Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2010 по делу n А32-3063/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-3063/2010

19 июля 2010 г.                                                                                     15АП-6983/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2010 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.,

судей Л.А. Захаровой, С.И. Золотухиной,

при ведении протокола судебного заседания председательствующим,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом, уведомление

№ 47008, вручено 22.06.2010 г.,

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом, уведомление № 47012, вручено 21.06.2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.04.2010г.  по делу № А32-3063/2010

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Трастсервис"

к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

о признании незаконными действий,

принятое в составе судьи Хахалевой Н.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Трастсервис" (далее –общество, ООО «Трастсервис») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее –таможня) о  признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД №№ 10317100/100909/0005869, 10317100/160909/0006006, 10317100/071009/0006460, а также о признании недействительными требований таможни об уплате таможенных платежей от 17.11.09 г. № 1908 на сумму 139 732,04 руб. и пени в размере 3 114,71 руб., от 17.11.09 г. № 1907 на сумму 150396,68 руб. и пени в размере 3093,16 руб., от 08.12.09 г. № 2125 на сумму 76 952,16 руб. и пени в размере 1 521,09 руб.

Решением суда от  05.04.2010 г. заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что таможенный орган не доказал наличие оснований, исключающих применение заявленного декларантом метода определения таможенной стоимости товара, необоснованно применив второй метод.

 Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. Жалоба мотивирована тем, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, декларант не представил дополнительно запрошенные документы, кроме того,  незаконно  взыскал государственную пошлину, уплаченную заявителем при подаче заявления в суд.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня и общество  своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Учитывая изложенное, на основании ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Трастсервис» зарегистрировано Администрацией г. Новороссийска в качестве юридического лица 13.07.1998 г. № 401 за основным государственным регистрационным номером 1032309083157, свидетельство серии 23 № 001900630, ИНН 2315046411, является участником внешнеторговой деятельности.

Согласно контракту No 01/Trading-Vita/08 от 15.03.2008 г. заключенному с акционерной компанией VIGLACERA TRADING JOINT STOCK COMPANY г. Ханой, Вьетнам ООО «Трастсервис» осуществляет внешнеэкономическую деятельность и ввозит на территорию РФ товар – комплектующие части сантехники, ванны.

Таможенное оформление товара производилось на таможенном посту «Новороссийский Юго-Восточный» Новороссийской таможни.

1. 10.09.2009 г. было произведено таможенное оформление поставки товара 1. – санитарно-технические изделия из обычной керамики без крепежной арматуры, без встроенных механизмов: раковина умывальника арт. Vu6м, vu7m, vu9m сорт 2, цвет белый: 997 шт., упакованы в 997 карт. кор. 2. санитарно-технические изделия из обычной керамики без крепежной арматуры, без встроенных механизмов: раковина умывальника АРТ. VU6М, VU7M, VU9M СОРТ 2, цвета: слоновая кость – 258 шт., упакованы в 258 карт. кор., зеленый – 86 шт., упакованы в 86 карт. кор., красный – 92 шт., упакованы в 92 карт. кор. по ГТД № 10317100/100909/0005869.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены: Бланк гтд (тдз); Бланк гтд (тд4); Платежное поручение - от 08.09.2009, от 09.09.2009 г.; Решение от 07.08.2008 г.; Паспорт Российской Федерации 0304 633593 от 08.08.2003; Устав с изменениями; Справка из банка; Справка из Госкомстата; Приказ от 13.07.1998 г.; ОГРН; Свидетельство о постановке на налоговый учет; Возмездный договор; Паспорт сделки; коносамент - zimuskuznm 004 service от 11.08.2009; спецификация от 16.07.2009 г.; приложение от 20.07.2008 г.; инвойс - от 30. 07.2009; ДТС от 10.09.2009; справка о поставках - б/н; упаковочный лист 10r-tt-vitа/2008; упаковочный лист - 11r-tt-vitа/2008 от 30.01.2009; документы то предоплате; паспорт сортности - б/н от 27.07.2009

экспортная декларация - 2467 от 31.07.2009; сертификат     о      происхождении     товара     формы      А     91152707      от 21.08.2009; прайс лист-б/н; ДУ- г0317100/07092009/0с)09678 от 07.09.2009; коносамент - zimuhai00012579 от 03.08.2009.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 474 111,23 руб., таможенные платежи – 407 496, 42 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость по 1-му методу товару не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована, также    таможенным    органом    был    рассчитан     размер    обеспечения    уплаты    таможенных платежей, который составил 140 305,12 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос от 10.09.2009 г. № 1 о предоставлении дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: Пояснения по условиям продаж, Сведения о затратах на реализацию и доставку на территории РФ, прибыли, о стоимости сырья, о технологических затратах, Ценовая информация по однородным/идентичным товарам, Банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам, Ведомость банковского контроля, Бухгалтерские документы (счет 41, счет 60), др. документы.

-  уведомление от 10.09.2009 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;

-  требование от 10.09.2009 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии с предложенным расчетом, предоставления запрашиваемых документов либо осуществления оплаты таможенных платежей.

ООО «Трастсервис» представило часть запрошенных документов, а именно: заявление о зачёте, КТС, письмо.

