Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2008 по делу n А32-1173/2008. Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК),Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в несвоевременном предоставлении УФАС затребованных им документов, ввиду того, что УФАС в запросе была указана не та статья Закона № 94-ФЗ, отклоняется судом апелляционной инстанции как неосновательный.

Полномочия УФАС по истребованию от организаций информацию о их деятельности в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных или муниципальных нужд определены законом № 94-ФЗ. В связи с этим, вопрос о том какая конкретно статья этого закона должна была быть указана УФАС в запросе ст. 17.1 или п. 6 ст. 17 Закона № 94-ФЗ является несущественным.

Кроме того, решение вопроса о том, законен или нет запрос федерального органа исполнительной власти, не относится к сфере компетенции учреждения.

Вне зависимости от наличия у него сомнений в законности такого запроса, учреждение было обязано его выполнить и реализовать имеющееся у него право на обжалование этого запроса в органы, уполномоченные законом на проверку его законности.

Таким образом, в действиях учреждения имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ, следовательно, учреждение правомерно на основании оспариваемого постановления УФАС № 132 от 26.12.07 г. было привлечено к административной ответственности по ст. 19.7.2 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 100 000 руб. Кроме того, как правильно установил суд первой инстанции, учреждению на основании оспариваемого постановления было назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7.2 КоАП РФ.

Нарушения УФАС порядка составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения материалов дела об административном правонарушении не установлено ни судом первой инстанции ни судом апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы учреждения и отмены решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.08г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                             Н.Н. Иванова

С.И. Золотухина