Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2010 по делу n А32-54234/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-54234/2009

19 августа 2010 г.                                                                               15АП-5104/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 августа 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Д.В. Николаева,

судей Е.В. Андреевой, А.В. Гиданкиной

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Сапрыкиной А.С.

при участии (судебное заседание 05.08.2010):

от ООО "Рус-Агро-Трейд": представители по доверенности Якимович А.М., удостоверение № 2114, доверенность в материалах дела (т. 1, л.д. 61), Ендовицкая Е.П., паспорт, доверенность от 23.12.2009 г.;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Краснодарскому краю: представители по доверенности Бирюкова О.А., удостоверение УР № 551573, доверенность № 05-22/01269 от 05.02.2010 г., Соколова Г.Н., доверенность от 11.01.2010 г., Турченко В.А., доверенность от 11.01.2010 г.

после перерыва (судебное заседание 12.08.2010):

от ООО "Рус-Агро-Трейд": представитель по доверенности Якимович А.М., удостоверение № 2114, доверенность в материалах дела (т. 1, л.д. 61);

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Краснодарскому краю: представители по доверенности Бирюкова О.А., удостоверение УР № 551573, доверенность № 05-22/01269 от 05.02.2010 г., Соколова Г.Н., доверенность от 11.01.2010 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Краснодарскому краю

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23 марта 2010 по делу № А32-54234/2009

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Рус-Агро-Трейд"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Краснодарскому краю

о признании недействительным решения № 99 от 17.09.2009 г. о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения,

принятое в составе судьи А.И. Чабан

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Рус-Агро-Трейд» (далее также – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Краснодарскому краю (далее также - Межрайонная ИФНС России №5 по Краснодарскому краю, налоговый орган, инспекция) с заявлением о признании недействительным Решения №99 от 17.09.2009г. о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, принятое по результатам рассмотрения Акта №87 выездной налоговой проверки от 04.06.2009 г.

Оспариваемым судебным актом заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью «Рус-Агро-Трейд» (ИНН 2313021034, ОГРН 1062313007877) удовлетворены.

Решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Краснодарскому краю №99 от 17.09.2009г. о привлечении ООО «Рус-Агро-Трейд» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. п.1 ст. 122 Налогового кодекса РФ за неуплату НДС в виде штрафа в сумме 2 287 648 (Два миллиона двести восемьдесят семь шестьсот сорок восемь) рублей 40 коп.; в части взыскания суммы НДС в размере 13 935 078 (тринадцать миллионов девятьсот тридцать пять тысяч семьдесят восемь) руб. 00 коп. и пени в размере 3 030 319 (три миллиона тридцать тысяч триста девятнадцать) руб. 00 коп. признано недействительным и отменено.

ООО «Рус-Агро-Трейд» (ИНН 2313021034, ОГРН 1062313007877) выдана справка на возврат из федерального бюджета госпошлины, уплаченной платежным поручением от 27.11.2009 г. в размере 2000 рублей.

С Межрайонной Инспекции ФНС России №5 по Краснодарскому краю взыскано в пользу ООО «Рус-Агро-Трейд» 2 000 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине.

Не согласившись с принятым судебным актом, инспекция обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просила оспариваемый судебный акт отменить по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оспариваемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Краснодарскому краю в судебном заседании, состоявшемся 05.08.2010, поддержала довод, изложенные в апелляционной жалобе, дополнениях.

Представитель ООО "Рус-Агро-Трейд" в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве, дополнениях.

05 августа 2010 г. судебной коллегией в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесено и объявлено протокольное определение о перерыве в судебном заседании до 12 августа 2010 г. до 09 час. 45 мин. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания после перерыва была размещена на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда http://15aas.arbitr.ru. (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания). О возможности получения такой информации лицам, участвующим в деле, было разъяснено в определении о принятии апелляционной жалобы к производству, полученном всеми участниками процесса. После перерыва 12 августа 2010 г. в 09 час. 45 мин. судебное заседание продолжено.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебном заседании поддержали доводы, изложенные ранее.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, дополнений к жалобе и отзыву, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба Межрайонной ИФНС России №5 по Краснодарскому краю подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Также апелляционная коллегия не согласна с выводом суда первой инстанции о том, что налоговый орган не подтвердил доказательствами обстоятельства, которые могли бы свидетельствовать о необоснованности получения обществом налоговой выгоды. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о недобросовестности общества, по мнению суда первой инстанции, Межрайонная ИФНС России №5 по Краснодарскому краю не назвала и доказательств их наличия не представила.

Апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что Межрайонной Инспекцией ФНС России №5 по Краснодарскому краю представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о применении ООО "Рус-Агро-Трейд" необоснованной налоговой выгоды, в том числе по организациям, указанным налогоплательщиком в качестве его контрагентов: ООО «Миллениум Интур», ООО «Бриз Мебель», ООО «Экосистемс», ООО «МаксиЛайн», ООО «Лира», ООО «Ювента», ООО Торговый дом «Троицкий», ООО «Альбатрос», ООО «Стройград», ООО «Кав-Логист», ООО «Искра». При этом судебная коллегия учитывает следующее:

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на установленные статьей 171 Кодекса налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении: товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно пункту 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных статьей 172 Кодекса и при наличии соответствующих первичных документов.

Из приведенных норм следует, что для предъявления к вычету сумм НДС, уплаченного поставщикам при приобретении товаров (работ, услуг), налогоплательщику необходимо подтвердить соответствующими документами факты приобретения товаров для осуществления операций, облагаемых НДС и принятия этого товара на учет. У покупателя должны быть надлежащим образом оформленные счета-фактуры, выписанные поставщиком товаров с указанием суммы НДС.

Статьей 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" предусмотрено, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, перечисленные в данной статье, а именно: наименование документа; дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личные подписи указанных лиц.

Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций предусматривает такой первичный учетный документ, как товарная накладная (форма N ТОРГ-12), которая применяется для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации, составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в организации, сдающей товарно-материальные ценности, и является основанием для их списания. Второй экземпляр передается сторонней организации и является основанием для оприходования этих ценностей.

Товарная накладная по форме N ТОРГ-12 должна содержать, в том числе сведения о транспортной накладной (ее номере и дате).

Учитывая Порядок применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденный постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 24.03.1999 N 20, удаление отдельных реквизитов из унифицированных форм (то есть создание сокращенного варианта) не допускается.

В соответствии с пунктом 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура должен быть подписан руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

По правилам пункта 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 Кодекса, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

В соответствии с Постановлением Госкомстата России от 28.11.1997г.№ 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте» для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом предназначена товарно-транспортная накладная (форма № 1-Т). При этом ТТН выписывается грузоотправителем в 4-х экземплярах, один из которых после фактического осуществления перевозки груза служит основанием для расчета за оказанные транспортные услуги.

В соответствии с приказом Росгосхлебинспекции от 08.04.2002 г. № 29, №1309/7 от 17.06.2004 г. «Об утверждении порядка учета зерна и продуктов его переработки», утверждена специализированная товарно-транспортная накладная (зерно), формы СП-31. Согласно п.п. 67, 68 рекомендаций по заполнению отраслевых форм учетных документов зерна и продуктов его переработки, утвержденных приказом Росгосхлебинспекции от 04.04.2003 г. № 20, товарно-транспортная накладная по межотраслевой форме № СП-31 применяется для учета хозяйственных операций по перевозке зерна и продуктов его переработки. Товарно-транспортная накладная выписывается в 4 экземплярах: один остается у отправителя, а три выдаются водителю транспортного средства. В пункте назначения в накладной проставляется фактически принятая физическая масса и качество продукции (сортность, засоренность, влажность и т.п.), цена единицы товара и общая сумма. Один экземпляр оформленной накладной остается в пункте назначения, а два подписанных экземпляра возвращаются водителю.

Согласно пунктам 4 и 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" фактическим обстоятельством, достаточными для вывода о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды, является применение налогового вычета по НДС вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Данное обстоятельство, в свою очередь, может быть установлено при наличии одного из следующих обстоятельств: невозможность реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг; отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала,