Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2010 по делу n А53-3486/2008. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                     дело № А53-3486/2008

24 августа 2010 г.                                                                           15АП-8359/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 24 августа 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Николаева Д.В.,

судей Андреевой Е.В., Гиданкиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Сапрыкиной А.С.

при участии:

от конкурсного управляющего ОАО "Зерноградгидроагрегат" Ушанова Н.С.: представитель по доверенности Абаринова М.Д., доверенность от 12.07.2010 г.;

от ГУ - Ростовское региональное отделение ФСС РФ филиал № 12: представитель по доверенности Титовская Т.Я., доверенность от 14.12.2009 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ОАО "Зерноградгидроагрегат" Ушанова Н.С.

на определение Арбитражного суда Ростовской области от 05.07.2010 по делу № А53-3486/2008 о процессуальной замене

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Зерноградгидроагрегат ",

принятое в составе судьи Тер-Акопян О.С.

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Зерноградгидроагрегат» (далее также - должник) УФНС России по Ростовской области (далее также - управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о процессуальной замене кредитора - Государственное учреждение Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее также - ГУ РРО ФСС РФ) в реестре требований кредиторов ОАО «Зерноградгидроагрегат» на ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области в связи с внесением изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства», согласно которым на Федеральную налоговую службу возложены полномочия по представлению требований Российской Федерации по капитализируемым платежам.

Оспариваемым судебным актом заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Ростовской области о процессуальной замене стороны удовлетворено.

В деле о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Зерноградгидроагрегат» кредитор ГУ Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ заменён на ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий ОАО "Зерноградгидроагрегат" Ушанов Н.С.обжаловал определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил оспариваемый судебный акт отменить по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ - Ростовское региональное отделение ФСС РФ филиал № 12 просит оспариваемый судебный акт отменить по мотивам, изложенным в возражениях.

Представитель конкурсного управляющего ОАО "Зерноградгидроагрегат" Ушанова Н.С. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ГУ - Ростовское региональное отделение ФСС РФ филиал № 12 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в возражениях на определение, просила отменить обжалуемое определение арбитражного суда.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, возражения, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, что решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.10.2008 ОАО «Зерноградгидроагрегат» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 03.02.2009 требование кредитора Государственного учреждения Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ГУ РРО ФСС РФ) признано обоснованным и включено в реестр требований кредиторов ОАО «Зерноградгидроагрегат» в размере 9 643 542 руб. 30 коп. капитализируемых платежей с очередностью удовлетворения в третью очередь.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 24.12.2009 г. по делу № А53-3486/2008 в удовлетворении заявления Управления ФНС России по Ростовской области о замене кредитора было отказано.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 05.07.2010 по делу № А53-3486/2008 удовлетворено заявление Управления ФНС России по Ростовской области о замене кредитора.

Удовлетворяя заявление Управления ФНС РФ по РО о замене кредитора ГУ РРО ФСС РФ в реестре требований кредиторов на УФНС России по Ростовской области, суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание следующее.

В соответствии с ч. 11 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ходатайство управления о процессуальном правопреемстве, по результатам которого принят обжалуемый судебный акт, является повторным.

Ранее Управление ФНС России по Ростовской области уже обращалось с аналогичным ходатайством (исх. №13-29/4293 от 21.10.2009г. со ссылкой на Постановление Правительства РФ № 663 от 12.08.2009г.)

По результатам рассмотрения данного ходатайства судом первой инстанции было вынесено определение от  24.12.2009 г. по делу № А53-3486/2008, которым в удовлетворении заявления Управления ФНС России по Ростовской области о замене кредитора было отказано.

Вышеуказанный судебный акт вступил в законную силу.

Поданная управлением кассационная жалоба на определение от  24.12.2009 г. Определением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.02.2010г. была возвращена заявителю.

В соответствии с частью 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной  власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства.

При вынесении оспариваемого судебного акта вышеуказанная норма необоснованно не была применена судом первой инстанции к рассматриваемому ходатайству. Следует отметить, что обстоятельствам заявленного ходатайства уже была дана оценка определением Арбитражного суда Ростовской области от 24.12.2009г. по делу №А53-3486/2008.

Заявление управления о процессуальной замене кредитора по сути направлено на пересмотр вступившего в законную силу судебного акта -определения от 24.12.2009 г.

Между тем, пересмотр вступившего в законную силу судебного акта осуществляется в соответствии с разделом VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в порядке кассационного производства, в порядке надзора либо по вновь открывшимся обстоятельствам).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 05.07.2010 по делу  № А53-3486/2008 отменить.

Производство по ходатайству Управления ФНС России по Ростовской области от 08.04.2010 г. № 12-39 прекратить.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Д.В. Николаев

Судьи                                                                                                       Е.В. Андреева

А.В. Гиданкина