Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2010 по делу n А53-28841/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-28841/2009

19 мая 2010 г.                                                                                      15АП-4131/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 19  мая 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шимбаревой Н.В.

 судей Андреевой Е.В., Гуденица Т.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соленцовой И.В.

при участии:

от МИФНС №24 по Ростовской области: Ломаковская К.В. по доверенности от 12.05.2010 г. № 04-16/019853;

от ООО «Телерадиокомпания Теле-Икс»: Маслов Р.В. по доверенности от 11.01.2010 г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 01.03.2010 г. по делу № А53-28841/2009

по заявлению ООО «Телерадиокомпания Теле-Икс»

к Межрайонной ИФНС России  №24 по Ростовской области

о  признании незаконным решения

принятое в составе судьи Стрекачева А.Н.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Телерадиокомпания «Теле-Икс» (далее – общество) обратилось в суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области (далее – инспекция) о признании незаконным решения № 115 от 26.10.2009 г.

Решением суда от 01.03.2010 г. решение Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области № 115 от 26.10.09 г. признано незаконным. С Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области в пользу ООО ТРК «Теле-Икс» взыскано    2 000 руб.  госпошлины.

Решение мотивировано тем, что исправленная счет-фактура соответствует ст. 169 НК РФ, оборудование для спутниковой связи принято обществом к учету, представленные документы   подтверждают наличие у общества права на возмещение НДС в сумме 1 985 207 руб. Дав оценку представленным в материалы дела командировочным удостоверениям во взаимосвязи с иными доказательствами, суд пришел к выводу, что последние не могут опровергать реальность хозяйственной операции.

МИФНС России №24 по Ростовской области обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просила  решение отменить.

Податель жалобы полагает, что счет-фактура составлен с нарушением ст. 169 НК РФ и не может являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Погрузка и перевозка товара ООО «Центр спутниковой связи» в адрес ООО «Телерадиокомпания «Теле-Икс» не подтверждена, поскольку товарно-транспортные накладные от ООО «Центр спутниковой связи» содержат ложные сведения о дате перевозки оборудования, автотранспортном средстве. Изменение даты счета-фактуры и даты товарной накладной с 05.02.2009 г. на 19.02.2009 г. привело к несоответствию сведений, указанных в первичных документах, представленных налогоплательщиком на камеральную проверку. Согласно командировочным удостоверениям, сотрудники ООО «Центр спутниковой связи» не находились в г. Ростове-на-Дону - 19.02.2009 г. Налоговый вычет должен быть заявлен в ином периоде.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании участвующие в деле лица  повторили доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на неё.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации ООО «Телерадиокомпания «Теле-Икс»  по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2009 г.

По результатам проверки составлен акт от 31.07.2009 г. № 12656 и вынесено решение от 26.10.09 г. № 115 об отказе в возмещении НДС в сумме 1 985 207 руб.

Как видно из оспоренного решения, основанием  для  отказа  в  возмещении  НДС  послужили следующие обстоятельства:

14.12.2007 г. между ООО «Телерадиокомпания «Теле-Икс» и ООО «Центр спутниковой связи» был заключен договор № 06-ПА-07 на изготовление центральной земной станции спутниковой связи, изготовление перевозимой земной станции спутниковой связи, обучение персонала для работы на земных станциях спутниковой связи.

В 1 квартале 2009 г. осуществлена поставка оборудования «Центральная земная станция спутниковой связи «Центр-5,0 Кu» и перевозимой земной  станции спутниковой связи   «Центр-1,2   Ku-П», счет-фактура   №   6   от   05.02.2009 г.   на   сумму  13 014 132,00 руб.,  в том числе НДС 1 985 206,58 руб.

В ходе проверки инспекцией установлено, что товарные накладные и товарно-транспортные накладные оформлены с нарушением положения по их заполнению, утвержденного Постановлением Госкомстата России от 28.11.1997 г. №78, от 25.12.1998 г. № 132. В частности, в товарной накладной № 1 от 05.02.2009 г. к счету-фактуре № 6 от 05.02.2009 г., выставленной ООО «Центр спутниковой связи» в адрес ООО «Телерадиокомпания «Теле-Икс», не заполнены реквизиты транспортных накладных, не указана перевозимая масса груза.

