Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2010 по делу n А32-19536/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-19536/2008

11 августа 2010 г.                                                                                  15АП-8305/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гиданкиной А.В.

судей Е.В. Андреевой, Д.В. Николаева

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Сапрыкиной А.С.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Джоунсс» в лице конкурсного управляющего Коваленко К.В.: представитель по доверенности Срибная С.В., доверенность  от 24.07.2010 г.;

от Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Краснодарскому краю: представитель по доверенности Игнатов Д.А., доверенность от 13.05.2010 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Краснодарскому краю

на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.04.2010 г. по делу № А32-19536/2008-1/1277Б-2009-14

об удовлетворении заявления о намерении погасить требования

по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Джоунсс»

принятое в составе судьи Тарасенко А.А.

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Джоунсс» (далее – должник) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением индивидуальный предприниматель Марков М.П. (далее – заявитель, предприниматель) о намерении погасить требования к должнику об уплате обязательных платежей по делу о банкротстве ООО «Джоунсс».

Заявленные требования мотивированы ссылкой на статью 129.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Определением суда от 21.04.2010 г. заявление индивидуального предпринимателя Маркова М.П. о намерении погасить требования к должнику по обязательным платежам в ходе конкурсного производства удовлетворено.

Суд первой инстанции предложил индивидуальному предпринимателю Маркову М.П. в срок до 08.06.2010 г. погасить требования к ООО «Джоунсс» по обязательным платежам в размер 633 398,20 (в том числе 543 891 руб. – основной долг, 23 756 руб. – пени, 65 751,20 руб. - проценты) в следующем порядке и по следующим реквизитам.

Банк получателя

ГУ Банка России по Краснодарскому краю г.Краснодар

р/с 40101810300000010013

Получатель УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России №9 по Краснодарскому краю).

ИНН получателя 2303029940 ОКАТО 03205501000

Перечень по видам налогов и сборов

Налог в рублях

Пени в рублях

Код бюджетной классификации

Налог на добавленную стоимость на товары, произвел, в РФ

114 872,00

18210301000011000110

Налог на добавленную стоимость на товары, произв.

9 411,35

18210301000012000110

Налог на имущество организаций

11 254,40

18210602010022000110

Земельный налог, взимаемый по ставке п.п.2 п.1 ст.394 НК РФ бюджеты поселений

1 612,86

18210606023102000110

ЕСН, зачисляемый в Федеральный бюджет

5 898,00

18210909010011000110

ЕСН, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медстрахования

1 096,00

1820909030081000110

ЕСН, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медстрахования

53,39

1820909030082000110

Налог на имущество организаций

355 718,00

18210602010021000110

Земельный налог, взимаемый по ставке п.п.2 п.1 ст.394 НК РФ бюджеты поселений

47 729,00

18210606023101000110

Итого по налогам

525 313,00

22 332,00

Страховые взносы на ОПС, направленные на выплату страховой части пенсии

17 735,00

18210202010061000160

Страховые взносы на ОПС, направленные на выплату накопительной части пенсии

843,00

18210202020061000160

Страховые взносы на ОПС, направленные на выплату страховой части пенсии

1 397,00

18210202010062000160

Страховые взносы на ОПС, направленные на выплату накопительной части пенсии

27.00

18210202020062000160

Итого по внебюджетным фондам

18 578,00

1 424,00

Всего:

543 891,00

23 756,00

Суд первой инстанции предложил погасить задолженность по процентам в размере 65 751,20 руб., в том числе:

- проценты по налогам в размере 63 505,30 руб. (КБК 18210301000011000110),

- проценты по задолженности перед Пенсионным фондом РФ в размере 2 245,90 руб. (КБК 18210202020062000160).

Определение суда первой инстанции мотивировано тем, что заявление о намерении погасить требования к должнику по обязательным платежам подлежит удовлетворению, независимо от того, установлен такой порядок Правительством Российской Федерации или нет.

ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №9 по Краснодарскому краю (далее – уполномоченный орган) обжаловала определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ и просила отменить определение суда от 21.04.2010 г. и принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции не приято во внимание, что предприниматель произвел погашение задолженности в  нарушение  п.1 ст. 45 НК РФ. Кроме того, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, предусмотренные ст. 71  Закона о банкротстве, поскольку для погашения  задолженности  по обязательным  платежам в соответствии с п.13 указанной статьи необходимо наличие  установленного  Постановлением Правительства РФ  порядка расчетов в целях погашения требований должнику, который до настоящего времени не разработан. Кроме того, предприниматель не является учредителем (участником) должника, собственником должника, третьим лицом, привлеченным судом к участию в деле о несостоятельности (банкротстве) должника. Предпринимателем перечислены проценты на сумму требований кредиторов на один лицевой счет НДС, вместе с тем, уполномоченный орган считает, что проценты должны исчисляться и уплачиваться отдельно по каждому налогу.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий ООО «Джоунсс» Коваленко К.В. просит определение суда от 21.04.2010 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле,  уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №9 по Краснодарскому краю поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель должника в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правомерно установлено судом первой инстанции, ФНС России в лице ИФНС России по Апшеронскому району Краснодарского края обратилась в арбитражный суд с заявлением к ООО «Джоунсс» о признании несостоятельным (банкротом). Требования были мотивированы наличием у должника просроченной задолженности по уплате обязательных платежей в размере 547 645 руб., в том числе: 525 313 руб. - недоимка, 22 332 руб. - пени.

