Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2010 по делу n А32-9796/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-9796/2009

11 августа 2010 г.                                                                                  15АП-8306/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гиданкиной А.В.

судей Е.В. Андреевой, Д.В. Николаева

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Сапрыкиной А.С.

при участии: от ООО «Краснодарземпроект»: представитель по доверенности Федоренко Г.В., доверенность от 14.06.2010 г.;

от уполномоченного органа: представитель по доверенности Чушенко Т.В., доверенность от 18.05.2010 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Тимашевскому району Краснодарского края

на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.04.2010 г. по делу № А32-9796/2009-8/398-Б

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Краснодарземпроект»

о признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей и о замене кредитора в реестре требований кредиторов по делу

по заявлению открытого акционерного общества «Тимашевская автоколонна 1295»

о признании несостоятельным (банкротом)

принятое в составе судей Третьяковой Н.Н., Тумановой Л.Р., Шевцова А.С.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Краснодарземпроект» (далее – кредитор, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании погашенными требований к ОАО «Тимашевская автоколонна 1295» об уплате обязательных платежей и о замене кредитора в реестре требований кредиторов ОАО «Тимашевская автоколонна №1295», в связи с исполнением определения суда от 11.03.2010 г. в соответствии с порядком, установленным ст.71.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее – Закон о банкротстве). В подтверждение погашения обязательных платежей, включенных в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО «Тимашевская автоколонна №1295» в размере 1 292 748,30 руб., представлены платежные поручения.

Определением суда от 12.04.2010 г. заявление ООО «Краснодарземпроект», г. Краснодар, п. Лорис о признании погашенными требований к ОАО «Тимашевская автоколонна №1295», г. Тимашевск об уплате обязательных платежей и о замене кредитора в реестре требований кредиторов удовлетворено.

Признаны погашенными требования уполномоченного органа ФНС России в лице ИФНС России по Тимашевскому району, г. Тимашевск к ОАО «Тимашевская автоколонна №1295», г. Тимашевск об уплате обязательных платежей в размере 1 292 748,30 руб., в том числе 268 701 руб. недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, 798 330,98 руб. недоимки по налогам, 951,87 руб. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 224 764,45 руб. пени.

Произведена замена ФНС России в лице ИФНС России по Тимашевскому району, г.Тимашевск, в реестре требований кредиторов на ООО «Краснодарземпроект», г.Краснодар, п. Лорис в части требований на сумму 1 292 748,30 руб., в том числе 268 701 руб. недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, 798 330,98 руб. недоимки по налогам, 951,87 руб. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 224 764,45 руб. пени.

Определение суда первой инстанции мотивировано тем, что материалами дела подтверждается поступление денежных средств в соответствующие бюджеты во исполнение определения суда от 11.03.2010 г., в связи с чем, произведена замена кредитора в деле о признании несостоятельным (банкротом) должника.

ФНС России в лице ИФНС России по Тимашевскому району Краснодарского края обжаловала определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила отменить определение суда от 12.04.2010 г. ссылаясь на то, что Правительством Российской Федерации не установлен порядок расчетов в целях погашения требований к должнику об уплате обязательных платежей. Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривается обязанность по самостоятельной уплате налога налогоплательщиком. В связи с чем, уполномоченный орган полагает, что он не вправе принимать перечисленные третьим лицом денежные средства в счет погашения задолженности должника. Кроме того, общество не является учредителем (участником) должника, собственником должника, третьим лицом, привлеченным судом к участию в деле о несостоятельности (банкротстве) должника.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле,  уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ФНС России в лице ИФНС России по Тимашевскому району Краснодарского края в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ООО «Краснодарземпроект» в судебном заседании отзыв не предоставила, пояснила, что все требования были погашены, иначе бы суд первой инстанции не произвел бы замену, просит определение суда первой инстанции оставить без изменения.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правомерно установлено судом первой инстанции, ОАО «Тимашевская автоколонна №1295» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 16.07.2009 г. в отношении должника введена процедура наблюдения.

Определением суда от 22.10.2009 г. требования ФНС России в лице ИФНС России по Тимашевскому району включены во вторую очередь реестра требований кредиторов должника ОАО «Тимашевская автоколонна» в сумме 268 701 руб. недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в третью очередь реестра требований кредиторов должника ОАО «Тимашевская автоколонна» в сумме 799 282,85 руб., в том числе 798 330,98 руб. недоимки по налогам, 951,87 руб. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и отдельно в сумме 224 764,45 руб. пени.

Решением суда от 17.12.09 ОАО «Тимашевская автоколонна №1295», г.Тимашевск признано несостоятельным (банкротом) и открыто в отношении него конкурсное производство.

Определением от 11.03.2010 г. по заявлению ООО «Краснодарземпроект» о намерении погасить требования к должнику по уплате обязательных платежей в сумме 1 292 748,30 руб. был установлен порядок и срок их погашения до 30.03.2010 года.