В подтверждение доставки оборудования представлена товарно-транспортная накладная № 1 от 19.02.2009 г., в которой также не указана масса перевозимого груза, отсутствует ссылка на номер путевого листа, не указан срок доставки груза.  При этом товарно-транспортная накладная датирована 19.02.2009 г., а  в товарной накладной № 1 от 05.02.2008 г. указана  дата получения груза «05 февраля 2009 г.».

Инспекция указала, что ООО «Телерадиокомпания «Теле-Икс» представило     товарно-транспортную накладную от  19.02.2009 г. и   счет-фактуру от  05.02.2009 г., т.е. счет-фактура выставлен раньше даты поставки товара.

В связи с чем, инспекция пришла к выводу, что счете-фактуре ООО «Центр спутниковой связи» указана неверная дата составления, следовательно, счет-фактура составлен с нарушением ст. 169 НК РФ и не может являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Кроме того, инспекция сослалась на то, что согласно федеральной базе данных МРИ ЦОД ФНС России у ООО «Центр спутниковой связи» обособленных подразделений и филиалов не имеет, адресом места нахождения является: 117152, г. Москва, ш. Загородное, д. 10, к.4.

В представленном счете-фактуре № 6 от 05.02.2009 г. в строке «Грузоотправитель и его адрес» указан адрес 117152, г. Москва, Загородное ш., д. 10, корп. 4, а согласно представленной товарно-транспортной накладной пунктом погрузки является г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 10.

При анализе сведений об автотранспортном средстве, участвующем в перевозке оборудования, установлено, что прицеп с указанным государственным номерным знаком «РТ 1052 61 RUS» в базе МРЭО ГИБДД Ростовской области не зарегистрирован.

Под Государственным номерным знаком «Т 216 ТС 61 RUS» в базе МРЭО ГИБДД Ростовской области зарегистрировано автотранспортное средство с маркой автомобиля «КАМАЗ 5410», а в товарно-транспортной накладной указан автомобиль марки «IVEKO».

Инспекция указала, на оприходование товаров при нарушении порядка заполнения товарных документов товарно-транспортных накладных является неправомерным.

В связи с изложенным, инспекция сделала вывод, что  погрузка и перевозка товара ООО «Центр спутниковой связи» в адрес ООО «Телерадиокомпания «Теле-Икс» не подтверждена, товарно-транспортные накладные от ООО «Центр спутниковой связи» содержат ложные сведения о дате перевозки оборудования, автотранспортном средстве.

В  решении  инспекции отмечено,   что   на   рассмотрение   материалов камеральной проверки были представлены: договор № 3304 М оказания диспетчерских услуг от 11.08.2008 г., заключенный между ООО «Грузовозофф» и ООО «Центр спутниковой связи», счет- фактура № 6 от 19.02.2009 г., товарная накладная № 1 от 19.02.2009 г., акт сдачи-приемки работ по договору № 06/ПА-07 от 14.12.2007 г., датированный 19.02.2009 г.

Налоговым органом было вынесено решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля № 97 от 09.09.2009 г. в связи с необходимостью исследования представленных документов на предмет правильности их исправления, а также получения дополнительных доказательств для подтверждения факта нарушения законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых.

При исследовании счета-фактуры № 6 от 19.02.2009 г. и товарной накладной №  1  от  19.02.2009 г. инспекцией  установлено, что налогоплательщиком представлены новая счет-фактура и товарная накладная. При этом, вновь представленные счет-фактура и товарная накладная датированы 19.02.2009 г., т.е. датой отличной от ранее указанной в данных документах.  Вновь      указанная      дата      соответствует      дате      указанной      в      ТТН. Вместе с тем, на    счете-фактуре  и  товарной     накладной     отсутствует  запись «исправленному верить», не указана дата внесения исправлений.