На основании определения суда от 18.11.2008 г. в отношении должника введена процедура наблюдения. Утвержден на должность временного управляющего Коваленко К.В. Включены требования ФНС России в лице ИФНС России по Апшеронскому району Краснодарского края в размере 525 313 руб. недоимки, 22 332 руб. пени в реестр требований кредиторов ООО «Джоунсс», г.Апшеронск в третью очередь.

Решением суда от 28.04.2009 г. должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Утвержден на должность конкурсного управляющего Коваленко К.В.

При рассмотрении вопроса о законности и обоснованности заявленных требований о намерении погасить задолженность должника по обязательным платежам суд первой инстанции правомерно руководствуется следующим.

С 2009 г. действует процедура, допускающая погашение задолженности должника по обязательным платежам учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия или третьим лицом (ст. 129.1 Закона о банкротстве). Данная норма Закона о банкротстве направлена на скорейшее погашение обязательных платежей в деле о банкротстве, включенных в третью очередь реестра кредиторов.

Данный порядок распространяется и на погашение задолженности организации по уплате налогов.

Согласно ст. 129.1 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства требования к должнику об уплате обязательных платежей, включенные в реестр требований кредиторов, могут быть погашены учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия и (или) третьим лицом или третьими лицами в порядке, установленном настоящей статьей.

В силу п.5 ст.129 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение об удовлетворении заявления о намерении или об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случае, если в реестре требований кредиторов отсутствуют требования к должнику об уплате обязательных платежей или заявитель отказался от намерения погасить требования к должнику об уплате обязательных платежей до рассмотрения такого заявления.

В пункте 30 постановления от 23.07.2009г. № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008г. № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что подаваемые названными лицами в рамках данной процедуры заявления о намерении погасить требования к должнику об уплате обязательных платежей в полном объеме (далее - заявление о намерении) и о признании указанных требований погашенными, а также о замене кредитора в реестре требований кредиторов (далее - заявление о признании требований погашенными) подлежат рассмотрению судьей единолично. Заявление о признании требований погашенными, рассматривается в судебном заседании, дата которого определяется судом при принятии определения об удовлетворении заявления о намерении (абзац пятый пункта 6 статьи 71.1, абзац пятый пункта 6 статьи 85.1, абзац пятый пункта 6 статьи 112.1 и абзац пятый пункта 6 статьи 129.1 Закона). Если к установленной дате судебного заседания заявление о признании требований погашенными не поступит, суд откладывает рассмотрение этого вопроса и предлагает заявителю представить такое заявление и доказательства погашения задолженности должника по обязательным платежам. При неподаче данного заявления после отложения суд выносит определение об отказе в признании требований к должнику об уплате обязательных платежей погашенными.

Согласно п. 5 ст. 71.1 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение об удовлетворении заявления о намерении или определение об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случае, если в реестре требований кредиторов отсутствуют требования к должнику об уплате обязательных платежей или заявитель отказался от намерения погасить требования к должнику об уплате обязательных платежей до рассмотрения такого заявления.

Иные основания для отказа в удовлетворении заявления о намерении погасить задолженность по обязательным платежам, установленные п. 5 ст. 71.1 Закона о банкротстве отсутствуют.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, правомерно исходил из того, что Постановлением Правительства РФ не установлен порядок расчетов в целях погашения требований к должнику об уплате обязательных платежей, который указан в п. 13 ст. 71.1 ФЗ Закона о банкротстве.

Однако, в законе о введении в действие Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ не указано, что ст. 71.1 Закона о банкротстве подлежит применению только после принятия Постановления Правительством РФ о порядке расчетов.

Суд апелляционной инстанции считает, что необоснованное не применение ст. 71.1 Закона о банкротстве может повлечь нарушение прав заявителя, должника, уполномоченного органа, интересов государства на пополнение бюджета.

Как следует из материалов дела и правомерно установлено судом первой инстанции, уполномоченным органом в дело представлены справка о наличии задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, согласно которой задолженность по налогам составляет 525 313 руб. – основной долг, 22 332 руб. – пени, задолженность перед Пенсионным фондом РФ составляет 18 578 руб. – основной долг, 1 424 руб. – пени.

С учетом представленной налоговым органом справки общая задолженность по налогам составила 567 647 руб. (в том числе 543 891 руб. – основной долг, 23 756 руб. – пени).

В силу п.2.1 ст.126 Закона о банкротстве на сумму требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа в размере, установленном в соответствии со ст. 4 настоящего Федерального закона, начисляются проценты в порядке и в размере, которые предусмотрены настоящей статьей.

Проценты на сумму требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа, выраженную в валюте РФ, начисляются в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату открытия конкурсного производства.

Подлежащие начислению и уплате в соответствии с настоящей статьей проценты начисляются на сумму требований кредиторов каждой очереди с даты открытия конкурсного производства до даты погашения указанных требований должником.

Уплата начисленных в соответствии