Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2010 по делу n А53-4003/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                   дело № А53-4003/2010

22 июля 2010 г.                                                                                   15АП-7645/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шимбаревой Н.В.

судей Андреевой Е.В., Николаева Д.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соленцовой И.В.

при участии:

от ИФНС России по г.Таганрогу по Ростовской области: Колесникова О.К. по доверенности от 30.12.2009 г. №80; от ООО «Олимп-Таганрог»: Субботин Р.И по доверенности от 01.11.2009 г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г.Таганрогу по Ростовской области

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.06.2010 г. по делу № А53-4003/2010

по заявлению ООО «Олимп-Таганрог»

к заинтересованному лицу ИФНС России по г.Таганрогу по Ростовской области

о признании незаконным решения

принятое в составе судьи Мезиновой Э.П.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Олимп-Таганрог» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным решения ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области (далее - инспекция 0 № 113/2КЮ-2 от 17.12.2009 г. в части отказа в возмещении НДС в размере 3 013 354 рублей.

Решением суда от 04.06.2010 г. признано незаконным решение ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области № 113/2КЮ-2 от 17.12.2009 в части отказа в возмещении НДС в размере 3 013 543 рублей. С ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области в пользу ООО «Олимп-Таганрог» взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Решение мотивировано тем, что налогоплательщиком представлены все документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации для подтверждения налоговой ставки по НДС 0 процентов, а также все документы, подтверждающие соблюдение условий, установленных для применения налоговых вычетов по НДС.

ИФНС России по г.Таганрогу по Ростовской области обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение отменить.

Податель жалобы полагает, что налоговым органом представлены доказательства того, что хозяйственные операции поставщиками продукции не осуществлялись, налоги в бюджет ими не уплачивались, в систему поставок и взаиморасчетов вовлечены юридические лица, зарегистрированные по несуществующим адресам. Схема взаимодействия производителя, поставщика продукции и экспортера указывает на недобросовестность участников хозяйственных операций. Инспекция считает, что указанные обстоятельства имеют существенное значение, поскольку НДС является косвенным налогом и право на его возмещение зависит от уплаты налога в бюджет поставщиками продукции.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании участвующие в деле лица повторили доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на неё.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Олимп-Таганрог» представило в инспекцию налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2009 года, в которой заявило к возмещению из бюджета 5 253 977 рублей.

По результатам камеральной налоговой проверки указанной декларации налоговым органом вынесено решение от 17.12.09 № 113/2КЮ-2 «Об отказе в возмещении частично сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению». Данным решением обществу отказано в возмещении НДС на сумму 3 013 354 рублей.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в суд в порядке ст. 137-138 НК РФ.

При вынесении решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 164 НК налогообложение производится по налоговой ставке 0 % при реализации товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 165 НК РФ установлено, что при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 и (или) подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 3 настоящей статьи, представляются следующие документы:

1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара (припасов) за пределы таможенной территории Российской Федерации. Если контракты содержат сведения, составляющие государственную тайну, вместо копий полного текста контракта представляется выписка из него, содержащая информацию, необходимую для проведения налогового контроля (в частности, информацию об условиях поставки, о сроках, цене, виде продукции);

2) выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации указанного товара (припасов) иностранному лицу на счет налогоплательщика в российском банке.

3) таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации (далее - пограничный таможенный орган).

4) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Общий порядок применения налоговых вычетов, в том числе при налогообложении по ставке 0%, установлен статьей 172 НК РФ.

Исходя из статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога на добавленную стоимость, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов, в случаях, названных в пунктах 3,6-8 статьи 171 Кодекса. Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 171 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику, после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Следовательно, для применения налоговых вычетов по НДС необходимо соблюдение следующих условий: - наличие счета-фактуры и принятие товаров на учет. При этом приведенные выше нормы предполагают возможность применения налогового вычета только при наличии реального осуществления хозяйственных операций.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

В пункте 1 статьи 176 НК РФ указано, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в силу положений статьи 176 НК РФ.

По смыслу главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации документы, представляемые налогоплательщиком в инспекцию, должны быть достоверными, непротиворечивыми, содержащиеся в них сведения должны подтверждать реальность хозяйственной операции и иные обстоятельства, с которыми Кодекс связывает право налогоплательщика на налоговые вычеты.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого акта, возлагается на этот орган. В связи с этим при рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «Олимп-Таганрог» в соответствии с контрактами с компанией «Эксим Грейн Трэйд Б.В.», Нидерланды, реализовывало на экспорт сельхозпродукцию:

по контракту № 208.102 от 22.12.2008 г. и дополнениям к нему от 22.01.2009 № 1, от 24.02.2009 № 2, от 14.03.2009 № 3 - ячмень фуражный;

по контракту № 209.013 от 20.02.2009 г. и дополнению к нему от 10.04.2009 № 1 - семена льна;

по контракту № 209.023 от 15.04.2009 г. и дополнению к нему от 29.04.2009 № 1 - пшеницу.