Новороссийская      таможня      своим      письмом      сообщила      обществу     о      том, что предоставленные им дополнительные документы не подтверждают заявленную таможенную стоимость и избранный первый метод определения таможенной стоимости товара, в связи с чем предложила обществу явиться в таможню или направить письменное решение по вопросу корректировки таможенной стоимости, с целью завершения процедуры определения таможенной стоимости с использованием методов 2-6, а также предоставить имеющуюся информацию для применения этих методов, ввиду отсутствия ценовой информации по однородным, идентичным товарам.

ООО «Трастсервис» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку, по мнению общества, предоставленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

Заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по второму методу (по стоимости сделки с идентичными товарами)     (КТС-1,     КТС-2     от     06.11.2009     г.,)     в     соответствии     с     ГТД     № 10317100/100909/0005869, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 1 232 049,2 руб., и ООО «Трастсервис» было доначислено 279 464,04 руб. таможенных платежей.

17.11.2009 г. таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей № 1908.

Не согласившись с вышеуказанным требованием, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконными действий таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД № 10317100/100909/0005869, а также о признании недействительным требования Новороссийской таможни об уплате таможенных платежей от 17.11.09 г. № 1908 на сумму 139 732,04 руб. и пени в размере 3 114,71 руб.

2. 16.09.2009 г. было произведено таможенное оформление поставки товара 1. санитарно-технические изделия из обычной керамики без крепежной арматуры, без встроенных механизмов: раковина умывальника АРТ. VI3N СОРТ 2, цвет белый: 800 шт., упакованы в 800 карт. кор., пьедестал, сорт 3, цвет белый: 30 шт., упакованы в 30 кар. кор. 2. Санитарно-текнические изделия из обычной кераники без крепежной арматуры. Без встроенных механизнов: раковина умывальника apt.: vi3, vi3n, сорт 2.3 цвета: слоновая к0сть-280 шт., упакованы в 280 карт.кор.: зеленый 100 шт., упакованы в 100 карт.кор.: красный-105 шт., упакованы в 105 карт.кор.; р030вый-105 шт., упакованы в 105 карт.кор.: г0лубой-30 шт., упакованы в 30 карт. Кор.; синий-26 шт., упакованы в 26 карт. Кор.; черный-90 шт., упакованы в 90 карт. Кор., пьедестал, сорт 3, цвета: слоновая кость – 160 шт., упакованы в 160 карт. Кор.; зеленый-34 шт., упакованы в 34 кар. Кор. Красный-70 шт., упакованы в 70 карт. Кор. Розовый- 30 шт., упакованы в   30   карт.   Кор.,   голубой-30шт.,   упакованы   в   30   карт.кор.,   синий-70шт. Упакованы в 70 карт.кор., черный-90шт., упакованы в 90 карт. Кор., по гтд №.10317100/160909/0006006.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены: Бланк гтд (тдз), Бланк гтд (тд4), Платежное поручение - от 14.09.2009, Решение от 07.08.2008 г., Пас рф 0304 633593 от 08.08.2003, Устав с изменениями, Справка из банка, Справка из Госкомстата, Приказ от 07.08.2008 г., ОГРН, Возмездный договор, Паспорт сделки, Коносамент от 09.08.2009 г., Спецификация от 24.07.2009 г., Приложение от 20.07.2008 г., Инвойс от 07.08.2009, ДТС от 16.09.2009, Справка о поставках - б/н, Упаковочный лист от 07.08.2009 г., Документы то предоплате, Экспортная декларация - 2541 от 07.08.2009, Сертификат о происхождении товара от 21.08.2009 г., ДУ, Коносамент от 09.08.2009.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 499 361,71 руб., таможенные платежи – 413 814,95 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость по 1-му методу товару, не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована, также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 150 845,58 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

-  запрос от 17.09.2009 г. № 1 о предоставлении дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: Пояснения по условиям продаж, Сведения о затратах на реализацию и доставку на территории РФ, прибыли, о стоимости сырья, о технологических затратах,

Ценовая информация по однородным/идентичным товарам, Банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам, Ведомость банковского контроля, Бухгалтерские документы (счет 41, счет 60), др. документы.

-  уведомление от 17.09.2009 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;

-  требование от 17.09.2009 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии с предложенным расчетом, предоставления запрашиваемых документов либо осуществления оплаты таможенных платежей.

ООО «Трастсервис»   представило часть запрошенных документов, а именно: заявление о зачете; КТС; письмо; заявление о зачете.

Новороссийская таможня своим письмом сообщила обществу о том, что предоставленные им дополнительные документы не подтверждают заявленную таможенную стоимость и избранный первый метод определения таможенной стоимости товара, в связи с чем предложила обществу явиться в таможню или направить письменное решение по вопросу корректировки таможенной стоимости, с целью завершения процедуры определения таможенной стоимости с использованием методов 2-6, а также предоставить имеющуюся информацию для применения этих методов, ввиду отсутствия ценовой информации по однородным, идентичным товарам.

ООО «Трастсервис» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку, по мнению общества, предоставленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

Заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по второму методу (по стоимости сделки с идентичными товарами)      (КТС-1,  КТС-2 от 06.11.2009  г.)   в  соответствии      с      ГТД №.10317100/160909/0006006, в связи, с чем таможенная стоимость товара составила 1 306 525, 14 руб., и ООО «Трастсервис»