Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2010 по делу n А32-4341/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                   дело № А32-4341/2010

12 августа 2010 г.                                                                               15АП-6991/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуденица Т.Г.

судей С.И. Золотухиной, А.В. Гиданкиной

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коневой М.А.

при участии:

от ОАО «ТНК-ВР Холдинг»: Антоненко Ж.В. по доверенности от 30.11.2009 № 469,

от Краснодарской таможни: Егоров А.Ю. по доверенности от 28.12.2009 №06-66/28193,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06 мая 2010 года по делу № А32-4341/2010,

принятое судьей Ивановой Н.В.,

по заявлению открытого акционерного общества «ТНК-ВР Холдинг»

к Краснодарской таможне

о признании недействительным решения, об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные сборы

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «ТНК-ВР Холдинг» (далее – ОАО «ТНК-ВР Холдинг») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне о признании недействительным решения Краснодарской таможни № 16-11/24111 от 06.11.09 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных сборов, а также об обязании Краснодарской таможни возвратить излишне уплаченные сборы в сумме 47 289 917,47 рублей.

Решением суда от 06 мая 2010 года заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что материалами дела подтверждена уплата излишних таможенных сборов в заявленном обществом размере.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обжаловала его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что обществом не подтвержден размер излишне уплаченных сборов, поскольку в подтверждение представлен расчет общества без приложения доказательств курса доллара, действовавшего на момент уплаты таможенных сборов.

 Представитель Краснодарской таможни в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда и отказать в удовлетворении требований общества. Во исполнение определения суда от 08.07.2010 таможней представлен расчет разницы между суммами уплаченной вывозной пошлины и суммой пошлины при возможной подаче ВПД, приобщенный судом к материалам дела.

Представитель ОАО «ТНК-ВР Холдинг» в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене решения суда.

Как следует из материалов дела, 17.05.2008 ЗАО «Электроспецсервис», действующее в качестве таможенного брокера от имени ОАО «ТНК-ВР Холдинг», направило таможенному посту «Морской порт Кавказ» Краснодарской таможни две временные периодические декларации №№ 38773654 и 38773653 для оформления поставок на экспорт мазута топочного М-100 в период июнь 2008 года.

Краснодарская таможня отказала обществу в принятии временных деклараций, мотивировав отказ тем, что с 01.06.2008 планируется повышение ставок вывозных таможенных пошлин.

В связи с отказом таможни в оформлении временных периодических деклараций, поставка товара на экспорт была осуществлена обществом «ТНК-ВР Холдинг» с оформлением ГТД №№ 10309140/270908/0001079, 10309140/270908/0001080, 10309140/270908/0001081, 10309140/270908/0001082, 10309140/270908/0001084, 10309140/270908/0001085, 10309140/270908/0001086.

В связи с подачей указанных ГТД обществом «ТНК-ВР Холдинг» были оплачены таможенные платежи платежными поручениями №20734 от 05.06.2008, №19968 от 29.05.2008, №20208 от 30.05.2008 на общую сумму 467000000 рублей.

Действия таможни по отказу в принятии временных периодических деклараций №№ 38773654 и 38773653 были оспорены обществом в судебном порядке.

Решением арбитражного суда Краснодарского края от 14.10.2008 по делу №А32-16789/2008,  вступившим в законную силу, решение Краснодарской таможни, выраженное в уведомлении об отказе в применении ОАО «ТНК-ВР Холдинг» упрощенного порядка декларирования по ГТД №№ 38773654 и 38773653, признано незаконным как несоответствующее ТК РФ.

02 ноября 2009 года ОАО «ТНК-ВР Холдинг» обратилось в Краснодарскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 47289917,47 рублей, определенных как разница между суммой пошлин, исчисленной по полным ГТД  10309140/270908/0001079, 10309140/270908/0001080, 10309140/270908/0001081, 10309140/270908/0001082, 10309140/270908/0001084, 10309140/270908/0001085, 10309140/270908/0001086, и суммой пошлин, ичисленной по не принятым таможенным органом  ГТД ВПД №№ 38773654 и 38773653.

