Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2010 по делу n А32-55513/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002,

тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-55513/2009

05 июля 2010 г.                                                                                     15АП-5022/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 июля 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галова В.В.,

судей Авдониной О.Г., Ильиной М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козьменко О.Г.,

при участии:

от истца –представитель Хорт Алексей Григорьевич – доверенность от 01.04.2010 23АД 271100,

представитель Шишкина Эвелина Николаевна – доверенность от 29.09.2009 23АГ 688457,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Кубаньэнерго"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края ( судья Шевченко А.Е.)

от 15 марта 2010 г. по делу № А32-55513/2009

по иску открытого акционерного общества "Кубаньэнерго"

к ответчику: Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю,

о признании права собственности,

установил:

Открытое акционерное общество «Кубаньэнерго» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю о признании права собственности в порядке приватизации на следующее имущество:

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ К8-828, лит.А, расположенное по адресу Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Полтавская, ул.Набережная, 36а, кадастровый номер по техпаспорту 23:13:01:0:31233\26:1001\А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ К9-649, лит.А, расположенное по адресу Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Полтавская, ул.Мира, Па, кадастровый номер по техпаспорту 23:13:01:0:31232\26:1001\А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ К9-741, лит.А, расположенное по адресу Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Полтавская, ул.Северная, 216, кадастровый номер по техпаспорту 23:13:01:0:31226\26:1001\А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ К14-658, лит.А, расположенное по адресу Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Полтавская, ул.Фурманова, 1а, кадастровый номер по техпаспорту 23:13:01:0:31231 \26:1001 \А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ К14-775, лит.А, расположенное по адресу Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Полтавская, ул.Красная, 33а, кадастровый номер по техпаспорту 23:13:01:0:31230\26:1001\А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ К18-268, лит.А, расположенное по адресу Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Полтавская, ул.Зелёная, 26, кадастровый номер по техпаспорту 23:13:01:0:31229\26:1001\А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ КИЗ-468, лит.А, расположенное по адресу Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Полтавская, уч-к в 100м по направлению на юго-запад от ст.Полтавской, кадастровый номер по техпаспорту 23:13:01:0:31227\26:1001\А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТШ 0/0,4 кВ КИ5-472, лит.А, расположенное по адресу Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Полтавская, ул.Просвещения, 59а, кадастровый номер по техпаспорту 23:13:01:0:31225\26:1001\А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ ДЗ-549, лит.А, расположенное по адресу Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Староджерелиевская, уч-к МТФ-3    150м   от   ст.Староджередиевской,   кадастровый   номер   по   техпаспорту 23:13:01:0:31175\26:1001\А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ PC 1-439, лит.А, расположенное по адресу Краснодарский край, Красноармейский район, х.Протоцкие, ул.МираДВ, кадастровый номер по техпаспорту          23:13:0202:0:31174\26:1001\А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ РС2-832, лит.А, расположенное по адресу Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Чебургольская, пер.Зелёный , 17А, кадастровый номер по техпаспорту 23:13:0201:0:31124\26:1001\А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ РСЗ-481, лит.А, расположенное по адресу Краснодарский край, Красноармейский район, х.Протоцкие, Набережная, 50А, школа №3, кадастровый номер по техпаспорту 23:13:0202:0:31173\26:1001\А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ РС5-256, лит.А, расположенное по адресу Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Чебургольская, ул.Кубанская, 13а, кадастровый номер по техпаспорту 23:13:0201:0:31171\26:1001\А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ М7-930, лит.А, расположенное по адресу Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Марьянская, МТМ колхоза, уч-к на северо-восток 400м от ст.Марьянской, кадастровый номер по техпаспорту 23:13:1001:0:31196\26:1001\А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ НМ1-110, лит.А, расположенное по адресу Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Новомышастовская, ул.Октябрьская, 36а, кадастровый номер по техпаспорту 23:13:0901:0:31193\26:1001\А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ НМЗ-459, лит.А, расположенное по адресу Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Новомышастовская, ул.Гражданская, 1г, кадастровый номер по техпаспорту 23:13:0901:0:31195:26:1001\А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ НМ5-143, лит.А, расположенное по адресу      Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Новомышастовская, уч-к МТМ на юг 1,5 км от ст.Новомышастовской, кадастровый номер по техпаспорту 23:13:0901:0:31194\26:1001\А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТП НМ5-145  ,  расположенное по  адресу Краснодарский   край,   Красноармейский  район,   ст.Новомышастовская,   консервный завод, уч-к на юг 2 км от ст.Новомышастовской, кадастровый номер по техпаспорту 23:13:0901:0:31199\26:1001\А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ НМ9-163лит.А, расположенное по

адресу Краснодарский   край,   Красноармейский   район,   ст.Новомышастовская,   уч-к МТФ-8 на с-з 18 км от ст Новомышастовской, кадастровый номер по техпаспорту 23:13:0901:0:31192\26:1001\А

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ Г7-157, лит.А, расположенное по адресу Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Новомышастовская, кирпичный завод, уч-к на запад 20 км от ст.Новомышастовской, кадастровый номер по техпаспорту 23:13:0901:0:31198\26:1001\А.

Здание трансформаторной подстанции ЗТП 10/0,4 кВ МИ6-75, лит.А, расположенное по адресу Краснодарский край, Красноармейский район, х. Трудобеликовский, дор. Краснодар-Темрюк          69    км,    МТФ-3,    кадастровый    номер    по    техпаспорту

23:13:0601:0:31228\26:1001\А.

