Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2010 по делу n А53-18926/2009. Изменить решение

и в настоящее время согласно выписке из ЕГРП принадлежит на праве собственности Колоколову Э.Е.

Апелляционный суд определяет площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации принадлежащего ответчику объекта, на основании заключения ООО “Земля”, имеющего лицензию геодезической деятельности (лицензия ЮЖГ-02188Г от 14 января 2010г.), на запрос комитета, согласно которому согласно СниП II–89-80* “Генеральные планы промышленных предприятий” (приложение) показатели минимальной плотности застройки площадок промышленных предприятий п.28 составляет: 1798 кв.м. (988,8:0,55), где 988,8 кв.м. – площадь компрессорного цеха, 55% - показатели минимальной плотности застройки.

Таким образом, общество с момента получения объекта недвижимости по договору купли-продажи от 16 января 2004г. пользовалось земельным участком площадью 1798 кв.м.

Доказательств осуществления платежей за пользование в материалы дела не представлено.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ). Данной норме корреспондируют положения пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ.

Плата за использование земельного участка должна осуществляться, в том числе, и при отсутствии оформленного титула, в соответствии с положениями п.2 ст.1105 ГК РФ.

Согласно данным положениям лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. При этом по аналогии закона (пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации) может быть использовано правило пункта 3 статьи 424, статьи 614  Кодекса о применении цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы или услуги, аренду аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В отсутствие заключенного договора аренды обратиться надлежит именно к ставке арендной платы за аренду аналогичных земельных участков при сравнимых обстоятельствах.

Комитет согласно иску отыскивает плату за пользование с 16 января 2004 года по 30 июня 2009г.,  проценты за пользование чужими денежными средствами рассчитаны за период с 16 января 2004г. по 08 июля 2009г.

Между тем ответчиком заявлено о применении срока исковой давности – том 1, л.д.61 оборот. Данный довод принимается апелляционным судом, так как из материалов дела не усматривается, что течение давности было прервано.

Иск подан в суд 24 августа 2009г.

Апелляционный суд приходит к выводу, что задавнены требования до 24  августа 2006г.

Таким образом, с истца в пользу ответчика подлежит взысканию плата за пользование земельным участком с 24 августа 2006г. по 30 июня 2009г., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24 августа  2006г. по 08 июля 2009г.

Апелляционный суд полагает неверным вывод суда первой инстанции о необходимости полного отказа во взыскании процентов по ст.395,  1107 ГК РФ, поскольку в силу презумпции правознания  ответчик должен был знать о том, что использования земельного участка без оплаты образует на его стороне неосновательное обогащение.

Расчет платы за пользование за 2006 год и 2007 год  надлежит осуществить на основании действующих в соответствующий период нормативных актов, а именно постановления Администрации Ростовской области от 15 декабря 2005 №283 "Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки",  постановления главы города Волгодонска от 28 ноября 2005г. №2900.

Арендная плата подлежит определению по формуле произведение кадастровой стоимости на ставку арендной платы.

Кроме того, следует учесть, что постановлением Администрации Ростовской области от 15.11.2006 № 445 постановление Администрации Ростовской области от 15.12.2005 № 283 дополнено нормой, согласно которой размер годовой арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, подлежит ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Согласно предоставленной комитетом информации удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположен принадлежащий обществу объект, в указанный период был равен 492,6. Ставка арендной платы была установлена в размере 2,9 %.

Размер подлежащей взысканию платы за пользование за период с 24 августа 2006г. по 31 декабря 2007г. равен: 1798 кв.м. х 492,6 х 2,9% / 365 х 130  +  1798 кв.м. х 492,6 х 2,9% х 1,08  = 9 148,14 руб. + 27 739,96 руб. = 36 888,1 руб.

Расчет платы за пользование за 2008 год надлежит осуществить на основании  постановление Администрации Ростовской области от 05 декабря 2007 № 475 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности Ростовской области" и постановления главы города Волгодонска от 23 ноября 2007г. №3500.

Арендная плата подлежит определению по формуле произведение кадастровой стоимости земельного участка на ставку налога, установленную по видам использования земель решением Волгодонской городской Думы и на коэффициент кратности к ставке земельного налога.