Рассматривая заявление ООО «Краснодарземпроект» о признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей и о замене кредитора в реестре требований кредиторов ОАО «Тимашевская автоколонна №1295», суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с п.11 ст.71.1 Закона о банкротстве по итогам рассмотрения заявления о признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей и о замене кредитора в реестре требований кредиторов при условии соответствия осуществленного погашения определению арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении арбитражный суд выносит определение о признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей и о замене кредитора в реестре требований кредиторов.

Согласно представленным заявителем в материалы дела документальным доказательствам обязательные платежи в размере 1 292 748,30 руб., в том числе 268 701 руб. недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, 798 330,98 руб. недоимки по налогам, 951,87 руб. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 224 764,45 руб. пени, включенные в реестр требований кредиторов упомянутого должника определением суда от 22.10.2009 г., погашены ООО «Краснодарземпроект» 26.03.2010 г. и 29.03.2010 г. к сроку, указанному судом в определении от 11.03.2010 г., в связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о соблюдении ООО «Краснодарземпроект» порядка и сроков погашения обязательных платежей в размере, установленном определением арбитражного суда от 11.03.2010 г.

Судом первой инстанции правомерно отклонен довод уполномоченного органа о том, что Правительством Российской Федерации не установлен порядок расчетов в целях погашения требований к должнику об уплате обязательных платежей, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

С 2009 г. действует процедура, допускающая погашение задолженности должника по обязательным платежам учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия или третьим лицом (ст. 129.1 Закона о банкротстве). Данные нормы закона о банкротстве направлены на скорейшее погашение обязательных платежей в деле о банкротстве, включенных в третью очередь реестра кредиторов.

Данный порядок распространяется и на погашение задолженности организации по уплате налогов.

В пункте 30 постановления от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что подаваемые названными лицами в рамках данной процедуры заявления о намерении погасить требования к должнику об уплате обязательных платежей в полном объеме (далее - заявление о намерении) и о признании указанных требований погашенными, а также о замене кредитора в реестре требований кредиторов (далее - заявление о признании требований погашенными) подлежат рассмотрению судьей единолично. Заявление о признании требований погашенными рассматривается в судебном заседании, дата которого определяется судом при принятии определения об удовлетворении заявления о намерении (абзац пятый пункта 6 статьи 71.1, абзац пятый пункта 6 статьи 85.1, абзац пятый пункта 6 статьи 112.1 и абзац пятый пункта 6 статьи 129.1 Закона). Если к установленной дате судебного заседания заявление о признании требований погашенными не поступит, суд откладывает рассмотрение этого вопроса и предлагает заявителю представить такое заявление и доказательства погашения задолженности должника по обязательным платежам. При неподаче данного заявления после отложения суд выносит определение об отказе в признании требований к должнику об уплате обязательных платежей погашенными.

Как следует из материалов дела и правомерно установлено судом первой инстанции, при обращении в суд с заявлением о намерении погасить задолженность ООО «Краснодарземпроект» располагало сведениями о задолженности по обязательным платежам, включенным в реестр требований должника.

Согласно пункту 5 статьи 71.1 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение об удовлетворении заявления о намерении или определение об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случае, если в реестре требований кредиторов отсутствуют требования к должнику об уплате обязательных платежей или заявитель отказался от намерения погасить требования к должнику об уплате обязательных платежей до рассмотрения такого заявления.

Иные основания для отказа в удовлетворении заявления о намерении погасить задолженность по обязательным платежам, установленные пунктом 5 статьи 71.1 Закона о банкротстве отсутствуют.

Постановлением Правительства Российской Федерации не установлен порядок расчетов в целях погашения требований к должнику об уплате обязательных платежей, который указан в пункте 13 статьи 71.1 Закона о банкротстве.

Однако, в законе о введении в действие Федерального закона от 30.12.2008 г. № 296-ФЗ не указано, что статья 71.1 Закона о банкротстве подлежит применению только после принятия Постановления Правительством РФ о порядке расчетов.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что необоснованное не применение статьи 71.1 Закона о банкротстве может повлечь нарушение прав заявителя, должника, уполномоченного органа, интересов государства на пополнение бюджета.

Согласно пункту 9 статьи 71.1 Закона о банкротстве в течение срока, установленного определением арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении, заявитель перечисляет денежные средства в размере и в порядке, которые указаны в данном определении.

В соответствии с пунктом 10 статьи 71.1 Закона о банкротстве по истечении установленного арбитражным судом срока погашения требований к должнику об уплате обязательных платежей заявитель направляет в арбитражный суд заявление о признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей и о замене кредитора в реестре требований кредиторов. К заявлению прилагаются платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств в размере и в порядке, которые указаны в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении.

В соответствии с пунктом 11 статьи 71.1 Закона о банкротстве по итогам рассмотрения заявления о признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей и о замене кредитора в реестре требований кредиторов при условии соответствия осуществленного погашения определению арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении арбитражный суд выносит определение о признании погашенными