Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2008 по делу n А32-16999/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-16999/2007-22/264

28 апреля 2008 г.                                                                                15АП-1036/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2008 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Галова В.В., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Решетниковым Р.А.,

при участии:

от истца: Шмыркова С.В. по доверенности от 14.10.2008, Каландия Т.А. по доверенности от 20.022008,

от ответчика – Букреевой Е.В. по доверенности от 17.04.2008 № 377,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения «Санаторий «Салют» МВД России

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.12.2007 по делу № А32-16999/2007-22/264

по иску негосударственного образовательного учреждения «Черноморская гуманитарная академия», г. Сочи

к государственному учреждению «Санаторий «Салют» МВД  России, г. Сочи

при участии третьего лица: Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, г. Краснодар

об истребовании имущества из чужого незаконного владения, устранении препятствий в пользовании путем освобождения помещений,

принятое в составе судьи Чуприна Т.В.

УСТАНОВИЛ:

негосударственное образовательное учреждение «Черноморская гуманитарная академия» (далее НОУ «Черноморская гуманитарная академия») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к государственному учреждению «Санаторий «Салют» МВД России (далее ГУ «Санаторий «Салют» МВД России) об истребовании имущества (здания лодочной станции) расположенного по адресу: г.Сочи, ул.Санаторная, 73 из чужого незаконного владения; обязании ГУ«Санаторий «Салют» МВД России в течение 10 дней после вступления решения в законную силу устранить препятствия в пользовании НОУ «Черноморская гуманитарная академия» принадлежащим ему имуществом путем освобождения занимаемых помещений (с учетом уточнений принятых в судебном заседании 05.12.2007).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.12.2007 исковые требования удовлетворены в полном объеме на основании ст.ст.209,304 Гражданского кодекса Российской Федерации. Решение суда мотивировано тем, что истцу принадлежит на праве собственности здание (лодочная станция, литер Б, общей площадью 455,7 кв.м.), расположенное по адресу: г.Сочи, Центральный район, ул. Санаторная, 73, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 02.11.2006 сер. 23 АА № 729281. Часть указанной лодочной станции занимает ответчик, препятствуя доступу работников истца к зданию лодочной станции, чем нарушает права собственника имущества. Правоустанавливающие документы, подтверждающие право нахождения ответчика в спорном нежилом помещении не представлены.

ГУ «Санаторий «Салют» МВД России обратилось с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.12.2007 в порядке, установленном гл.34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе ответчик указал, что недвижимое имущество, охарактеризованное Сочинским филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» как принадлежащая истцу лодочная станция лит.Б, общей площадью 455,7 кв.м. по ул.Санаторная, д.73, г.Сочи и находящаяся в собственности Российской Федерации лодочная станция вместе с буной общей площадью 1166,1 кв.м. лит.БА, расположенная по адресу: г.Сочи, ул.Санаторная, д.49, являются одним и тем же объектом недвижимости. Данное обстоятельство судом не выяснено, оценка доводов ответчика в решении не дана. По смыслу ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворение судом иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения поставлено в зависимость от доказанности  титула истца на спорное имущество.

Спорное имущество принадлежит на праве собственности Российской Федерации и находится  в оперативном управлении ГУ «Санаторий «Салют» МВД России», что подтверждается следующими документами: свидетельством о регистрации права собственности Российской Федерации на двухэтажную лодочную станцию, литера БА, площадью 1166, 1 кв.м.; свидетельством о регистрации права оперативного управления ГУ «Санаторий «Салют» на этот же объект недвижимого имущества; выпиской из реестра федерального имущества от 01.08.2007 г. №2276; свидетельством о внесении в реестр федерального имущества; распоряжением №35-р от 21.01.1997 г. председателя КУИ г. Сочи о закреплении имущества за ГУ «Санаторий Салют» МВД России на праве оперативного управления; договором №67 от 17.01.1997 г. о закреплении имущества за ГУ «Санаторий Салют»; актом от 01.01.1997 г. приёма-передачи имущества в оперативное управление; распоряжением Правительства РФ от 30.12.1993 г. №2343-р о передаче имущества санатория «Узбекистан» в ведение МВД России.

Право собственности истца на лодочную станцию возникло в результате перехода права по сделкам, совершенным последовательно АО «Проектный институт «Южпроекткоммунстрой», ОАО «Шахта Западная», ООО «Лесной Путь», ООО «Спецпроектстрой».

