Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2010 по делу n А32-43902/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

10

А32-43902/2009

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Донудело № А32-43902/2009

22 июля 2010 г.15АП-4645/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Галова В.В.,

судей Авдониной О.Г., Ильиной М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козьменко О.Г.,

при участии:

от ответчика: от ГНУ СКЗНИИСиВ Россельхозакадемии - представитель Марченко Оксана Борисовна –доверенность от 01.06.2010,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного научного учреждения Северо-Кавказский зональный научно-исследовательский институт садоводства и виноградарства Российской академии сельскохозяйственных наук

на решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 17 марта 2010 года по делу № А32-43902/2009,

принятое судьей Капункиным Ю.Б.,

по иску закрытого акционерного общества Опытно-производственного хозяйства «Центральное»

к ответчикам: Государственному научному учреждению Северо-Кавказский зональный научно-исследовательский институт садоводства и виноградарства Российской академии сельскохозяйственных наук,

Российской академии сельскохозяйственных наук,

обществу с ограниченной ответственностью «Регистратор КРЦ»

при участии третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю

о признании недействительной записи в реестре акционеров

и по встречному иску Государственного научного учреждения Северо-Кавказский зональный научно-исследовательский институт садоводства и виноградарства Российской академии сельскохозяйственных наук,

к ответчикам: закрытому акционерному обществу Опытно-производственному хозяйству «Центральное»,

обществу с ограниченной ответственностью «Регистратор КРЦ»

о признании права оперативного управления на акции,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество Опытно-производственное хозяйство «Центральное» (далее – Общество ОПХ «Центральное», Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Государственному научному учреждению Северо-Кавказский зональный научно-исследовательский институт садоводства и виноградарства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее –Институт виноградарства), Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - Россельхозакадемия), обществу с ограниченной ответственностью «Регистратор КРЦ» (далее – Регистратор) о

признании недействительной записи в реестре акционеров ЗАО ОПХ «Центральное» о зачислении обыкновенных именных акций ЗАО ОПХ «Центральное» в количестве 7049 штук на лицевой счет доверительного управляющего «Государственное научное учреждение Российской академии сельскохозяйственных наук Северо-Кавказский зональный научно-исследовательский институт садоводства и виноградарства»,

и обязании регистратора внести в реестр акционеров запись о переходе прав собственности на акции ЗАО ОПХ «Центральное» в количестве 7049 со счета доверительного управляющего «Государственное научное учреждение Российской академии сельскохозяйственных наук Северо-Кавказский зональный научно-исследовательский институт садоводства и виноградарства» на счет собственника «Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Территориальное управление по Краснодарскому краю».

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее - Росимущество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с самостоятельными требованиями о

признании права собственности Российской Федерации на 7 049 обыкновенных акций ЗАО ОПХ «Центральное»;

признании недействительной записи в реестре акционеров ЗАО ОПХ «Центральное» о зачислении обыкновенных именных акций ЗАО ОПХ «Центральное» в количестве 7049 штук на лицевой счет доверительного управляющего «Государственное научное учреждение Российской академии сельскохозяйственных наук Северо-Кавказский зональный институт садоводства и виноградарства»;

обязании регистратора внести в реестр акционеров ЗАО ОПХ «Центральное» запись о переходе прав собственности на обыкновенные именные акции ЗАО ОПХ «Центральное» в количестве 7 049 со счета доверительного управляющего Государственное научное учреждение Российской академии сельскохозяйственных наук Северо-Кавказский зональный институт садоводства и виноградарства» на счет собственника –Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (с учетом уточнений первоначально заявленных требований - т. 1 л.д. 20-23, т. 2 л.д. 64-65).

Государственное научное учреждение Северо-Кавказский зональный научно-исследовательский институт садоводства и виноградарства Российской академии сельскохозяйственных наук обратился со встречным иском о

признании права собственности Российской Федерации на 7 049 обыкновенных именных акций ЗАО ОПХ «Центральное»;

признании ГНУ Росссельхозакадемии Северо-Кавказский зональный научно-исследовательский институт садоводства и виноградарства владельцем 7049 обыкновенных акций ЗАО ОПХ «Центральное» на праве оперативного управления;

обязании Регистратора внести в реестр акционеров ЗАО ОПХ «Центральное» запись о ГНУ Росссельхозакадемии Северо-Кавказский зональный научно-исследовательский институт садоводства и виноградарства как владельце 7049 штук обыкновенных акций ЗАО ОПХ «Центральное» на праве оперативного управления (с учетом уточнений первоначально заявленных требований –т. 2 л.д. 66-68, т. 3 л.д. 12-15).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17 марта 2010 года требования Общества ОПХ «Центральное» и Росимущества удовлетворены. Решение мотивировано тем, что Институт виноградарства, будучи государственным научным учреждением, не мог являться субъектом доверительного управления. Суд пришел к выводу, что указом Президента РФ от 30.01.1992 № 84 в собственность Россельхозакадемии не передавались акции, соответствующие государственным долям в предприятиях агропромышленного комплекса. Проанализировав положения ФЗ от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708, указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2296, суд первой инстанции пришел к выводу, что на момент приватизации Общества ОПХ «Центральное» договор доверительного управления от имени государства мог быть заключен только фондом имущества, а выгодоприобретателем должен был выступать федеральный бюджет. Поскольку договор доверительного управления не предоставлен, а имущество Россельхозакадемии находится в федеральной собственности –суд первой инстанции удовлетворил иск Общества и требования Росимущества.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Государственное научное учреждение Северо-Кавказский зональный научно-исследовательский институт садоводства и виноградарства Российской академии сельскохозяйственных наук обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение суда первой инстанции отменить в части отказа Институту виноградарства в требованиях и признать Институт виноградарства владельцем 7 049 обыкновенных акций ЗАО ОПХ «Центральное» на праве оперативного управления.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что в отношении переданного ей имущества полномочия собственника осуществляет Россельхозакадемия, поэтому в 1992 году Россельхозакадемия была полномочна передать спорные акции в доверительное управление Институту виноградарства. Суд ошибочно применил положения закона, не действовавшие на момент передачи имущества в траст –нормы части 2 ГК РФ. Судом не учтено, что согласно выписке из реестра владельцев именных ценных бумаг на 01.02.2003 Институт виноградарства являлся владельцем спорных акций. Суд необоснованно не применил срок исковой давности.