Здание закрытой трансформаторной подстанции ПЗ-1-58, стр.1, лит.А, расположенное по адресу "Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, пос. Садовод, холодильник ЗАО "Садовод", кадастровый номер по техпаспорту 000:03:253:002:000031710.

Исковые требования мотивированы тем, что истец приобрел указанное имущество в результате приватизации производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго». До 1992 года трансформаторные подстанции числились в графе «оборудование», поэтому к плану приватизации не была приложена пообъектная расшифровка.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15 марта 2010 года в удовлетворении иска отказано. Судебный акт мотивирован тем, что в план приватизации производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго здания трансформаторных подстанций не включены. Также суд указал, что спорные объекты не индивидуализированы, в установленном порядке в собственность общества не переданы.

На указанное решение открытым акционерным обществом «Кубаньэнерго» подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения. Апеллянт указал следующие мотивы для отмены. Определение Арбитражного суда от 8 февраля 2010 года о назначении слушания дела на 15 марта 2010 года зарегистрирована секретариатом ОАО «Кубаньэнерго» 15 марта 2010 года, которое было передано в управление правового обеспечения только 16 марта 2010 года. Несвоевременная передача указанного определения суда не позволила представителям общества принять участие в судебном заседании и приобщить к материалам дела все дополнительно собранные по делу доказательства. Данное обстоятельство повлекло за собой вынесение решения судом первой инстанции на основании имеющихся в деле материалов, без полного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела. До приватизации спорное имущество значилось в других основных средствах как машины и оборудование, в связи с чем пообъектная расшифровка к плану приватизации не прилагалась. Наличие спорного имущества на балансе правопредшественника подтверждается инвентарными карточками. На все здания трансформаторных подстанций были изготовлены в 2007 году технические паспорта. Имеется положительная судебная практика о признании права собственности при аналогичных обстоятельствах.  Также заявитель апелляционной жалобы считает, что суд неправильно применил нормы материального права, поскольку спорное имущество стало акционерной собственностью и без внесения в пообъектный план приватизации. В подтверждение своих доводов апеллянт ссылается на Закон «О приватизации государственных и муниципальных предприятий», пункт 4.2 Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества.

В судебном заседании представители истца поддержали доводы апелляционной жалобы.

Ответчик, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания, представителя в суд не направил. В отношении ответчика дело рассмотрено в его отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей истца, оценив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене решения.

Согласно пункту 1.3 Устава открытого акционерного общества энергетики и электрификации Кубани «Кубаньэнерго» общество является правопреемником Краснодарского производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго».

Согласно плану приватизации указанного производственного объединения, зарегистрированному Департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края 1 февраля 1993 года, учтенного Фондом государственного имущества Краснодарского края, (т.1, л.д.10-34), передаются ЛЭП и подстанции 35 кВ и выше, а также ЛЭП 0,4 кВ ( т1, л.д.15, л.д.31). Сведений о том, что были переданы подстанции 0,4 кВ план приватизации не содержит. Довод апеллянта о том, что стоимость зданий была учтена в строке «Машины и оборудование» ничем объективно не подтвержден. В указанной строке могла быть учтена стоимость электрооборудования, находящегося в зданиях трансформаторных подстанций, но не зданий, которые всегда отражались отдельно.

Как правильно указал суд первой инстанции, невозможно сделать вывод о возникновении права собственности у истца ввиду отсутствия должной индивидуализации объектов в плане приватизации.

Кроме того, если здания трансформаторных подстанций создавались как объекты недвижимого имущества в 1960-1990 годы, как утверждает истец, он обязан доказать законность возведения зданий. В частности, ОАО «Кубаньэнерго» не доказало суду, что его правопредшественник получал в пользование сформированный земельный участок под каждой подстанцией, на которую было бы выдано разрешение на строительство, как то было предусмотрено ст.ст.12,13, 18 Земельного кодекса РСФСР от 1 июля 1970 года, что должно было быть подтверждено государственным актом на право пользования землей либо решением исполкома городского (районного) Совета народных депутатов. Аналогичные правила для получения земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование были установлены главами 4 и 5 Земельного кодекса РСФСР 1991 года.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Краснодарского края правомерно отказал в удовлетворении иска.

Довод апелляционной жалобы о том, что общество было недолжным образом извещено о судебном заседании 15 марта 2010 года, отклоняется судебной коллегией как необоснованный.  Согласно почтовому уведомлению № 07911 копия определения суда о назначении дела к судебному разбирательству на 15 марта 2010 года  вручена ОАО «Кубаньэнерго» 11 февраля 2010 года. Эти же данные приведены на официальном сайте ФГУП «Почта России». Вопросы недолжной регистрации и прохождения корреспонденции внутри ОАО «Кубаньэнерго» являются организационными проблемами самого общества. Кроме того, сведения о движении дела могли быть получены работниками ОАО «Кубаньэнерго» по телефону или через сеть Интернет на официальном сайте суда.

Не может быть принят апелляционным судом и аргумент о том, что суд неполностью выяснил обстоятельства дела. Конституционным принципом судопроизводства ( ст.123 Конституции Российской Федерации) является осуществление судопроизводства на основании состязательности и равноправия сторон. Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах апелляционный суд не может принять объяснения истца о том, что он мог предоставить в судебное заседание новые документы. Указанная правовая возможность и обязанность у него была при подготовке и направлении искового заявления в арбитражный суд либо на стадии предварительного судебного заседания. Согласно части 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Поскольку истец не обосновал и не доказал уважительности причин, по которым он не мог предоставить арбитражному суду первой инстанции новые документы, приложенные к апелляционной жалобе, на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все документы,