Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2010 по делу n А53-29551/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» разъяснено: правомерным является отказ регистрирующего органа в государственной регистрации изменений, вносимых в устав общества, который ранее не был приведен в соответствие с названными законодательными актами, представленных в регистрирующий орган после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2009 N 310-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", если ни из заявления о государственной регистрации, ни из решения о внесении изменений в устав не следует, что эти изменения направлены на приведение устава общества в соответствие с указанными законодательными актами.

Однако, как следует из заявления по форме Р13001 (т. 1 л.д. 39) и протокола внеочередного общего собрания участников Общества от 05.10.2009 № 2 (т. 1 л.д. 48), Общество обратилось за государственной регистрацией изменений в устав именно в связи с приведением его в соответствие с положениями Федерального закона от 30.12.2008 № 312-ФЗ.

Решением Налогового органа от 13.10.2009 отказано в государственной регистрации названных изменений, поскольку сведения об участниках, указанных в представленном заявлении, отличны от сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Однако в ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отсутствует такое основание для отказа в государственной регистрации изменений в учредительные документы, как несоответствие сведений об участниках.

Императивная норма части 5 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ (в ред. от 19.07.2009, действующей на момент подачи заявления) «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривала из каких источников Налоговый орган обязан черпать информацию о размере и номинальной стоимости долей участников Общества - из их уставов в редакции, действующей на момент государственной регистрации указанных изменений, или вступившего в законную силу и поступившего в регистрирующий орган на момент государственной регистрации указанных изменений решения суда о принадлежности долей в уставном капитале общества.

В п. 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 135 также отмечено, что при внесении в Реестр таких сведений должны учитываться изменения, связанные с переходом долей, изменением их размеров и (или) номинальной стоимости, внесенные в Реестр в установленном порядке после вступления в силу Закона N 312-ФЗ.

Более того, в п. 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 135 прямо указано, что Налоговый орган должен вносить в ЕГРЮЛ сведения о размере и номинальной стоимости долей в соответствии с положениями части 5 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ независимо от сведений, представляемых самим обществом при государственной регистрации учредительных документов.

В соответствии с п. 4.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, поскольку Налоговому органу не дано право проверять достоверность сведений относительно размера долей, указанных в заявлении Общества при приведении учредительных документов в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ, и соответствующее основание для отказа в государственной регистрации изменений в учредительные документы не предусмотрено в ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - Налоговый орган незаконно отказал в государственной регистрации изменений в учредительные документы Общества.

Поскольку суд первой инстанции не исследовал данные обстоятельства, не дал им оценки, в связи с чем в данной части принял неправильное по существу решение – обжалуемый судебный акт в указанной части подлежит отмене.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей за подачу заявления и 2000 рублей за подачу апелляционной жалобы подлежат взысканию с Налогового органа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 09 марта 2010 года по делу № А53-29551/2009 в части отказа в удовлетворении заявления о признании незаконным решения от 13.10.2009 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы, отменить.

Решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Таганрогу Ростовской области от 13.10.2009 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «Таганрогская Универсальная Компания» (ОГРН 1036154004721) признать незаконным как противоречащий ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Таганрогу Ростовской области в срок не позднее 5 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу осуществить государственную регистрацию устава общества с ограниченной ответственностью «Таганрогская Универсальная Компания» (ОГРН 1036154004721), принятого общим собранием участников 05 октября 2009 года.

В остальной части решение Арбитражного суда Ростовской области от 09 марта 2010 года оставить без изменения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Таганрогу Ростовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Таганрогская Универсальная Компания» (ОГРН 1036154004721) 4 000 (четыре тысячи) рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий                                                           В.В. Галов

Судьи                                                                                             О.Г. Ломидзе

М.Н. Малыхина