В отзыве на апелляционную жалобу Росимущество просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу –без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу, поступившем посредством факсимильной связи за подписью А.Л. Момота Общество ОПХ «Центральное» просит апелляционную жалобу удовлетворить, указывая на наличие корпоративного конфликта.

В судебном заседании представитель Института виноградарства изложил доводы апелляционной жалобы и просил проверить решение суда в полном объеме.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 18 часов 00 минут 21 июня 2010 года.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на апелляционную жалобу, выслушав представителя Института виноградарства, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 30.01.1992 № 84 «О Российской академии сельскохозяйственных наук» на базе Российской академии сельскохозяйственных наук и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук создана единая Российская академия сельскохозяйственных наук. Пунктом 3 указа передано в собственность вновь созданной академии основные фонды, научные приборы, предприятия и оборудование Российской академии сельскохозяйственных наук и ее научных учреждений, а также находящееся на территории Российской Федерации собственное и государственное имущество ВАСХНИЛ и ее научных учреждений.

В состав передаваемых предприятий также вошло опытно-производственное хозяйство «Центральное» Научно-производственного объединения «Сады Кубани» Российской академии сельскохозяйственных наук.

В соответствии с абз. 2 п. 3 указа Президента РФ от 30.01.1992 № 84 вопросы распределения прав собственности внутри Российской академии сельскохозяйственных наук, а также вопросы выхода научных учреждений из ее состава решать на основе устава Российской академии сельскохозяйственных наук и законодательства Российской Федерации.

Таким образом, с момента вступления указа Президента РФ от 30.01.1992 № 84 в силу к имуществу опытно-производственного хозяйства «Центральное» применялся правовой режим «собственности» Российской академии сельскохозяйственных наук, установленный названным нормативным актом (при сохранении государственной собственности полномочия собственника были предоставлены самой Россельхозакадемии –аналогичное толкование изложено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2006 № 12805/05).

Согласно п. 21 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (в первоначальной редакции), допускается приватизация опытно-производственных хозяйств Россельхозакадемии с ее согласия, но по решению Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

Письмом от 11.12.1992 № 01-29-12/321 Россельхозакадемия выразила согласие на реорганизацию опытно-производственного хозяйства «Центральное» в акционерное общество закрытого типа (т. 1 л.д. 18, т. 3 л.д. 26, 157). В письме отдельно указано, что оставшееся в собственности академии имущество, сверх распределенного на имущественные паи, передается в доверительное управление Северо-Кавказскому зональному НИИ садоводства и виноградарства.

В совместном письме заместителя Председателя государственного Комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 31.12.1992 № ВС-12/12768 и Вице-президента Российской академии сельскохозяйственных наук от 23.12.1992 № 7-21-3/220 выражена позиция, согласно которой все предложения по изменению форм собственности объектов Россельхозакадемии следует направлять в саму академию (т. 2 л.д. 51). Таким образом, на момент приватизации опытно-производственного хозяйства «Центральное» Комитет считал достаточным для целей приватизации указанных предприятий решения только Россельхозакадемии.

Постановлением Главы администрации Прикубанского района г. Краснодара от 24.12.1992 № 960/2 осуществлена государственная регистрация акционерного общества закрытого типа «Опытно-производственное хозяйство «Центральное» (прежнее наименование истца) (т. 3 л.д. 154-155, свидетельство о государственной регистрации юридического лица –т. 3 л.д. 156).

Согласно п. 5.1 устава размер уставного капитала на момент регистрации составлял 36 989 088 рублей (т. 2 л.д. 83, т. 3 л.д. 127).

Пунктом 3.2 устава  предусмотрено, что акционером Общества является научно-производственное объединение «Сады Кубани», осуществляющее доверительное управление долей имущества созданной на бюджетные средства в уставном капитале общества.

В п. 5.2 устава отмечено, что уставный капитал общества формируется:

а –имущества, находящегося в коллективной собственности на паях акционеров Общества;

б –имущества, находящегося в собственности Россельхозакадемии, переданного в доверительное управление НПО «Сады Кубани»;

в –имущества, находящегося в неделимом фонде Общества.

Размер доли, находящейся в доверительном управлении НПО «Сады Кубани» определено в статье 3 заявки на реорганизацию ОПХ «Центральное» от 17.12.1992, которая одновременно является учредительным договором об образовании акционерного общества (статья 5 –т. 2 л.д. 93). Согласно ст. 3 названной заявки размер имущества, находящегося в собственности Российской сельскохозяйственной академии, переданного в доверительное управление НПО «Сады Кубани» составляет 3 137 213 рублей; между акционерами распределено 24 405 488 рублей; в неделимый фонд общества отнесено имущество на сумму 9 446 387 рублей.

Протоколом общего собрания акционеров от 16.02.1998 № 1 утвержден новый устав Общества ОПХ «Центральное» (т. 3 л.д. 136-153),