Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2008 по делу n А32-1569/2008. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ненормативного акта, оценил последствия исполнения решения налоговой инспекции лишь с учетом доводов общества, без исследования каких-либо доказательств.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об обоснованности принятия обеспечительных мер, общество не представило доказательств, что непринятие обеспечительной меры может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта или нанести значительный ущерб обществу, а встречное обеспечение не может являться достаточной гарантией возмещения убытков.

Таким образом, у суда отсутствовали основания для удовлетворения ходатайства о приостановлении исполнения оспариваемого решения налоговой инспекции в части взыскания налогов  в сумме 1 130 942 руб., пени в сумме 946 892 руб. и 184 592,62 руб. штрафов.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда в части удовлетворения ходатайства о приостановлении действия оспариваемого решения в части штрафов по НДС в сумме 56 448,80 руб. и по налогу на прибыль в сумме 76 183,58 руб. необходимо оставить без изменения, поскольку принятие обеспечительных мер в указанной части позволяет обеспечить баланс публичных и частных интересов, предотвращает возможность бесспорного списания налоговых санкций до рассмотрения спора по существу. Основанием для применения налоговой ответственности является вина налогоплательщика, которая подлежит установлению при рассмотрении спора, поэтому до вынесения судебного акта, учитывая несогласие общества с решением налоговой инспекции о привлечении его к налоговой ответственности, суд обоснованно применил обеспечительные меры в отношении указанной в ходатайстве о принятии обеспечительных мер части штрафа.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое определение суда от 19 февраля 2008г. подлежит отмене в части.

При подаче апелляционной жалобы налоговая инспекция платежным поручением от 29.02.2008г. № 131 оплатила 1 тыс. руб. государственной пошлины.

Однако п.12 ст. 333.21 НК РФ уплата государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на определение суда о принятии обеспечительных мер не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, 272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 19 февраля 2008г. по делу № А32-1569/2008-13/31 отменить в части удовлетворения ходатайства открытого акционерного общества Усть-Лабинский эфирномаслоэкстракционный комбинат «Флорентина» о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения ИФНС России по Усть-Лабинскому району Краснодарского края от 21.11.2007г. № 11-55-44  в части 1 130 942 руб. налогов, 946 892 руб. пени и 184 592, 62 руб. штрафов и приостановления исполнения решения ИФНС России по Усть-Лабинскому району Краснодарского края от 21.11.2007г. № 11-55-44  в части 1 130 942 руб. налогов, 946 892 руб. пени и 184 592, 62 руб. штрафов до рассмотрения спора по существу.

В удовлетворении ходатайства в части приостановления действия решения ИФНС России по Усть-Лабинскому району Краснодарского края от 21.11.2007г. № 11-55-44  в части 282 244 руб. НДС, 380 917, 92 руб. налога на прибыль, 901 334 руб. пени по налогу на прибыль отказать.

В остальной части определение суда оставить без изменения.

Возвратить ИФНС России по Усть-Лабинскому району Краснодарского края из федерального бюджета 1 тыс. руб. государственной пошлины излишне уплаченной по платежному поручению от 29.02.2008г. № 131 за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                                          Е.В. Андреева

Судьи                                                                                                                        Т.Г. Гуденица

Ю.И. Колесов