Первичная государственная регистрация права собственности на здание лодочной станции производилась в учреждении юстиции на основании договора купли-продажи от 26.12.1994 г., заключённого между АО «Проектный институт «Южпроекткоммунстрой» (продавец) и ОАО «Шахта Западная» (покупатель), по условиям которого общество приобрело спортивно-оздоровительный центр водного спорта, гидротехническую часть и лодочную станцию, инв. №10009 (п. 1.2. договора).

Строительство производственной базы для гидротехнических изысканий и исследований в виде пристройки к существующей лодочной станции санатория «Узбекистан» на границе с санаторием «Салют» было разрешено проектному институту «Южгипрокомунстрой» решением Сочинского Горисполкома от 06.09.1972 г. №334/5.

Согласно имеющейся в паспорте земельного участка схеме генплана расположения проектируемых объектов, проектированию и строительству подлежали:

по смежеству с существующей лодочной станцией санатория «Салют» производственная база гидротехнических изысканий «Южгипрокоммунстроя» (далее «ЮГКС»);

на существующей буне лодочная станция санатория «Узбекистан» и ЮГКС, с разделением площади проектируемой станции на 20 лодок и 1 катер для санатория «Узбекистан», а в оставшейся части и для ЮГКС.

При сопоставлении имеющихся в проекте производственной базы схем дислокации проектируемой лодочной станции с их привязкой к местности, с выкопировкой из генерального плана города Сочи, сформированной на 01.04.2008 г., справкой №09-005/1887 градостроительной базы данных и дежурного плана г. Сочи, сформированной для ГУ «Санаторий «Салют» по состоянию на 03.04.2008 г. на территорию в районе ул. Санаторной, д. 49 г. Сочи видно, что запроектированное ЮГКС здание лодочной станции, нанесено на дежурную карту города Сочи как существующие причалы №266 и №267, представляющие собой единое гидротехническое сооружение, разделённое   буной по оси.

Кроме этого, из анализа справки №09-005/1887 градостроительной базы данных и дежурного плана г. Сочи, сформированной для ГУ «Санаторий «Салют» на территорию в районе ул. Санаторной, д. 49 г. Сочи и аналогичной справки градостроительной базы данных и дежурного плана города, сформированной для НОУ «Черноморская гуманитарная академия», на территорию по ул. Санаторная, д. №73 усматривается, что в обоих документах зданием лодочной станции указано гидротехническое сооружение, состоящее из причалов №266 и №267, совпадающее по местоположению и габаритам с запроектированной ЮГКС лодочной станцией для санатория «Узбекистан». При этом, лодочной станции санатория «Узбекистан» соответствует по местоположению причал №266, а лодочной станции ЮКГС причал №267.

Аналогичным образом, совпадает и местоположение лодочной станции, по ситуационным планам технических паспортов представленных, как истцом, так и ответчиком, при их сопоставлении с ситуационными планами, имеющимися в градостроительных справках, изготовленных по заказу истца и ответчика и дислокации проектируемой лодочной станции.

Различия между техническими паспортами истца и ответчика вызваны тем обстоятельством, что в технических паспортах истца площадь и наименование помещений приведены с учётом выполненных перепланировок, а в техническом паспорте ответчика без них. Общая площадь лодочной станции, согласно техническим паспортам истца подсчитывалась без учёта площади террасы и кровли, тогда как в технический паспорт ответчика была включена площадь террасы и эксплуатируемой кровли (аэрария). Данное обстоятельство подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация» исх. №40-40 от 18.03.2008 г., в которой указано, что технические паспорта на здание лит. БА и лит. Б, формировались по итогам инвентаризации одного и того же объекта недвижимости.

Поскольку здание лодочной станции лит. Б и здание лодочной станции лит. БА являются одним и тем же объектом недвижимого имущества, а ответчиком представлены правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, подтверждающие право собственности Российской Федерации и право оперативного управления санатория «Салют» в отношении спорного объекта недвижимости, удовлетворение иска возможно только в случае признания недействительным зарегистрированного права собственности Российской Федерации на лодочную станцию. Между тем, истец не заявлял соответствующие требования.

С момента создания здания лодочной станции, т.е. с 1985 г., часть здания, состоящая из причала №266, находилась в правомерном владении и на балансе санатория «Узбекистан», в последующем, передана в ведение МВД России. На дату приватизации ЮКГС и преобразования его в АО «Южпроекткоммунстрой», причал №266 проектному институту в собственность не передавался. При этом, у института возникало право собственности только на причал №267 и соответствующие ему помещения.

Помещения лодочной станции, предназначенные для обслуживания причала № 267 не находятся во владении ответчика и, в силу ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации и не могут истребованы у ответчика. Иск не подлежал удовлетворению в полном объеме.

Истец представил письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых указал следующее. Истцом заявлен виндикационно-негаторный иск, возможность предъявления которого предусмотрена ст.ст. 301,304 Гражданского кодекса Российской Федерации. Предметом данного иска не является спор о праве собственности на объект недвижимости, право собственности истца подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Зарегистрированное право истца может быть оспорено только в судебном порядке. Доводы ответчика о том, что лодочные станции расположенные по адресу: г.Сочи, ул.Санаторная, 73 и г.Сочи, ул.Санаторная,49 являются одним и тем же объектом, необоснованны и не подтверждаются материалами дела, поскольку имеют разные идентифицирующие признаки: площадь, кадастровый номер, адрес, литер. Из представленных ответчиком дополнительных документов следует, что лодочная станция (эллинг), входящая в состав базы подводно-технических изысканий и гидротехнических исследований лишь проектировался для совместного использования института «Южпроекткоммунстрой» (ЮГКС) с санаторием «Узбекистан» в целях хранения катеров и лодок. Из проекта невозможно определить какая часть лодочной станции подлежала закреплению за санаторием «Узбекистан», а какая за институтом ЮГКС. В соответствии с Распоряжением Сочинского ГИК №659-р от 15.10.1982 г. непроизводственные помещения базы подводно-технических изысканий и гидротехнических исследований ЮГКС, построенной в 1981 г., в состав которой входит спорный объект недвижимости, было разрешено использовать институту ЮГКС для создания спортивно-оздоровительного центра водного спорта.

Таким образом, построенная в соответствии с проектом №750127-3 от 1975 г. база подводно-технических изысканий и гидротехнических исследований, в состав которой входила спорная лодочная станция, была закреплена (передана в оперативное управление) в порядке ст. 93.1. ГК РСФСР 1964 г. за ЮГКС.

25.01.1993 г. был утвержден план приватизации ЮГКС, в соответствии с которым здания и сооружения, находящиеся на балансе ЮГКС (в т.ч. лодочная станция), были переданы в собственность АО «Проектный институт «Южпроекткоммунстрой».

Постановлением Главы администрации г. Сочи №759 от 11.09.95 г. здания, строения, сооружения, переданные институту в порядке приватизации согласно справке Фонда госимущества Краснодарского края №09-1683 от 28.08.95 г., предписано зарегистрировать на праве собственности в МП БТИ за институтом.

Согласно исторической справке по зданию лодочной станции лит. «Б» (г. Сочи, ул. Санаторная, д. 73) от 14.04.2008 г., выданной Филиалом ГУП КК «КТИ» по г. Сочи, на основании Постановления Главы администрации г. Сочи №759 от 11.09.95 г. институту, как собственнику спорного объекта, МП БТИ было выдано регистрационное удостоверение №516 от 19.09.95 г., подтверждающее, право собственности института на всю спорную лодочную станцию.

Согласно справке МИГ Главупраграда г. Сочи №01-10 от 02.05.96 г., предоставленной АООТ «Шахта «Западная» (первый приобретатель спорного объекта по договору купли-продажи), существующему комплексу базы отдыха (ранее спортивно-оздоровительный центр водного спорта) был присвоен почтовый адрес: г. Сочи, ул. Санаторная, д. 73.

Кроме того, из дополнительно представленных ответчиком документов (тех. паспорт на лодочную станцию по ул. Санаторная д. 49; инвентарная карточка учета основных средств №25 от 31.12.2007 г.) следует, что лодочная станция, переданная в оперативное управление санатория «Салют» от санатория «Узбекистан», введена в эксплуатацию в 1985 г., тогда так из распоряжения Сочинского ГИК №659-р от 15.10.1982 г. усматривается, что база подводно-технических изысканий и гидротехнических исследований, в состав которой входит спорный объект недвижимости, введена в эксплуатацию в 1981 г.

В нарушение положений ч. 2 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не обосновал невозможность