Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2010 по делу n А32-9792/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002,

тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                      дело № А32-9792/2008

07 июня 2010 г.                                                                                     15АП-4587/2010

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галова В.В.,

судей Ломидзе О.Г., Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козьменко О.Г.,

при участии:

от истца: представитель Сперанский Валентин Константинович – доверенность от 18.01.2010,

представитель Резников Вячеслав Евгеньевич – доверенность от 18.01.2010,

от ответчика - представитель Масенко Галина Анатольевна – доверенность от 01.12.2009 № 84-юк,

от третьих лиц: от ООО «Юг-Проект» - представитель Овчаренко Татьяна Ивановна – доверенность от 27.05.2010 № 76,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Крестьянско (фермерское) хозяйство "Меот"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края ( судья Ильенко Е.И.)

от 19 марта 2010 г. по делу № А32-9792/2008

по иску крестьянского (фермерского) хозяйства "Меот"

к ответчику: Управлению федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю,

при участии третьих лиц:  федерального государственное учреждения "Дорожное эксплуатационное предприятие № 19", Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, общества с ограниченной ответственностью "Юг-Проект", УГИБДД МВД по Республики Адыгея,

об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

Крестьянское (фермерское) хозяйство «Меот» ( г.Адыгейск) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Управлению федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 0,15 га и земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 74 700 кв.м., расположенных по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, город Адыгейск, автомагистраль М-4 «Дон» 1354 км. + 600 м.

Впоследствии истец уточнил свои требования и просил для устранения препятствий обязать ответчика организовать съезд на территорию принадлежащему истцу земельного участка, обеспечить водоотвод в соответствии с инженерным проектом, предоставить истцу проектную и разрешительную документацию на устройство линии электропередачи.

Исковые требования мотивированы тем, что в связи с реконструкцией федеральной автомагистрали истцу как законному владельцу участков созданы препятствия в пользовании.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19 марта 2010 года в удовлетворении иска отказано. Судебный акт мотивирован тем, что проект реконструкции автомагистрали прошел все необходимые согласования.

На указанное решение истцом подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба решение отменить, исковые требования удовлетворить. Заявитель апелляционной жалобы не согласен с выводом суда о том, что согласование реконструкции автомагистрали исключает право истца на удовлетворение иска. Вопреки выводу суда у истца не имеется организованного съезда с автодороги, что подтверждено заключением эксперта. В результате строительства земельный участок сельскохозяйственного назначения оказался разделенным дорогой на две изолированные части, при этом не был устроен водоотвод, в результате чего дождевая вода затапливает земельный участок.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца Сперанский В.К. просил решение арбитражного суда отменить ввиду нарушения территориальной подсудности дела и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Адыгея.

По делу был объявлен перерыв до 17 часов 50 минут 07 июня 2010 года, о чем размещено объявление на официальном сайте суда.

Изучив материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Краснодарского края подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Адыгея.

Как следует из материалов дела, спор между истцом и ответчиком по своей правовой природе является негаторным, направленным на пресечение действий, создающих препятствия в пользовании земельными участками площадью 0,15 га и общей площадью 74 700 кв.м., расположенных по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, город Адыгейск, автомагистраль М-4 «Дон» 1354 км. + 600 м.

Избранные истцом способы защиты охватываются правовой квалификацией негаторного иска и сопряжены с защитой прав на объекты недвижимого имущества.

Крестьянское (фермерское) хозяйство владеет указанными земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования – ограниченном вещном праве, которое подлежит вещно-правовой защите в силу ст.ст.304,305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.

Согласно разъяснению, данному в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 года № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

При таких обстоятельствах рассматриваемый спор в силу исключительной подсудности должен рассматриваться Арбитражным судом Республики Адыгея.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2009 года № 144-О-П, разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является - по смыслу статей 46 (часть 1) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации и соответствующих общепризнанных принципов и норм международного права - законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Конституционный Суд указал, что положения статей 270, 288 и 304 АПК Российской Федерации во взаимосвязи с частью 4 статьи 39 данного Кодекса в системе действующего правового регулирования предполагают обязанность арбитражных судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций отменить решение арбитражного суда первой инстанции в случае рассмотрения им дела с нарушением правил подсудности и направить данное дело в тот арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает необходимым решение отменить, дело направить на новое рассмотрение в компетентный суд – Арбитражный суд Республики Адыгея.

Руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19 марта 2010 года по делу А32-9792/2009 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Адыгея.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающих двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий                                                               В.В.Галов

Судьи                                                                                             О.Г. Ломидзе

М.Н. Малыхина