Кроме того, согласно пункту 8 постановления Администрации Ростовской области от 05 декабря 2007 № 475 размер годовой арендной платы за использование неразграниченных земельных участков подлежит ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Решением Волгодонской городской Думы №146 от 5 октября 2005г. установлена налоговая ставка в размере 1,5 процента. Коэффициент кратности установлен в размере 2.

За 2008г. плата за пользование составляет: 1,07 х 1798 х 492,6 х 3 % : 366 х 65 дней + 1,085 х 1798 х 492,6 х 3% : 366 х 153 дня + 1,105 х 1798 х 492,6 х 3%  : 366 х 148 дней = 5049,19 + 12 051,62 + 11 872, 67 =  28 973,48 руб.

Расчет платы за пользование за 2009 год надлежит осуществить на основании  постановление Администрации Ростовской области от 05 декабря 2007 № 475 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности Ростовской области" и постановления главы города Волгодонска от 28 ноября 2008г. №2966 (с учетом изменений, внесенных постановлением главы города Волгодонска от 02 марта 2009г.  №567, подлежащих применению с 1 января 2009г.).

Арендная плата подлежит определению по формуле произведение кадастровой стоимости земельного участка на ставку земельного налога, установленную по видам использования земель решением Волгодонской городской Думы и на коэффициент кратности к ставке земельного налога на индекс прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Решением Волгодонской городской Думы №162 от 26 ноября 2008г. установлена налоговая ставка в размере 0,45 процента. Коэффициент кратности установлен в размере 2. Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с 01 января 2009г. составляет 2096,88.

За 2009г. (до 30.06.2009г.) плата за пользование составляет: 1,085 х 1798 х 2096,88 х 0,9% : 365 х 125 дней + 1,13 х 1798 х 2096,88 х 0,9 % : 365 х 56 дней  = 12 608,19 руб.  + 5 882,74 = 18 490,93 руб.

Итого плата за пользование составляет 84 352,51 руб.

Истцом также представлен расчет процентов по ст. 395 ГК РФ. За период с 24.08.2006г. по 08.07.2009г. сумма процентов составляет 8 913,95 руб. (расчет скорректирован судом с учетом того, что с 1 января 2008г. по 5 марта 2008г. прогнозируемый уровень инфляции составлял 7%).

Поскольку обоснованный расчет площади земельного участка, используемого ответчиком, представлен только в суде апелляционной инстанции, апелляционный суд с учетом положений ст. 333 ГК РФ полагает верным применить для целей расчета неосновательного обогащения учетную ставку банковского процента в размере 8%, годовых, как соразмерную последствиям нарушения обязательства по оплате за пользование земельным участком.

Поскольку судом первой инстанции не установлен размер земельного участка, необходимого для использования принадлежащего ответчику объекта недвижимости, судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела. Поэтому решение суда надлежит изменить, увеличив сумму взыскания.

Пошлина подлежит взысканию с ответчика с учетом положений ст. 110 АПК РФ, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

При определении пошлины, подлежащей взысканию по апелляционной жалобе на основании ч.3 ст.110 АПК РФ, апелляционный суд учитывает, что заявитель жалобы просил увеличить сумму взыскания на 712 149,13 руб., апелляционным судом сумма взыскания увеличена на 60 220,5 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 10 декабря 2009г. по делу № А53-18926/2009 изменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Отдельное конструкторско-технологическое бюро "Энергомаш" ИНН 6143054975 в консолидированный бюджет Ростовской области неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 24 августа 2006г. по 30 июня 2009г. в размере 84 352 рубля 51 копейка, проценты за пользование чужими денежными средствами согласно ст. 395 ГК РФ за период с 24 августа 2006г. по 08 июля 2009г. в размере 8 913 рублей 95 копеек, итого 93 266 рублей 46 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Отдельное конструкторско-технологическое бюро "Энергомаш" ИНН 6143054975 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 830 рублей 74 копейки.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Г. Ломидзе

Судьи                                                                                             В.В. Галов

                                                                                                        О.Х. Тимченко