Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2010 по делу n А53-630/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Временное соглашение об импорте и дистрибьюторской деятельности, согласно которому CNH International SA предоставляет право ООО «Альтаир СМ» продавать продукцию CNH на территории Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краев. В данном соглашении указаны общие принципы взаимодействия между фирмами, направленного на продвижение товара CNH на Российском рынке. Так, в соответствии с разделом 3 Приложения № 4 данного соглашения от 01 сентября 2008 года CNH International SA выставляет ООО «Альтаир СМ» счет на оплату товаров по текущему прайс-листу либо по заранее оговоренной цене, включая все расходы и издержки, сумму применимых налоговых выплат, за вычетом скидок. В рамках данного соглашения по договору поставки № RVB-Altair-200908-2T от 04.08.2009 г. CNH International SA предоставило скидку ООО «Альтаир СМ» в размере 15 %. Таким образом, предоставление скидки предусмотрено соглашением и договором.

Кроме того, представленный таможенному органу договор поставки № RVB-Altair-200903-4С-2Т от 23.03.2009 года содержит приложение № 1, в котором приведена цена товара на условиях EX-Works (поставка с завода-изготовителя), а также отдельно указаны включенные в итоговую стоимость товара транспортные расходы по доставке его до места передачи перевозчику, ответственному за доставку товаров, — стоимость транспортировки в порт и морской фрахт. Заявителем, таким образом, предоставлены таможенному органу сведения для определения структуры формирования цены товара.

Для подтверждения заявленной в ГТД таможенной стоимости ООО «Альтаир СМ» представило таможенному органу бухгалтерские документы (приходные ордеры, акты приема-передачи ТМЦ), бухгалтерскую справку об отнесении таможенных платежей на затраты, справку о подтверждающих документах из банка, ответственного за оформление паспорта сделки. Заявителем таможенному органу представлены сведения о стоимости товара при его постановке на бухгалтерский учет общества.

Также, обществом представлены акты приема передачи с указанием идентификационных признаков товаров (серийных номеров и номеров двигателей), что подтверждает достоверность приводимых сведений (идентификационные признаки товаров совпадают с данными в ГТД). То есть, таможенному органу представлены сведения о цене товара при его реализации на внутреннем рынке Российской Федерации.

Также заявителем таможенному органу представлена копия переписки ООО «Альтаир СМ» с продавцом товаров, которая подтверждает указанную в контракте цену товара, размер включенных в итоговую стоимость транспортных расходов и предоставление скидки на поставляемый товар ввиду ранее приобретенного объема техники. То есть, таможенному органу представлены сведения о скидке на товар и ее документальное обоснование.

Таким образом, представленные заявителем документы не содержат противоречий друг другу в части стоимостных и иных показателей, т.е. являются достоверными и в полной мере отражают величину таможенной стоимости.

Довод таможни о том, что дополнительные документы были запрошены, так как заявленная таможенная стоимость имеет низкий ценовой уровень, является несостоятельным, поскольку ценовая информация, непосредственно не относящаяся к сделке, на основании которой ввезен товар, не может свидетельствовать о недостоверности сведений, заявленных в ходе таможенного оформления. Кроме того, низкий ценовой уровень не может являться основанием для корректировки таможенной стоимости, а служит только основанием для проведения проверочных мероприятий. При этом необходимость в представлении дополнительных документов для подтверждений сведений, использованных при определении таможенной стоимости, таможенным органом не доказана.

Довод таможенного органа о том, что обществом не подтверждены транспортные расходы, является необоснованным. В материалы дела обществом представлен счет на оплату услуг по доставке товаров № TSO/2009/128 от 24.08.2009 г., оформленном согласно условиям договора на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении без номера от 22.04.2009 г., в котором приведен раздельный учет расходов по перевозке товаров по маршруту № 1 (г. Базилдон, Великобритания – граница Российской Федерации) и № 2 (граница Российской Федерации – г. Зерноград).

Ссылка таможни на отсутствие реквизитов в счете на оплату товара не принимается судом, поскольку оплата товара осуществляется на основании договора поставки, в котором оговорены условия оплаты и банковские реквизиты сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Закона «О таможенном тарифе» если таможенная стоимость товаров не может быть определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 20 и 21 настоящего Закона, применяемыми последовательно.

Если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 20 и 21 настоящего Закона, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 22 и 23 настоящего Закона, применяемыми последовательно. При определении таможенной стоимости товаров декларант имеет право выбрать очередность применения методов, установленных статьями 22 и 23 настоящего Закона.

Если для определения таможенной стоимости товаров невозможно использовать ни один из указанных выше методов, то таможенная стоимость товаров определяется по резервному методу, установленному статьей 24 настоящего Закона.

При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости, либо наличии оснований полагать, что представленные декларантом сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган может самостоятельно определить таможенную стоимость декларируемого товара, как это предусмотрено пунктом 5 статьи 323 Таможенного кодекса РФ.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.05 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" при реализации права на самостоятельное определение таможенной стоимости декларируемого товара по избранному им методу таможенный орган обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов.

Согласно материалам дела, таможенный орган, применил шестой метод определения таможенной стоимости товара, сославшись на отсутствие у него необходимой информации для применения предыдущих методов. Однако каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие такой информации, в материалы дела не представлено. Кроме того, таможенный орган не обосновал невозможность применения первого метода таможенной стоимости.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что Ростовская таможня не доказала наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара методом по цене сделки с ввозимыми товарами, и применила резервный метод без надлежащего обоснования невозможности использования предыдущих методов, нарушив установленное Законом «О таможенном тарифе» правило последовательного их применения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.04.2010 г. по делу № А53-630/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Т.И. Ткаченко

Судьи                                                                                             Т.Г. Гуденица

Л.А. Захарова