Решением от 06.11.2009 № 16-11/24111 Краснодарская таможня оставила без рассмотрения заявление о возврате денежных средств, мотивировав тем, что в рамках дела № А32-16789/2008 ОАО «ТНК-ВР Холдинг» не обращалось в суд с требованием о возврате таможенной пошлины в сумме 47289917,47 рублей.

Считая незаконным решение таможни, ОАО «ТНК-ВР Холдинг» обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с настоящим заявлением.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных требований.

В соответствии со ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания (п. 2 ст. 355 ТК РФ). При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов (п. 3 ст. 355 ТК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 138 ТК РФ ставки вывозных таможенных пошлин применяются на день принятия таможенным органом временной таможенной декларации.

 Как указано ранее, подача полных ГТД в период после повышения таможенных сборов была вызвана отказом таможни в принятии периодических временных деклараций №№ 38773654 и 38773653. Таким образом, уплата таможенных сборов в размере, превышающем размер сборов, которые подлежали бы уплате при подаче ПВД №№ 38773654 и 38773653, является следствием действий таможни по отказу в принятии ПВД.

Действия таможни по отказу в принятии ПВД №№ 38773654 и 38773653 признаны незаконными вступившим в законную силу решением арбитражного суда Краснодарского края от 14.10.2008 по делу №А32-16789/2008 по заявлению ОАО «ТНК-ВР Холдинг» об оспаривании действий Краснодарской таможни.

В силу ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, незаконность решения Краснодарской таможни, выраженного в уведомлении об отказе в применении ОАО «ТНК-ВР Холдинг» упрощенного порядка декларирования по ГТД №№ 38773654 и 38773653, не подлежит доказыванию при рассмотрении настоящего дела.

С учетом незаконности действий таможни по отказу в применении упрощенного порядка декларирования по ГТД №№ 38773654 и 38773653, сумма таможенных сборов, являющихся разницей между таможенными сборами, подлежащими уплате при подаче ПВД №№ 38773654 и 38773653 и сборами, уплаченными при подаче полных ГТД, является суммой излишне уплаченных таможенных сборов и подлежат возврату обществу на основании ст. 355 ТК РФ.

Аналогичная правовая позиция высказана в Постановлении Президиума Высшего Арбитражным Судом РФ № 17440/08 от 12.05.2009.

Доводы апелляционной жалобы таможни сводятся к недоказанности, по мнению таможни, размера таможенных сборов.

В материалах дела имеются доказательства уплаты общества «ТНК-ВР Холдинг» таможенных сборов платежными поручениями №20734 от 05.06.2008, №19968 от 29.05.2008, №20208 от 30.05.2008 на общую сумму 467000000 рублей.

Определением от 08.07.2010 суд апелляционной инстанции обязал общество и таможню представить акт сверки взаиморасчетов с выведением суммы, излишне уплаченной обществом.

С отзывом на апелляционную жалобу ОАО «ТНК-ВР Холдинг» представило расчет излишне уплаченной суммы таможенных сборов с указанием ставок пошлины на момент подачи деклараций, а также валютного курса ЦБ РФ. Размер излишне уплаченных таможенных сборов указан в расчете в сумме 47289917,47 рублей. 

Представленный обществом расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан правильным.

Краснодарская таможня также представила расчет разницы между суммами уплаченной вывозной пошлины и суммой пошлины при возможной подаче ВПД, согласно которому разница составила 47289917,47 рублей.

При таких обстоятельствах, заявленный к возврату размер излишне уплаченных таможенных пошлин в сумме 47289917,47 рублей признается судом подтвержденным надлежащими доказательствами.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не принимает доводы Краснодарской таможни, изложенные в апелляционной жалобе, как не соответствующие материалам и фактическим обстоятельствам дела.

Полно и всесторонне исследовав фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства и доводы, произведя их оценку  с соблюдением требований ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения требований ОАО «ТНК-ВР Холдинг».

Решение суда от 06 мая 2010 года является законным и обоснованным.

Основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы таможни отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06 мая 2010 года по делу №А32-4341/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Т.Г. Гуденица

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

А.В. Гиданкина