Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2008 по делу n А53-1583/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-1583/2008-С4-4

28 апреля 2008 г.                                                                                15АП-1893/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2008 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Золотухиной С.И.

судей Смотровой Н.Н., Ивановой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой В.Ю.

при участии:

от заявителя: до перерыва – не явился, после перерыва адвокат Лофиченко Петр Анатольевич по ордеру от 28.04.2008 г. №11/08,

от заинтересованного лица: Шапель Ульяна Валерьена – главный таможенный инспектор Ростовской таможни по доверенности  №02-30/1100 от 18.10.2007 года сроком действия 1 год, удостоверение ГС №051658,

от третьих лиц: Ломаковская Ульяна Николаевна – государственный таможенный инспектор Южного таможенного управления по доверенности №49-29/12728 от 30.08.2007 года сроком действия до 28.08.2008 года, удостоверение ГС №134958,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни

 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДонТрансНефть»

к заинтересованному лицу Ростовской таможне

при участии третьего лица Южного таможенного управления

о признании незаконным решения об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных сборов,

принятое в составе судьи Сурмаляна Г.А.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ДонТрансНефть» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Ростовской таможне  о признании незаконным решения таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных сборов в сумме 94500 руб., содержащегося в письме от 17.10.2007 г. №20-09/17331, и обязании Ростовской таможни возвратить излишне уплаченные таможенные сборы в сумме 94500 руб.

Решением суда от 12.02.2008 г. заявленные требования удовлетворены полностью. Судебный акт мотивирован тем, что заявителем соблюдены все предусмотренные ТК РФ условия для возврата излишне уплаченной суммы таможенных сборов, излишняя уплата сборов имела место по причине технической ошибки в ГТД (указании неверного кода валюты), таможня не доказала, что данная ошибка повлияла на величину сборов за таможенное оформление.

Не согласившись с принятым решением, Ростовская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что в силу п.2 ст. 257.8 ТК РФ возврат таможенных сборов за таможенное оформление при отзыве таможенной декларации не производится, сумма сбора исчислена исходя из заявленных обществом в ГТД сведений о таможенной стоимости, являющейся основой его начисления, в связи с чем оснований для возврата платежей не имеется.

В отзыве на апелляционную жалобу Южное таможенное управление поддерживает изложенные в жалобе доводы, просит решение суда отменить, в удовлетворении требований общества отказать, ссылаясь на положения ст. 356 и 357.8 ТК РФ.

В судебном заседании представители таможенных органов поддержали изложенные выше доводы. Представитель общества в заседание не явился.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 22.04.2008 г. до 28.04.2008 г. После перерыва заседание продолжено.

Явившийся после перерыва представитель ООО «ДонТрансНефть» письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил, устно пояснил, что при таможенном оформлении товара  в ГТД ошибочно указана валюта США (вместо рублей), из-за чего цена товара автоматически проставилась в долларах, в связи с чем сумма таможенных платежей – 100 000 руб., подлежащих оплате, оказалась завышенной на сумму 94500 руб. Впоследствии декларация отозвана, а общество обратилось с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин. Таможня в удовлетворении заявления отказала. Общество считает, что доводы таможни являются необоснованными. Суд полностью оценил эти доводы и обоснованно их отклонил. Считает ссылку таможни на то, что данные отношения должны регулироваться ст. 367-368 ТК РФ необоснованной, указывает, что уплаченные обществом в сумме 94 500 руб. таможенные платежи должны возвращаться на основании ст. 357.8 ТК РФ, так как являются излишне взысканными,  а 5 500 руб. являются платежами, уплаченными за таможенное оформление товара, и не подлежат возврату, об этом общество и не требует. Просит решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 12.09.2006 г. ООО «ДонТрансНефть» подало в Ростовскую таможню ГТД №10313040/120906/0004705 для таможенного оформления поставляемого на экспорт товара (нефтепродукты, полученные из битумных пород, топливо маловязкое судовое). При заполнении декларации обществом допущена ошибка в указании кода валюты, в которой определена таможенная стоимость товара: обозначен код 840 (что соответствует доллару США), фактическая  таможенная стоимость в графе 42 декларации «фактурная стоимость» указана в рублях РФ. Однако указание неверного кода валюты повлекло указание неверных сведений в графе 45 ГТД «таможенная стоимость», указанная в данной графе стоимость товара (39455006 руб.) исчислена путем пересчета сведений о стоимости товара из графы 42 декларации (1472394,00) в валюту РФ по курсу доллара США, установленного ЦБ РФ. Данная ошибка привела к увеличению подлежащего уплате обществом таможенного сбора за таможенное оформление с 5500 руб. до 100 000 руб.