Установлено, что обществом вместе с декларацией по НДС за 2 квартал 2009 года в инспекцию представлены все документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым органом не оспаривается реальность экспорта, получение выручки от иностранного партнера, а также представление, в соответствии со статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, всех необходимых документов документов (контракта, выписок банка, подтверждающих фактическое поступление выручки от реализации на расчетный счет, паспорта сделки, грузовых таможенных декларации с необходимыми отметками таможенных органов, коносамента). В решении от 17.12.09 № 113/2КЮ-2 инспекция подтвердила правомерность применения ООО «Олимп-Таганрог» налоговой ставки 0 процентов по НДС.

Вместе с тем, инспекция пришла к выводу, что общество не подтвердило право на применение налогового вычета по контрагентам ООО «Южно-Донское зерно» - 69811,82 рублей, ОАО «Зеленокумский элеватор» - 248602,50 рублей, ЗАО «Базис» - 2259659,09 рублей, ООО «Юг-Гарант» - 435280,82 рублей.

Установлено, что реализованный на экспорт ячмень был приобретен обществом на российском рынке у ООО «Южно-Донское зерно» в соответствии с договором поставки от 16.02.2008 № 74/1кп и спецификациями от 17.02.2009 № 1 и от 05.03.2009 № 2 по счетам-фактурам от 17.02.2009 № 7/4, от 05.03.2009 № 17/2, у ОАО «Зеленокумский элеватор» в соответствии с договором поставки от 04.03.2009 № АЯ-127-03-09 и приложением от 04.03.2009 № 1 к нему по счету-фактуре от 08.03.2009 № 334.

Право собственности на продукцию перешло к ООО «Олимп-Таганрог» на условиях СРТ ФГУП «Махачкалинский Морской Торговый порт» и СРТ ст. Махачкала эксп. соответственно.

Погрузка экспортируемого ячменя осуществлялась в порту Махачкала в рамках договора от 16.01.2009 № 2009.1601 с компанией Sea Sotra (London) Ltd и дополнения № 1 к нему.

Транспортно-экспедиционное обслуживание экспортируемых грузов и получение необходимых для оформления экспорта сертификатов осуществлялось ООО «Сисотра – Махачкала» в соответствии с агентским договором от 14.01.2009 № 01-1/2009 и приложением № 1 к нему.

Семена льна приобретены обществом у ЗАО «Базис» в соответствии с договором поставки от 18.02.09 г. № 107-09 по счетам-фактурам № ЗН20030 от 17.03.2009, № ЗН20032 от 19.03.2009, № ЗН20035 от 02.04.2009, № ЗН20050 от 03.04.2009. Право собственности на продукцию перешло к ООО «Олимп-Таганрог» на условиях франко-элеватор ОАО «Корчинский элеватор», Алтайский край, Мамонтовский район, ст. Корчино, ул. Минина, 1.

В последующем продукция с ОАО «Корчинский элеватор» перевезена железнодорожным транспортом на ООО «Азовский портовый элеватор», который осуществил ее отгрузку в трюм теплохода.

ОАО «Корчинский элеватор» оказывал услуги по приемке, хранению и отпуску зерна на основании договора от 18.02.2009 № 108-09.

Перевозка продукции на ООО «Азовский портовый элеватор» и ее приемка подтверждается соответствующими железнодорожными накладными, а также приемными актами отраслевой формы № ЗПП-14.

Услуги по перевалке указанной экспортируемой продукции были оказаны также ООО «Азовский портовый элеватор» в соответствии с договором от 14.03.2009 № 18-экс-09. Оказание услуг подтверждается соответствующими счетами-фактурами, актами выполненных работ.

Установлено, что экспортированная обществом пшеница приобретена им на российском рынке у ООО «Юг-Гарант» в соответствии с договором поставки от 11.01.2009 № П4-1101/09 и приложением к нему от 20.04.2009 № 11 по счетам-фактурам № 43 от 24.04.2009, № 46 от 25.04.2009, № 48 от 27.04.2009

Право собственности на продукцию перешло к ООО «Олимп-Таганрог» на условиях франко-склад ООО «Азовский портовый элеватор».

Услуги по перевалке экспортируемой продукции были оказаны ООО «Азовский портовый элеватор» в соответствии с договором от 31.12.08 г.