплатой ответчиком указанной суммы. На удовлетворении остальной части заявленных требований УПФР в г. Сочи настаивает. Кроме того, УПФР в г. Сочи заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Также ГУ УПФР представлена копия сопроводительного письма, подтверждающая получение МИ ФНС №7 по КК копий искового заявления и апелляционной жалобы по делу.

От ООО «Олимпия» в суд поступили пояснения о том, что сумма задолженности в размере 70611,61 руб. была оплачена наличными денежными средствами, а оставшаяся сумма задолженности платежными поручениями в феврале 2010 года. В качестве подтверждения оплаты к пояснениям приложены платежные поручения и банковские квитанции. Также обществом заявлено ходатайство о рассмотрения дела без его участия.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ГУ УПФР, ООО «Олимпия» и МИ ФНС №7 по КК, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

От ООО «Олимпия» и третьего лица не поступило возражений против удовлетворения ходатайства истца об отказе от части заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от заявления полностью или частично.

Согласно ч.5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ заявителя от заявления, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ предусмотрено, что отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу. В силу п. 3 ст. 269 АПК РФ, одновременно с прекращением производства по делу подлежит отмене принятый судом первой инстанции по существу спора судебный акт.

Поскольку отказ от исковых требований заявлен лицом, уполномоченным на совершение таких действий от имени ГУ УПФР в г. Сочи – заместителем начальника Управления Грачевой И.Н., которой выдана доверенность №03-3185 от 14.08.2009, в том числе предоставляющая право на отказ от исковых требований (л.д. 72), не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права других лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции принимает отказ от исковых требований в части требования о взыскании с ООО «Олимпия» суммы пени по страховым взносам в размере 12114 рублей 39 копеек.

Из ходатайства ГУ УПФР в г. Сочи следует, что Управлению известны и понятны последствия прекращения производства по делу, указанные в ч. 3 ст. 151 АПК РФ, выражающиеся в невозможности повторного обращения в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В связи с этим, производство по делу в части требований, от которых истец отказался, подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ. Решение суда первой инстанции, которым требования в указанной части рассмотрены по существу, подлежит отмене.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда в остальной обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, ООО «Олимпия» зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в г. Сочи Краснодарского края.

Страхователем была  представлена декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхования за 2008 год.

Страхователем не была исполнена в полном объеме обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В связи с этим ГУ УПФР страхователю было направлено требование № 23 от 20.05.2009г. о необходимости погашения в добровольном порядке задолженности в сумме 148684 рублей, в том числе 126800 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 21884 рублей на накопительную часть трудовой пенсии, а также 12114,39 руб. пени на страховую часть трудовой пенсии и 1927,61 рублей пени на накопительную часть.

Неуплата ООО «Олимпия» в добровольном порядке задолженности, указанной в требовании, послужила основанием для обращения пенсионного органа в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. №167-ФЗ (далее по тексту - Закон), ответчик является плательщиком страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ, на который возложены установленные законом обязанности, в том числе: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР, представлять не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, расчет с данными об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей. Авансовые платежи подлежат уплате не позднее 15-го числа месяца следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за расчетный период и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом, должна уплачиваться не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за расчетный период.

В соответствии со статьей 14 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены статьей 24 Закона № 167-ФЗ.

В соответствии со статьей 24 указанного Федерального закона сроком уплаты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование признается срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Согласно пункту 1 статьи 24 названного федерального закона сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (сбора) является основанием направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда налогоплательщику требования об уплате налога (сбора).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В силу положений пункта 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как правильно установлено судом первой инстанции, обществом «Олимпия» была частично исполнена обязанность по уплате страховых взносов в сумме 70611,61 рублей.

Уплата обществом 70611,61 рублей страховых взносов подтверждается представленными в материалы дела копиями банковских платежных квитанций от 26.11.2009 на сумму 15000 руб., от 30.11.2009 на сумму 15000 руб. и от 23.11.2009 на сумму 16800 руб. страховых взносов страховую часть трудовой пенсии за 2008 год, квитанцией от 16.11.2009 на сумму 21884 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 2008 года, а также от 16.11.2009 на сумму 1927,61 руб. пени на накопительную часть трудовой пенсии за 2008 год (л.д. 36-37).

В связи с этим подлежащая взысканию в бюджет пенсионного фонда с ООО «Олимпия» сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год определена судом в размере 92 114,39 руб., в том числе 80000 руб. задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии и 12114,39 руб. пени на страховую часть пенсии.

Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы ГУ УПФР в г. Сочи о том, что  согласно реестру учета платежей страхователей от 26.01.2010 года за период с 01.01.09 года по 31.12.09 года платежи в счет уплаты ответчиком задолженности не поступали.

Управлением Пенсионного фонда не оспорена достоверность указанных выше банковских платежных квитанций, копии которых представлены в материалы дела.

Из апелляционной жалобы и дополнительных пояснений истца следует, что ГУ УПФР не принимает в качестве уплаченной сумму 70611,61 руб., поскольку данная сумма отсутствует в реестре учета платежей страхователей.

Судом апелляционной инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная ИФНС №7 по Краснодарскому краю. Определением от 01.04.2010 суд обязал налоговый орган представить отзыв на иск и апелляционную жалобу, в том числе пояснения относительно того, по какому виду платежей учтены оплаты, перечисленные ООО «Олимпия» по квитанциям от 16.11.09 г., 23.11.09 г., 26.11.09 г., 30.11.09 г.

Налоговая инспекция не исполнила требования суда в установленный срок и не представила в судебное заседание, состоявшееся 06.05.2010 отзыва на иск и жалобу.

Вместе с тем, ООО «Олимпия» были представлены дополнительные пояснения по делу, из которых следует, что МИ ФНС №7 по КК не приняла к зачету оплату, произведенную обществом по спорным квитанциям Сбербанка, объясняя тем, что платежи оплачены от физического лица (Канкия Л.Г. директор ООО «Олимпия») и возврат по этим платежам не осуществлен.

Суд апелляционной инстанции полагает, что у органа пенсионного фонда отсутствовали основания для непринятия платежей, проведенных по квитанциям от 16.11.09 г., 23.11.09 г., 26.11.09 г., 30.11.09 г., поскольку ООО «Олимпия» выполнило