Данный сбор оплачен обществом платежными поручениями №40 от 31.07.2006 г. и №41 от 31.07.2006 г.

13.09.2006 г. названная выше ГТД была отозвана обществом, корректировка таможенной стоимости по ней не производилась.

09.10.2007 г. общество обратилось в Ростовскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных сборов в сумме 94500 руб. Письмом от 17.10.2007 г. №20-09/17331 в удовлетворении требований  общества таможня отказала.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «ДонТрансНефть» в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение, суд первой инстанции сделал правильный вывод о необходимости удовлетворения заявленных обществом требований.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика.

Основания возврата таможенных пошлин, налогов установлены статьей 356 ТК РФ, в их числе названы случаи: если представленная таможенному органу таможенная декларация считается неподанной в соответствии с настоящим Кодексом;  отзыва таможенной декларации.

Вместе с тем, в силу ст. 357.1 ТК РФ сбор за таможенное оформление (возврата которого требует общество) относится к таможенным сборам. Возврат соответствующих сборов регламентирован статьей 357.8 ТК РФ, являющейся специальной по отношению к нормам главы 33 ТК РФ.

Согласно ст. 357.8 ТК РФ взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Кодексом для взыскания (глава 32) и возврата (глава 33) таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, а именно:

  - если после принятия таможенной декларации в ходе ее проверки осуществлена корректировка содержащихся в ней сведений, влияющих на величину сборов за таможенное оформление, сумма таможенных сборов за таможенное оформление, заявленная при декларировании товаров, не пересчитывается, дополнительное взыскание и возврат сумм таможенных сборов за таможенное оформление не производятся;

- в случаях, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 356 настоящего Кодекса, возврат таможенных сборов за таможенное оформление не производится.

В апелляционной жалобе Ростовская таможня указывает на положения п.2 ст. 357.8 ТК РФ, предусматривающие невозможность возврата таможенного сбора за таможенное оформление в случае отзыва таможенной декларации. Между тем, материалами дела подтверждается, что заявленная обществом к возврату сумма является излишне уплаченным таможенным сбором, возврат которого связан не с отзывом таможенной декларации, а с неверным исчислением обществом таможенной стоимости товара (явившейся базой для определения суммы таможенного сбора), произошедшим, в свою очередь, в результате указания неверного кода валюты таможенной стоимости в ГТД.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что базой для исчисления суммы таможенного сбора, подлежащей уплате обществом за таможенное оформление товара по ГТД №10313040/120906/0004705, должна быть принята фактурная стоимость товара (указанная в графе 42 ГТД), поскольку на основе именно сведений главы 42 ГТД, определенной в декларации в рублях, общество ошибочно определило сумму таможенной стоимости графы 45 ГТД,  умножив величину  фактурной стоимости на курс доллара США. Сумма таможенного сбора, исчисленная исходя из стоимости товара согласно графе 42 ГТД, исчисленная на основании ставок, установленных Постановлением Правительства РФ от 28.12.2004 г. №863 «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров», составляет 5 500 руб.

Данная сумма (5500 руб.) составляет сумму таможенного сбора за таможенное оформление товара по ГТД №10313040/120906/0004705, которая подлежала уплате обществом при правильном исчислении размера таможенной стоимости и не подлежала возврату ему при отзыве таможенной декларации.

Однако, как следует из материалов дела и не оспаривается таможней, сумма таможенного сбора, уплаченного ООО «ДонТрансНефть», составила 100 000 руб. В этой связи истребуемые обществом к возврату денежные средства в размере 94500 руб. обосновано признаны судом первой инстанции излишне уплаченными и подлежащими возврату на основании п.1 ст. 355 ТК РФ.

Таким образом, изложенное свидетельствует о том, что апелляционная жалоба таможенного органа основана на неправильном толковании норм Таможенного кодекса РФ, решение суда первой инстанции об удовлетворении требований общества является законным и обоснованным, оснований к его отмене не установлено.

Госпошлина по апелляционной жалобе на основании ст. 110 АПК РФ относится на заявителя и была уплачена Ростовской таможней при подаче апелляционной жалобе (платежное поручение №559 от 12.03.2008 г. – л.д. 104).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Ростовской области от 12.02.2008 года оставить без изменения. В удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                        С.И. Золотухина

Судьи                                                                                             Н.Н. Иванова

Н.Н. Смотрова