Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2008 по делу n А32-17923/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-17923/2007-22/305

28 апреля 2008 г.                                                                                15АП-1798/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2008 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тимченко О.Х.

судей Галова В.В., Ломидзе О.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ткаченко Ю.А.

при участии:

от истца: Шанявский И.О., паспорт 03 03 621236, выдан ПВС УВД Западного округа г.Краснодара от 05.11.2002г.. код подразделения 232-004, зарегистрирован в г.Краснодаре, по ул.Думенко 8, кв. 57, представитель по доверенности №15613/01 от 27.12.2007г.

от ответчика МУП Городской парк культуры и отдыха "Первомайский" г.Краснодара: Долженко Ю.Ю., паспорт 03 04 886637, выдан 20.10.03г. ОВД Динского района КК, представитель, доверенность в деле

от ответчика ООО «Альбион»: Денисенко И.В., паспорт 03 04 496434, выдан 19.04.03г. ПВС УВД Западного округа г.Краснодара, представитель, доверенность в деле

от третьего лица: Гончер Д.П., удостоверение №99 от 03.05.2007г., представитель по доверенности №74.49 от 09.01.2008г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования г.Краснодар

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.02.2008г. по делу № А32-17923/2007-22/305

принятое в составе судьи Чуприна Т.В.

по иску Администрация муниципального образования г. Краснодар

к Муниципальному унитарному предприятию Городской парк культуры и отдыха "Первомайский", Обществу с ограниченной ответственностью "Альбион"

при участии третьего лица Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации г. Краснодар

о применении последствий недействительности ничтожной сделки

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Муниципальному унитарному предприятию Городской парк культуры и отдыха "Первомайский", Обществу с ограниченной ответственностью "Альбион" о (с учетом уточненных исковых требований) признании недействительными договоров купли-продажи, заключенных с МУП «Городской парк культуры и отдыха Первомайский» г.Краснодара с ООО «Альбион», а именно:

от 16.05.2007 нежилого здания - склада строительных материалов, литер Г 65, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная,86, общей площадью 50,4 кв. м;

от 16.05.2007 нежилого здания - склада-помещения, литер Г64, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная,86, общей площадью 24,1 кв. м;

от 16.05.2007 нежилого здания - склада, литер Г-Ш, расположенного по адресу: г.Краснодар, ул. Колхозная, 86, общей площадью 83.3 кв. м;

от 24.04.2007 нежилого здания с пристройками - здания автодрома, литер Г-IV, Г-V, Г-VI, Г-VII, Г-VIII, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная, 86, общей площадью 388,6 кв. м;

от 16.05.2007 нежилого здания с пристройкой - культбытпомещения (основное строение), литер П, ГП, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная, 86, общей площадью 171,2 кв. м;

от 16.05.2007 нежилого здания с пристройкой - художественной мастерской, литер Б, б, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная, 86, общей площадью 148,6 кв. м;

от 16.05.2007 нежилого здания с пристройками - административного здания, литер В, в, в1, в2, вЗ, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная, 86, общей площадью 176,1 кв. м.

В связи с допущенной технической опечаткой при подаче иска просил изменить частично два ранее заявленных требования, а именно:

применить последствия недействительности ничтожных следующих договоров купли-продажи, заключенных МУП «Городской парк культуры и отдыха «Первомайский» г.Краснодара с ООО «Альбион»:

от  16.05.2007  нежилого здания с пристройкой – культбытпомещения (основное строение), литер П, ГП, расположенного по адресу: г.Краснодар, ул.Колхозная, 86, общей площадью 171,2 кв. м;

от 16.05.2007 нежилого здания с пристройками - административного , литер В, в, в1, в2, вЗ, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная, 86, общей площадью 176,1 кв. м,

обязав ООО «Альбион» возвратить МУП «Городской парк культуры и отдыха «Первомайский» г.Краснодара полученные по данным договорам купли-продажи все нежилые здания в натуре, а МУП «Городской парк культуры и отдыха «Первомайский» г.Краснодара возвратить ООО «Альбион»  все полученные по данным договорам купли-продажи денежные средства за данное недвижимое имущество.

