Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2010 по делу n А53-887/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Шобингера (Фруктовые и овощные соки: научные основы и технологии) не характерно для углеводного состава плодов граната  и  свидетельствует   о  добавлении  сахаросодержащих  продуктов,   природу сахаросодержащих продуктов ввиду отсутствия достоверных физико-химических методик, определить не представляется возможным. В результате проведения исследования образцов с применением ультрафиолетового спектрометра установлено, что образец имеет индикаторные свойства группы антоциановых соединений, характерные для фальсифицированного сока, приготовленного с использованием коры плодов граната, и не характерные для сока натурального из плодов граната. По установленным органолептическим и физико-химическим показателям образец имеет нехарактерный для плодов граната углеводный состав, содержит добавленные консерванты (сорбиновую кислоту), что не соответствует требованиям Федерального закона от 27.10.2008 года № 178-ФЗ к обязательным требованиям к сокам прямого отжима или восстановленным сокам по установленным требованиям к сокам прямого отжима или восстановленным сокам.

Между тем, из «Пояснений к ТН ВЭД России» том 1 разделы I-VI, группы 1 -28 следует, что, при условии сохранения своих первоначальных свойств, фруктовые и овощные соки данной товарной позиции могут содержать нижеперечисленные вещества, которые или появляются в них в результате технологического процесса, или были специально добавлены:

) сахар;

) прочие подслащивающие вещества, природные или синтетические, при условии, что добавленное их количество не превышает необходимого для обычного подслащивания количества и что эти соки отвечают требованиям данной товарной позиции и по другим показателям, в частности, по балансу различных компонентов;

) вещества, добавляемые для предохранения сока от порчи или предотвращения его сбраживания (например, диоксид серы, диоксид углерода, ферменты);

) стандартизирующие вещества (например, лимонная кислота, винная кислота) и вещества, добавляемые для восстановления начального количества компонентов, разрушенных во время технологического процесса (например, витамины, красители), или для "фиксации" вкуса (например, сорбит, добавляемый в порошкообразные или кристаллические соки из цитрусовых плодов).

В представленном на экспертизу образце установлено наличие сорбиновой кислоты в количестве 59 мг/л. Данный консервант разрешен к применению в России и странах Европы для консервирования и предотвращения плесневения плодово-ягодных соков, обычная норма его применения до 0,5 г/л (500 мг/л) продукта.

Таким образом, наличие сахарозы и сорбиновой кислоты в представленном эксперту образце не подтверждает невозможности отнесения товара к субпозиции 2009, поскольку данная субпозиция предусматривает наличие в соке сахара, концентрация которого не превышает допустимого для субпозиции 2009.

В материалы дела также представлено предварительное решение о классификации товара ФТС России от 27.11.2009 г. № 06-12/33926, вынесенное по запросу ООО «НЭКСИМ». Согласно названному предварительному решению «сок гранатовый», производитель «INTER-PAK» классифицирован ФТС России по коду ТНВЭД 2009 80 990 0.

Правомерность классификации ввезенного товара по товарной позиции 2009 подтверждается также актом экспертизы Торгово-промышленной палаты Ростовской области № 0489900421. Эксперт пришел к выводу о том, что из-за добавления сахара продукт не утратил первоначальные характеристики, что позволяет отнести его к фруктовым сокам товарной позиции 2009 ТНВЭД (л.д. 28-32)

В подтверждение правильности своей позиции обществом также представлены: санитарно-эпидемиологическое заключение №61.РЦ.10.916.П.000872.03.09 от 13.03.2009г., протоколы лабораторных испытаний № 2.1.7.001021 от 27.02.2009г. и № 2.1.7.001019 от 27.02.2009 г.; заключение ЭКСЮТУ № 02-01-2009/0834 от 24.06.2009 г., сертификат соответствия № РОСС AZ.AE99300461 от 19.03.2009 г.