Боле того, инспекция отмечает, что изменение даты счета-фактуры и даты товарной накладной с 05.02.2009 г. на 19.02.2009 г. привело к несоответствию сведений указанных в первичных документах, а именно, командировочным удостоверениям сотрудников ООО «Центр спутниковой связи».

По  договору № 06/ПА-07 от 14.12.2007 г. работы по установке, монтажу, пуско-наладке и испытанию станции спутниковой связи осуществляются сотрудниками ООО «Центр спутниковой связи» после полной комплектации оборудования.

Согласно командировочному удостоверению № 05/2009 от 30.01.2009 г. на сотрудника ООО «Центр спутникового оборудования» Жмак Д.В.,  последний находился в г. Ростове-на-Дону в период с 02.02.2009 г. по 11.02.2009 г. для выполнения служебного задания по договору № 06/ПА-07 от 14.12.2007 г.

Согласно командировочному удостоверению № 03/2009 от 20.01.2009 г. на сотрудника ООО «Центр спутникового оборудования» Попельнюк В.Д., последний находился в г. Ростове-на-Дону в период с 24.01.2009 г. по 08.02.2009 г. для выполнения служебного задания по договору № 06/ПА-07 от 14.12.2007 г.

Согласно командировочному удостоверению № 01/2009 от 20.01.2009 г. на сотрудника ООО «Центр спутникового оборудования» Шигаева В.В., последний находился в г. Ростове-на-Дону в период с 24.01.2009 г. по 06.02.2009 г. для выполнения служебного задания по договору № 06/ПА-07 от 14.12.2007 г.

Согласно командировочному удостоверению № 04/2009 от 20.01.2009 г. на сотрудника ООО «Центр спутникового оборудования» Карпова А.В.,  последний находился в г. Ростове-на-Дону в период с 24.01.2009 г. по 03.02.2009 г. для выполнения служебного задания по договору № 06/ПА-07 от 14.12.2007 г.;

Согласно командировочному удостоверению № 02/2009 от 20.01.2009 г. на сотрудника     ООО     «Центр    спутникового    оборудования»    Минченко     В.В.,      последний находился в  г.  Ростове-на-Дону в период с 24.01.2009 г.  по  03.02.2009 г. для выполнения служебного задания по договору № 06/ПА-07 от 14.12.2007г.

Инспекция пришла к выводу, что сотрудники ООО «Центр спутниковой связи» не находились в г. Ростове-на-Дону - 19.02.2009 г. для проведения монтажа оборудования после его поставки в г. Ростов-на-Дону (19.02.2009 г.)

Инспекцией был направлен запрос (исх. № 14-12/021224 от 03.08.2009 г.) в ИФНС России № 33 по г. Москве об исследовании пункта погрузки оборудования по адресу: г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, 10.

В ответе сообщается, что собственнику помещения задания по адресу: г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, дом. 10, направлено письмо о предоставлении информации относительно погрузки спутникового оборудования 19.02.2009 г. Также сообщено, что доступ в здание по адресу: г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 10 осуществляется через проходную систему по специальным пропускам.

06.10.2009 г. Инспекцией ФНС России № 33 по г. Москве было получено письмо собственника помещения ОАО «Радиофизика», расположенного по адресу: г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 10. в котором сообщено, что «... договор аренды с ООО «Центр спутниковой связи» не заключался и никаких иных договорных взаимоотношений с указанной организацией у ОАО «Радиофизика» не было и нет в настоящее время».

Инспекцией (исх. № 14-12/024566 от 19.08.2009 г.) был направлен запрос в ИФНС № 43 по г. Москве об истребовании документов у организации-перевозчика спутникового оборудования ООО «Грузовозофф». Ответ не поступил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для отказа обществу в  праве на возмещение НДС в сумме 1 985 207 руб.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в суд в порядке ст. 137-138 НК РФ.

При вынесении решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В силу пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 налоговые вычеты.

Пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров   (работ,   услуг),   а   также   имущественных   прав   на   территории   Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров,    перемещаемых    через    таможенную    границу    Российской    Федерации    без таможенного контроля и таможенного оформления

Исходя из статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога на добавленную стоимость, документов,