Просил признать недействительным зарегистрированные право собственности общества с ограниченной ответственностью «Альбион» на:

нежилое здание - склад строительных материалов, литер Г 65, расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная,86, общей площадью 50,4 кв. м;

нежилое здание - склад-помещение, литер Г64, расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная,86, общей площадью 24,1 кв. м;

нежилое здание - склад, литер Г-Ш, расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная, 86, общей площадью 83.3 кв. м;

нежилое здание с пристройками - здание автодрома, литер Г-IV, Г-V, Г-VI, Г-VII, Г-VIII, расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная, 86, общей площадью 388,6 кв. м;

нежилое здание с пристройкой - культбытпомещения (основное строение), литер П, ГП, расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная, 86, общей площадью 171,2 кв. м;

нежилое здание с пристройкой - художественная мастерская, литер Б, б, расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная, 86, общей площадью 148,6 кв. м;

нежилое здание с пристройками - административное здание, литер В, в, в1, в2, вЗ, расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная, 86, общей площадью 176,1 кв. м.

Просил признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, исключив из числа собственников ООО «Альбион» на

нежилое здание   -   склад   строительных   материалов,    литер   Г    65, : генное по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная,86, общей площадью 50,4кв.м;

нежилое здание - склад-помещение, литер Г64, расположенное по адресу: г.Краснодар, ул. Колхозная,86, общей площадью 24,1 кв. м;

нежилое здание - склад,   литер   Г-Ш,   расположенное   по   адресу:   г.Краснодар, ул. Колхозная, 86, общей площадью 83.3 кв. м;

нежилое здание с пристройками - здание автодрома, литер Г-IV, Г-V, Г-VI, Г-VIII, расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная, 86, общей площадью 388,6кв. м;

нежилое здание с пристройкой - культбытпомещения (основное строение), литер П, ГП, расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная, 86, общей площадью 171,2 кв. м;

нежилое здание с пристройкой - художественная мастерская, литер Б, б, сложенное по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная, 86, общей площадью 148,6кв. м;

нежилое здание с пристройками - административное здание, литер В, в, в1, в2, в3, расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная, 86, общей :1лью 176,1 кв.м.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации г.Краснодар.

Решением суда от 15.02.2008г. в удовлетворении иска отказано.

Администрация муниципального образования г.Краснодар обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просила решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал.

Представитель Муниципального унитарного предприятия Городской парк культуры и отдыха "Первомайский" доводы апелляционной жалобы Администрации муниципального образования г.Краснодар поддержал.

ООО «Альбион» указал на необоснованность доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации г. Краснодар доводы апелляционной жалобы Администрации муниципального образования г.Краснодар поддержал.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 16.05.2007г. между Муниципальным унитарным предприятием «Городской парк культуры и отдыха «Первомайский» и Обществом с ограниченной ответственностью «Альбион» заключены договоры купли-продажи:

-нежилого здания – склада-помещения, литер Г65, расположенного по адресу: г.Краснодар, ул.Колхозная, 86, общей площадью 50,4кв.м. (том 1 лист дела 47-51).;

-нежилого здания – склада-помещения, литер Г64, расположенного по адресу: г.Краснодар, ул.Колхозная, 86, общей площадью 24,1кв.м. (том 1 лист дела 42-46).

-нежилого здания – склада, литер Г-ΙΙΙ, расположенного по адресу: г.Краснодар, ул.Колхозная, 86, общей площадью 83,3кв.м. (том 1 лист дела 32-36);

-нежилого здания с пристройкой – культбытпомещения (основное строение), литер ГΙ, ГΙΙ, расположенного по адресу: г.Краснодар, ул.Колхозная, 86, общей площадью 171,2кв.м. (том 1 лист дела 27-31);

-нежилого здания с пристройкой – художественной мастерской, литер Б, б, расположенного по адресу: г.Краснодар, ул.Колхозная, 86, общей площадью 148,6кв.м. (том 1 лист дела 22-26).