Указанные документы в своей совокупности свидетельствуют об отсутствии у таможенного органа оснований для принятия оспариваемого решения от 04.12.2009г. № 10319000-36/258.

Судебная коллегия также учитывает, что классификация ввезенного обществом товара таможенным органом по иной товарной позиции не повлекла изменения ставки таможенных пошлин.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не принимает во внимание довод таможенного органа о том, что декларируемый обществом товар подлежит классификации как «безалкогольный гранатовый напиток» с цифровым кодом ТН ВЭД  2202 90 100 9.

Признавая незаконным решение Таганрогской таможни от 25.12.2009 г. № 10319000/251209/256 об отмене в порядке ведомственного контроля решения Таганрогского таможенного поста о возможности предоставления обществу преференций, связанных со страной происхождения товара, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Статьей 36 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон о таможенном тарифе) предусмотрено предоставление льгот (преференций) в виде освобождения от уплаты пошлины, снижения ставок пошлины в отношении товаров, происходящих из государств, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли или таможенный союз.

Пункт 1 статьи 37 Таможенного кодекса Российской Федерации предусматривает, что при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации документ, подтверждающий страну происхождения товаров, представляется в случае, если стране происхождения данных товаров Российская Федерация предоставляет тарифные преференции в соответствии с международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В отношении товаров, происходящих из государств - участников Соглашения от 15.04.1994г. о создании зоны свободной торговли (в число которых входит и Республика Азербайджан), страна происхождения товаров определяется на основании Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных решением Совета Глав правительств государств Содружества Независимых Государств от 30.11.2000 "О правилах определения страны происхождения товаров" (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 6 приказа ГТК России от 25.12.2003 N 1539 "О предоставлении тарифных преференций" в отношении товаров, происходящих с территории Республики Азербайджан, не применяются ввозные таможенные пошлины.

Российская Федерация и Республика Азербайджан являются участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994 г.

Согласно пункту 1 Правил страной происхождения товара считается государство - участник Соглашения, где товар был полностью произведен или подвергнут достаточной обработке (переработке).

В силу пунктов 10 и 11 Правил для подтверждения страны происхождения товара в конкретном государстве - участнике Соглашения - таможенным органам страны ввоза необходимо представлять сертификат о происхождении товара формы СТ-1 или декларации о происхождении товара.

Из пункта 12 Правил следует, что заполнение сертификата о происхождении товара формы СТ-1 должно отвечать определенным требованиям. Так в графе 8 "Описание товара" указывается коммерческое наименование товара и другие сведения, позволяющие произвести однозначную идентификацию товара относительно заявленного для целей таможенного оформления.

Из материалов дела видно, что общество представило таможне сертификат о происхождении товара по форме СТ-1. При этом указанный сертификат содержит все необходимые сведения о товаре и о стране его происхождения (л.д. 91 т. 1).

Совокупность представленных сведений подтверждает происхождение ввезенного обществом гранатового сока из Республики Азербайджан, что по существу не опровергнуто таможней, которая не доказала неидентичность ввезенного обществом товара товару, указанному в сертификате происхождения товара.

Основанием для принятия таможенным органом решения от 25.12.2009г. № 10319000/251209/256 об отмене в порядке ведомственного контроля решения Таганрогского таможенного поста о возможности предоставления преференций, связанных со страной происхождения товара № 1, оформленного заявителем по ГТД № 10319010/141009/П002554, послужил факт неправильного, по мнению таможни, определения классификационного кода товара по товарной позиции 2009.

Между тем, решение таможни от 04.12.2009 года № 10319000-36/258 об изменении кода ввезенного обществом товара по ГТД № 10319010/141009/П002554 товара признается судом незаконным, следовательно,  заявитель необоснованно лишен законного права на получение таможенных преференций.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 –, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.04.2010 г. по делу № А53-887/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий  Л.А. Захарова

СудьиС.И. Золотухина

Т.И. Ткаченко