-нежилого здания с пристройками – административного здания, литер В, в, в1, в2, в3, расположенного по адресу: г.Краснодар, ул.Колхозная, 86, общей площадью 176,1кв.м. (том 1 лист дела 17-21).

Указанное имущество передано по актам приема-передачи от 17.05.2007г.

24.04.2007г. между МУП «Городской парк культуры и отдыха «Первомайский» и ООО «Альбион» заключен договор купли-продажи нежилого здания с пристройками – здание автодрома, литер Г-ΙV, Г-V, Г-VΙ, Г-VΙΙ, Г-VΙΙΙ, расположенные по адресу: г.Краснодар, ул.Колхозная, 86, общей площадью 388,6кв.м. Имущество передано по акту приема-передачи от 27.04.2007г. (том 1 листы дела 37-41).

Проданное имущество являлось муниципальной собственностью и было закреплено за МУП на праве хозяйственного ведения по приказу №1059 от 13.08.06г. (том 1 листы дела 55-56). Сделка купли-продажи была совершена с согласия Департамента муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования город Краснодар, выполняющего функцию учредителя муниципального унитарного предприятия (письмо от 13 марта 2007 года № 3934.49).

Апелляционный суд не может согласиться с доводом апелляционной жалобы о том, что сделка является недействительной вследствие последующего отзыва согласия. Поскольку дача согласия на совершение договора купли-продажи является элементом сложного юридического состава, образующего договор купли-продажи, правовое значение согласия как юридического факта исчерпывается при заключении договора купли-продажи. Законом не предусмотрена возможность отзыва такого согласия. Поэтому данный довод апелляционной жалобы не является верным.

Вместе с тем апелляционный суд считает, что иск подлежит удовлетворению, поскольку договоры купли-продажи от 24.04.2007г. и 16.05.2007г. являются ничтожной сделкой, не порождающей никаких правовых последствий, кроме последствий своей недействительности.

Как следует из письма главы муниципального образования город Краснодар от 28 декабря 2007 года (том 2, листы дела 103-104) в результате совершения ряда сделок по отчуждению недвижимого имущества муниципального парка в апреле-мае 2007 года были проданы практически все объекты недвижимости, принадлежащие данному предприятию, что сделало невозможным выполнение уставных целей унитарного предприятия, деятельность унитарного предприятия практически прекращена.

Как разъяснено в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» унитарные предприятия не вправе совершать сделки, противоречащие их целям и предмету их деятельности, определенным законом или иными правовыми актами. Такие сделки являются ничтожными на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно разъяснению, данному в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 февраля 1998 года № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, вязанных с защитой права собственности и других вещных прав»: «Поскольку закон устанавливает принцип специальной (целевой) правоспособности унитарных предприятий (статья 49 ГК РФ), действия предприятия по распоряжению закрепленным за ним имуществом собственника должны быть обусловлены прежде всего задачами его уставной деятельности и целевым назначением предоставленного для выполнения этих задач имущества. Поэтому в тех случаях, когда действия предприятия, в том числе и осуществленные в порядке требований пункта 2 статьи 295 ГК РФ, по отчуждению или предоставлению в долгосрочное пользование другим лицам закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения движимого и недвижимого имущества, непосредственно участвующего в производственном процессе предприятия, приводят к невозможности использования имущества собственника по целевому назначению, соответствующие сделки являются недействительными по основаниям, предусмотренным статьей 168 ГК РФ, независимо от того, совершены они с согласия собственника (уполномоченного им органа) или самостоятельно предприятием».

Согласно пункту 3 ст.18 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях» движимым и недвижимым имуществом государственное или муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные государственным